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| 編輯推薦： |
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本书可为各地开展慢性病防控工作寻找政策支持提供依据，进一步促进各地慢性病相关政策的落地和评估，并可作为工具书供政府及相关部门、公共卫生领域人员、健康政策制定者以及关心慢性病防控与健康的各界人士参考。
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| 內容簡介： |
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慢病防控，政策先行。为了更有效地应对慢性病的挑战，中国疾病预防控制中心慢病中心作为慢性病预防控制专业机构和全国慢病预防控制业务技术指导中心，组织检索和梳理了2012—2020年期间我国发布，以及截至2020年国外发布的慢性病防控相关政策，按照时间顺序，以全文或节选形式编入本书。本书将有助于为各地开展慢性病防控工作寻找政策支持提供依据，进一步促进各地慢性病相关政策的落地和评估，并作为工具书供政府及相关部门、公共卫生领域人员、健康政策制定者以及关心慢性病防控与健康的各界人士参考。
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| 關於作者： |
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曾在卫生部统计信息中心工作，还担任过卫生部医改办综合组负责人及信息组副组长。2012年3月调任中国疾病预防控制中心，历任慢病社区处副处长、处长。2017年底调到中国疾控中心慢病中心，先后担任中心副主任（主持工作）、中心主任。从事公共卫生领域研究二十余年，主持并参与多项重大课题，主要包括：国家科技部慢性病重点研发计划、卫生部公益行业专项、国家十五、十一五重大攻关课题。
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| 目錄：
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第1章中共中央、全国人大、国务院慢性病相关法规政策/1
1.1中共中央/1
1.1.1中国共产党第十八次全国代表大会上的报告/1
1.1.2中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定/1
1.1.3关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知/2
1.1.4加快农业现代化实现全面小康目标/2
1.1.5国民经济和社会发展第十三个五年规划/3
1.1.6“健康中国2030”规划纲要/4
1.1.7农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能/8
1.1.8加强乡镇政府服务能力建设/8
1.1.9中长期青年发展规划（2016—2025年）/9
1.1.10城乡社区治理/10
1.1.11决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利/11
1.1.12乡村振兴战略/11
1.1.13脱贫攻坚战三年行动/11
1.1.14乡村振兴战略规划（2018—2022年）/12
1.1.15“三农”工作/13
1.1.16城乡融合发展/14
1.1.17数字乡村发展战略纲要/14
1.1.18促进中医药传承创新发展/15
1.1.19推进国家治理体系和治理能力现代化/15
1.1.20深化医疗保障制度改革/16
1.2全国人民代表大会/18
1.2.1中华人民共和国精神卫生法/18
1.2.2中华人民共和国体育法/18
1.2.3中华人民共和国中医药法/19
1.2.4中华人民共和国水污染防治法/19
1.2.5中华人民共和国精神卫生法/19
1.2.6中华人民共和国土壤污染防治法/20
1.2.7中华人民共和国广告法/20
1.2.8中华人民共和国残疾人保障法/21
1.2.9中华人民共和国大气污染防治法/21
1.2.10中华人民共和国老年人权益保障法/22
1.2.11中华人民共和国职业病防治法/22
1.2.12中华人民共和国食品安全法/23
1.2.13中华人民共和国社会保险法/23
1.2.14中华人民共和国药品管理法/24
1.2.15中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法/24
1.2.16中华人民共和国未成年人保护法/29
1.3国务院/29
1.3.1卫生事业发展“十二五”规划/29
1.3.2《中国的医疗卫生事业》白皮书/31
1.3.32013年国务院政府工作报告/32
1.3.4深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排/32
1.3.5加快发展养老服务业/32
1.3.6促进健康服务业发展/33
1.3.7中国食物与营养发展纲要（2014—2020年）/33
1.3.82014年政府工作报告/34
1.3.9进一步加强新时期爱国卫生工作/34
1.3.10国家贫困地区儿童发展规划（2014—2020年）/35
1.3.11全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）/36
1.3.12深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务/38
1.3.13全面推开县级公立医院综合改革/41
1.3.14城市公立医院综合改革试点/41
1.3.15全国精神卫生工作规划（2015—2020年）/42
