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| 內容簡介： |
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随着全球反恐斗争的不断深入，恐怖主义的隐蔽性、伪装性、迷惑性不断强化，线上线下互动使得对其特征规律的把握难度增大，防控效果不佳。本书以总体国家安全观为指导，立足国际恐怖主义转型变化大背景和我国恐怖主义治理实践大前提，以实证研究为主要方法，致力于构建基于多源异构涉恐信息的恐怖主义特征知识库，拟着力于探索和把握基于属性量化的恐怖主义行为规律，构建防控指标体系和数字模型，为精确防控恐怖主义提供技术路线，为提高反恐怖工作能力和水平现代化提供可行路径，为实现恐怖主义科学防控、精准防控提出方案和建议。
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| 關於作者： |
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西南政法大学国家安全学院党委副书记、副院长、教授、博士生导师。出版专著2部，在各类核心期刊和报刊发表学术论文50余篇，主持或参与国家级、省部级科研项目13项，获重庆市教学成果三等奖一项。承担硕博士生《国际恐怖主义问题研究》等课程的教学工作。主要研究领域为反恐法治、反恐怖理论与实务。曾受邀参与若于省级地方反恐怖立法，已有十余篇与反恐怖、国家安全相关主题的内参要报得到省部级以上领导肯定性批示或采纳。
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| 目錄：
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目 录
第一章 大数据背景下的恐怖主义及反恐态势
一、全球恐怖活动基本态势
二、中国周边地区的恐怖主义形势
三、新形势下国际恐怖主义变化的整体特征
四、国际恐怖主义转型刺激下我国面临的恐怖主义形势
五、制度与技术融合的恐怖主义整体应对
第二章 数据技术辅助恐怖主义防控的总体路径
一、恐怖主义技术化的新态势及防控困境
二、恐怖主义活动方式的转型及信息形态的变化
三、网络信息技术背景下涉恐信息的特点
四、当前防控恐怖主义面临的主要困境
五、数据技术辅助的恐怖主义防控策略
六、“独狼”式恐怖主义防控策略——基于美国恐怖袭击案例的启示
第三章 基于智能视频监控技术的恐怖主义防控
一、智能视频监控技术概述
二、视频监控系统建设与智能视频分析技术应用
三、智能视频监控在恐怖主义防控中的场景化应用
四、智能视频监控应用于恐怖主义防控的权利平衡
第四章 大数据背景下智能技术在城市防控恐怖主义中的应用
一、城市防控恐怖主义视角下的警力资源布局技术
二、城市防控恐怖爆炸的立体化机制——以地铁系统为视角
三、城市重要建筑物防控恐怖爆炸的技术策略
第五章 出入境环节及边境地区恐怖主义防控策略
一、当前暴恐分子出入境的途径和特点分析
二、反恐背景下我国出入境管控存在的主要问题
三、基于恐怖主义防控的出入境管控措施完善
四、边境地区防范跨境恐怖主义对策——以云南边境为例
第六章 涉恐资金跨境流动的监管制度及查控技术研究
一、国际恐怖主义融资和涉恐资金流动的主要方式
二、一些涉恐资金跨境流动的现状
三、涉恐资金跨境流动监管查控的工作体系
四、上述国家的实践对我国开展涉恐资金跨境查控的启示
第七章 制度与技术融合下的网络恐怖主义防控
一、网络恐怖主义及其特征
二、当前网络恐怖主义的发展态势
三、网络恐怖主义的传播机制
四、网络恐怖主义防控存在的问题
五、网络恐怖主义的防控对策
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前 言
