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| 內容簡介： |
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本书共四个部分。*部分（第1 章）为档案工作基本要求。第二部分（第2 章、第3 章、第4 章、第5 章）为档案基础业务规范。从收集、整理、保管、鉴定、统计、利用和编研等业务环节出发，侧重规范了档案业务人员的基础业务行为。第三部分（第6 章、第7 章、第8 章）为档案信息化规范。重点对电子文件归档、档案数字化、档案管理系统应用进行规范。第四部分（第9 章、附录）为业务流程和附表。四部分内容之间紧密联系、互为一体，确保了档案管理各项工作有章可循。
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| 目錄：
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第一章 基本要求
1 档案工作总则
2 档案工作组织
3 档案工作制度
4 档案基础业务
5 档案信息化建设
6 档案工作评价
第二章 档案收集
1 一般要求
2 归档范围
3 归档要求
4 归档时间
第三章 档案整理
1 一般要求
2 分类与标识规则
3 档号编制规则
4 档案著录规则
5 管理类档案整理
6 建设项目类档案整理
7 会计类档案整理
8 油气勘探开发类档案整理
9 声像类档案整理
10 实物类档案整理
11 其他类别档案整理
12 全宗卷管理
第四章 档案保管
1 馆库建设
2 库房管理
3 安全应急
4 服务外包
5 离线存储
6 价值鉴定
7 到期鉴定
8 档案统计
9 档案利用
第五章 档案编研
1 一般要求
2 企业年鉴编写
3 企业大事记编写
4 企业志书编写
5 专题编研
6 口述史料编写
第六章 电子文件归档
1 一般要求
2 业务系统归档功能
3 电子文件元数据
4 集成接口功能
5 电子文件格式
6 电子文件质量检测
第七章 档案数字化
1 一般要求
2 前处理
3 数据采集
4 数据处理
5 数据质检
6 后处理
第八章 档案管理系统
1 基本功能
2 运维体系
3 用户管理
4 保密管理
5 运行管理
6 数据管理
7 备份管理
8 安全管理
第九章 档案业务流程
1 收集整理工作流程
2 保管工作流程
3 鉴定工作流程
4 移交工作流程
5 汇交工作流程
6 利用工作流程
7 编研工作流程
8 统计工作流程
9 发布工作流程
10 电子文件归档工作流程
11 数字化成果处理工作流程
12 征集工作流程
附录
1 全宗号列表
2 管理类档案基本归档范围
3 产品类档案基本归档范围
4 科学技术研究类档案基本归档范围
5 建设项目类档案基本归档范围
6 设备仪器类档案基本归档范围
7 会计类档案基本归档范围
8 油气勘探开发类档案基本归档范围
9 金融银行类档案基本归档范围
10 金融租赁类档案基本归档范围
11 金融信托类档案基本归档范围
12 声像类档案基本归档范围
13 实物类档案基本归档范围
14 基础业务用表
15 档案数字化用表
16 系统管理用表
参考文献
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| 內容試閱：
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档案是企业的核心信息资源和重要知识资产，档案工作是企业重要的基础管理工作。中国石油天然气集团有限公司（以下简称中国石油）历来高度重视档案工作，十三五以来，认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》，充分认识新形势下企业档案工作的重要地位和作用，积极探索建立与世界一流综合性国际能源公司、世界一流示范企业目标相适应的企业档案管理体制机制。通过成立中国石油档案馆、制定战略化的目标体系、建立一体化的档案管控模式、打造石油特色的档案制度体系、推进档案工作数字化转型、构建大编研工作格局，有效发挥了档案工作价值，有力支持了企业发展。
企业档案制度体系建设是实现企业治理现代化和档案管理规范化、科学化的必然要求。中国石油遵循国家档案工作法律法规，按照统一管理、分级分层、业务融合的基本原则，努力构建以专业化、规范化、现代化为基本特征，以全员管理、全程管理、全域管理为基本要求，以系统完备、科学规范、运行有效为基本目标的档案制度体系，形成工作规定管理制度业务规范三个层次的制度框架。工作规定主要明确企业及企业管理者应遵循的档案工作准则和基本要求，是档案工作的纲领性文件。管理制度侧重规定企业职能（专业）部门的档案管理职责和管理要求，建立职能（专业）部门和档案部门协同工作机制。业务规范主要明确档案形成、收集、整理、保管、鉴定、统计和提供利用等工作的标准和流程。
