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| 內容簡介： |
按照“21世纪公共行政系列教材”的要求，《公共行政学第4版》有两个方面的重要变化。其一，书名由《公共行政管理》改为《公共行政学》，本书第一版原想将书名定为《公共行政学》，后因当时国内有关著作多用“行政管理”作为书名的主体部分，且本书又是中国人民大学与加拿大麦吉尔大学合作出版的管理学丛书中的一本，故将书名定为《公共行政管理》。本书出第二版、第三版时考虑到第一版受到读者欢迎，已重印多次，为保持连续性，书名仍保持不变。这次再版将书名改为《公共行政学》，更符合本书的内容和本套丛书的要求。
其二，公共行政学是一门实践领域历史悠久、研究领域至今仍在不断发展完善的新兴学科，为使本书内容系统反映公共行政领域在理论和实践方面的最新发展与变化，本书第二版、第三版增补了若干章节，总体字数不断增加。这次再版增补了新的内容和数据，使《公共行政学第4版》的结构更合理，内容更丰富，更具有理论性和可读性。
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| 目錄：
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第1章 绪论
1.1 行政与公共行政的基本概念
1.2 公共行政学的研究内容
1.3 我国行政管理思想的发展和研究现状
关键术语
问题与思考
第2章 西方公共行政学的产生和发展
2.1 公共行政学产生的历史条件和社会背景
2.2 早期研究时期19世纪末至20世纪初
2.3 两次世界大战期间的研究1917—1945
2.4 第二次世界大战战后时期的研究1946—1959
2.5 20世纪60年代至70年代的研究
2.6 20世纪80年代以来的研究
2.7 21世纪公共行政研究的新动向
关键术语
问题与思考
第3章 行政组织
3.1 行政组织的基本概念
3.2 组织理论的演变和发展
3.3 组织的基本结构和特性
3.4 行政组织的机构和类型
关键术语
问题与思考
第4章 行政领导
4.1 领导理论概述
4.2 领导体制的基本概念
4.3 领导体制的类型
4.4 领导体制的政府间关系
关键术语
问题与思考
第5章 公共行政职能与政府职能
5.1 关于行政职能的经典理论
5.2 公共行政的职能
5.3 政府职能
关键术语
问题与思考
第6章 行政权力
6.1 权力的概念
6.2 有关行政权力的论述
6.3 行政权力与行政主体
6.4 行政职权的内容
关键术语
问题与思考
第7章 公共政策
7.1 公共政策的概念
7.2 公共政策的合法化途径
7.3 公共政策的合理化
关键术语
问题与思考
第8章 行政执行
8.1 行政执行的概念
8.2 行政执行过程与行政行为
8.3 影响行政执行的因素
8.4 政府的行政执行过程
8.5 行政执行的原则和易出现的问题
关键术语
问题与思考
第9章 行政决策
9.1 行政决策概述
9.2 行政决策过程分析
9.3 行政决策的概念模式
关键术语
问题与思考
第10章 人事行政
10.1 人事行政概述
10.2 人事行政与公务员制度
10.3 人事行政与科学管理
10.4 公共部门人力资源管理
关键术语
问题与思考
第11章 财务行政
11.1 财务行政概述
11.2 国家预算
11.3 税收制度
11.4 财务行政和宏观调控
11.5 公共产品供给与政府间财政关系
关键术语
问题与思考
第12章 绩效测评和管理
12.1 效率和效果的区别与联系
12.2 绩效测评的概念和内容
12.3 绩效测评的类型、指标体系、方法和步骤
12.4 绩效管理的理念和实践
关键术语
问题与思考
第13章 行政监督
13.1 行政监督的基本概念
13.2 外部监督机制
13.3 内部监督机制
关键术语
问题与思考
第14章 行政治理模式
14.1 行政治理模式的相关论述
14.2 政府角色与治理模式
14.3 政府信息化与行政治理模式
关键术语
问题与思考
第15章 行政改革
15.1 与行政改革有关的概念
15.2 行政改革的基本过程
15.3 行政改革的主要内容
15.4 行政改革的基本特点和发展趋势
关键术语
问题与思考
参考书目
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第2章 西方公共行政学的产生和发展
公共行政学的产生和发展按照年代可简单地划分为五个时期，本章依照时间顺序分别介绍了每个时期中的一些主要代表人物及其理论。需要指出的是，由于篇幅所限，在此介绍的只能是部分代表人物的主要理论。也就是说，展现在读者眼前的代表人物及其理论在公共行政学的发展史上无疑都有重要的影响，但并不是所有重要的代表人物及其所有重要的理论都能在这里评述无遗。另外，由于社会制度、历史条件、民族文化等因素的限制，所介绍的各种人物及其理论不可避免地有其局限性，存在着种种分歧和争论，在此也不能详尽地展开分析和论述，仅为读者今后的深入研究奠定入门的基础。
2．1 公共行政学产生的历史条件和社会背景
公共行政学是在一定的社会历史条件下把多种学科的知识运用于政府公共事务管理的研究过程中产生的。公共行政学的根源可以追溯到古代中国、埃及、印度、希腊、罗马等古老帝国的文明史中，它们曾有辉煌的历史，产生过组织严密而庞大的国家组织及形形色色杰出的政治家和思想家。经过漫长的历史发展，在资本主义社会化大生产和资本主义国家的发展过程中及在“天赋人权”、“社会契约”、“三权分立”等政治学说和各种管理理论的影响下，公共行政学作为一门学科于20世纪初期诞生在至今仅有百年历史的美国。
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