反恐怖主义是当前及未来全球安全领域的重大议题。在大数据时代，恐怖主义势力的组织架构、行动范式、行动表现都出现了新的趋势和特点，其借助数智技术在行为方式上的调整增加了防控难度。在这种背景下，如何利用大数据等技术，研究数智赋能恐怖主义防控显得极为重要。
数智技术也赋能了反恐工作，为恐怖主义的防控提供重要抓手。比如，数智技术赋能下的视频监控技术助力恐怖主义行为的监控、分析和预测；城市环境中，大数据与智能技术的结合使警力资源的合理分配、防控恐怖爆炸的立体化机制构建成为可能；数智技术在暴恐分子的出入境管控以及边境地区恐怖主义的防控策略方面提供技术支撑；网络智能技术有利于对涉恐资金的跨境流动监管以及查控提供数智技术支持；对网络恐怖主义采取有针对性的防控策略；等等。握牢这些反恐抓手，不仅需要宏观视角的制度设计，而且需要微观视角的技术路线和具体举措。
在恐怖主义迭代演变及数智技术加速升级的时代背景下，如何运用数智技术对恐怖主义进行防控，是本书的主要研究目的。
在内容上，本书第一部分对恐怖主义的整体应对提出了制度与技术融合的基本方针。立足反恐实际，面对恐怖组织大量使用新兴技术制造暴力恐怖事件以及传播极端暴恐思想的严峻形势，巧用、善用新的数据化思维和数据智能技术作为辅助，构建整体制度框架，织密制度防控网，筑牢技术防控墙，打造立体防控体系，是有效对抗恐怖主义的关键手段。本书第二部分对数智技术辅助恐怖主义防控的总体路径进行了细致规划。笔者认为，应充分利用智能视频监控技术对恐怖活动进行监控，充分运用我国已具备的视频监控基建条件，使用机器逻辑对所获取的视频图像进行自动分析并应具体要求提供智能化处理方案，为恐怖主义活动提供事前预警，以有效避免恐怖袭击的发生。城市，尤其是特大城市在防控恐怖主义方面既有优势也有弱点，基于此，笔者认为数智技术应为城市恐怖主义防控创造条件和契机。数智技术的应用既为警力这一反恐行动核心资源在城市这一复杂场景下的合理分配提供了技术条件支持，也为应对地铁等城市密集场所的恐怖爆炸活动提供了构建一体防控策略的基础。针对当前恐怖主义的地缘性和跨境流动双重特点，出入境管控成为境内外反恐双向合力的必要举措，数智技术在这一领域的运用依旧具有辅助的作用。本书立足实证，探究数智技术对于构建出入境管控体系所能提供的支持。资金是恐怖活动和恐怖组织的生命线，涉恐资金查控是防控、打击恐怖主义的关键。但在恐怖组织利用网络衍生虚拟渠道和新形态“货币”开展资金相关等活动时，查控难度增加。本书总结了近年来涉恐资金查控的相关实践，以问题为导向，提出了在数智技术下资金查控的完善方向和具体措施。针对互联网内含的虚拟、跨域和联动的特点，以及其为网络恐怖主义赋予许多变体可能的现实趋势，本书分析了网络环境下恐怖主义的新形态、新方式和新特点，梳理防控的制度缺陷和技术应用缺漏，从制度与技术融合的视角提出应对网络恐怖主义的一体化对策。
在本书的写作中，笔者坚持全球视野和中国问题相结合，坚持理论革新和问题导向相结合，坚持学科交叉与问题聚焦相结合思路，始终锚定如何将数智技术更好地服务于打击恐怖主义这一主线和目标。希望通过本书，不断推动数智技术创新赋能对恐怖主义防控和打击，以此助力全球反恐事业的伟大胜利。
总体而言，本书仍存在诸多不足之处。在研究资料方面，囿于公开数据的有限性及研究期间疫情的影响，资料数据的获取和使用具有一定的局限性。同时，本书的研究具有交叉性，鉴于作者在不同学科知识本身的掌握上以及相关知识的融会上仍有能力之欠缺，因此错漏偏颇之处在所难免，万望各位读者批评指正。
展望未来，恐怖主义的转型演化将是必然的，数智技术的发展及其给反恐事业的赋能仍有诸多值得探索的未解之题。数智技术赋能恐怖主义防控将是一个常研常新的话题，希望本书能为推动该领域研究的深化带来助益。
倪春乐
2024年3月于山城重庆
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