针对中国石油企业类型多样、管理层级众多、专业领域广泛的特点以及档案业务规范内容庞杂、交叉、矛盾等问题，中国石油档案馆按照专业、规范、清晰、实用与简洁的要求，制定《中国石油档案管理手册》（以下简称《手册》），统一档案业务标准和流程，力争使广大档案业务人员通过一本手册掌握档案业务规范全部内容。自《手册》（2010 版、2014 版）实施以来，全系统档案工作标准化、规范化、信息化水平得到较大提高，为集中统一的档案管理系统建设提供了有力保障。
为认真贯彻落实国家档案工作政策法规和标准规范要求，在《手册》（2010版、2014 版）基础上，进一步总结吸纳近年来全系统优秀档案管理经验和成果，编制形成《手册》（2020 版）。《手册》（2020 版）共四个部分10 个章节。
第一部分（第1 章）为档案工作基本要求。主要明确了企业档案工作的基本原则、工作组织、工作制度、基础业务、信息化建设、工作评价等方面的要求，是企业开展档案工作的基本规范。
第二部分（第2 章、第3 章、第4 章、第5 章）为档案基础业务规范。从收集、整理、保管、鉴定、统计、利用和编研等业务环节出发，侧重规范了档案业务人员的基础业务行为。其中，第2 章档案收集明确了各类档案（包括电子档案）的归档范围、归档要求和归档时间；第3 章档案整理明确了全系统档案分类、标识与著录规则，并按照分类、组卷（件）、排列、著录、归档移交、档案整理的顺序对管理类、建设项目类等各类档案的整理进行了规范；第4 章档案保管规范了馆库建设、库房管理、安全应急、服务外包、离线存储、价值鉴定、档案统计和提供利用等方面的要求；第5 章档案编研在基本要求的基础上，制定了企业年鉴、大事记、企业志书、专题编研、口述史料的编写规则。
第三部分（第6 章、第7 章、第8 章）为档案信息化规范。重点对电子文件归档、档案数字化、档案管理系统应用进行规范。其中，第6 章电子文件归档明确了业务系统归档功能、电子文件元数据、系统集成接口功能、电子文件格式、电子文件质量检测等方面的要求；第7 章档案数字化对传统载体档案的数字化前处理、数据采集、数据处理、数据质检和数字化后处理进行了规范；第8 章档案管理系统对系统的基本功能、运维体系、用户管理、保密管理、运行管理、数据管理、备份管理、安全管理等进行了规范。
第四部分（第9 章、附录）为业务流程和附表。其中，第9 章档案业务流程对收集整理、保管、鉴定、移交、汇交、利用、编研、电子文件归档等主要流程进行了规范；附录统一并规范了各单位全宗号、各类档案的归档范围、基础业务用表、数字化用表和系统管理用表。四部分内容之间紧密联系、互为一体，确保了档案管理各项工作有章可循。
《手册》（2020 版）的设计理念和基础是系统管理思想与档案资产的价值观念。在制定过程中，一方面，在总结概括多年来中国石油档案工作经验和管理创新基础上，充分借鉴应用成熟档案管理理论成果，体现全程管理、全员管理、前端控制、统一管理等科学先进的管理理念和原则；另一方面，准确把握企业档案工作法规遵从、数据治理、知识管理、数字化转型等发展趋势，适应治理现代化和信息技术发展等新形势、新要求。首先，突出资源为本的理念。实施归档范围确认制与备案审批制，为最大限度地保证应该归档的文件材料全部归档提供了制度保证。这既是对实践经验的总结，也是收集工作的创新发展，并以制度的方式为收集齐全提供了理论支持。其次，突出档要重研的理念。新增档案编研章节，总结了企业年鉴、大事记、企业志书、专题编研、口述史料编写的经验，提出了基本规范要求，为各单位开展档案编研工作提供了指引。第三，突出数字转型的理念。适应共享中国石油要求，重点就业务系统电子文件归档和电子档案的管理、业务系统集成等方面进行规范。第四，突出系统契合的理念。将《手册》内容嵌入到档案管理系统中，使之固化，实现了管理制度化、制度流程化、流程表单化、表单信息化的管理要求，并按照计划实施评价改进的原则进行动态完善。因此，《手册》（2020 版）不仅具有重要的现实意义，更具有档案工作发展的前瞻性。
需要说明的是，《手册》（2020 版）是在执行国家和行业标准基础上，结合中国石油档案工作实际制定的，一些做法仍较为传统，一些创新尝试仍处于探索阶段。另外，伴随着实践发展出现的新问题、新情况，与企业治理现代化、国际化要求相比，《手册》（2020 版）在新型数据档案收集、电子文件单套制归档、档案资源分类体系、文件档案全程管控、档案大数据开发利用、电子档案管理等方面仍需要不断完善和与时俱进。
新的时代，中国石油大力实施创新战略，希望各单位在认真贯彻执行《手册》（2020 版）的同时，结合单位实际创造性地开展档案工作，不断总结经验，加强对重点难点热点问题的研究探索，共同创新和完善《手册》内容，健全中国石油档案制度体系，在企业治理现代化和建设世界一流综合性国际能源公司的进程中贡献档案力量。
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