1.3.16城乡居民大病保险/43
1.3.17推进分级诊疗制度建设/44
1.3.18医疗卫生与养老服务结合/45
1.3.19国家标准化体系建设发展规划（2016—2020年）/49
1.3.20城乡居民基本医疗保险/50
1.3.21全国社会保障基金条例/52
1.3.22全民健身条例/53
1.3.23推进新型城镇化建设/54
1.3.24特困人员救助供养/55
1.3.25中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）/55
1.3.262016年政府工作报告/56
1.3.27促进医药产业健康发展/57
1.3.28落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见/58
1.3.29盐业体制改革/59
1.3.30深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务/59
1.3.31强化学校体育促进学生身心健康全面发展/65
1.3.32中西部教育发展/66
1.3.33国务院关于加强困境儿童保障工作的意见/66
1.3.34全民健身计划（2016—2020年）/66
1.3.35促进和规范健康医疗大数据应用发展/67
1.3.36国家残疾预防行动计划（2016—2020年）/69
1.3.37老年教育发展规划（2016—2020年）/69
1.3.38全国农业现代化规划（2016—2020年）/70
1.3.39深化医药卫生体制改革/70
1.3.40进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费/71
1.3.41中国的中医药/71
1.3.42“十三五”脱贫攻坚规划/72
1.3.43中国落实2030年可持续发展议程创新示范区建设方案/74
1.3.44提升养老服务质量/74
1.3.45“十三五”国家信息化规划/75
1.3.46“十三五”深化医药卫生体制改革规划/76
1.3.47“十三五”卫生与健康规划/78
1.3.48国家人口发展规划（2016—2030年）/82
1.3.49生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案/83
1.3.50改革完善药品生产流通使用政策/84
1.3.51中国防治慢性病中长期规划（2017—2025年）/85
1.3.52“十三五”国家药品安全规划/92
1.3.53“十三五”推进基本公共服务均等化规划/92
1.3.54学校体育工作条例/94
1.3.552017年政府工作报告/97
1.3.56“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划/98
1.3.57进一步激发社会领域投资活力/99
1.3.58落实《政府工作报告》重点工作部门分工/100
1.3.59就业创业工作/101
1.3.60推进医疗联合体建设和发展/101
1.3.61深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务/102
1.3.62支持社会力量提供多层次多样化医疗服务/103
1.3.63老年人照顾服务项目/104
1.3.64进一步深化基本医疗保险支付方式改革/107
1.3.65加快发展商业养老保险/107
1.3.66国民营养计划（2017—2030年）/108
1.3.67建立现代医院管理制度/110
1.3.68《中国健康事业的发展与人权进步》白皮书/111
1.3.69全科医生培养与使用激励机制/113
1.3.70基本公共服务领域中央与地方共同财政事权和支出责任划分改革方案/113
1.3.712018年政府工作报告/115
1.3.72落实《政府工作报告》重点工作部门分工/116
1.3.73促进“互联网 医疗健康”发展/116
1.3.74医疗卫生领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案/117
1.3.75深化医药卫生体制改革2018年下半年重点工作任务/118
1.3.76完善国家基本药物制度/119
1.3.772019年政府工作报告/120
1.3.78落实《政府工作报告》重点工作部门分工/121
1.3.79推进养老服务发展/121
1.3.803岁以下婴幼儿照护服务/122
1.3.81深化医药卫生体制改革2019年重点工作任务/122
1.3.82健康中国行动/123
1.3.83健康中国行动组织实施和考核方案/127
1.3.84体育强国建设纲要/130
1.3.85促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展/131
1.3.86减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境/132
1.3.87新型冠状病毒肺炎疫情防控期间养老机构老年人就医指南/132
1.3.88深化医药卫生体制改革2020年下半年重点工作任务/133
1.3.89加快医学教育创新发展/135
1.3.90加快推进政务服务“跨省通办”/136
1.3.91加强全民健身场地设施建设发展群众体育/137
1.3.92“十四五”规划/138
1.3.93老年人运用智能技术问题/139
1.3.94爱国卫生运动/140
第2章国家卫生健康委慢性病相关政策/142
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| 內容試閱：
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慢性非传染性疾病（以下简称“慢性病”）是威胁我国居民健康的重大公共卫生问题。全球疾病负担研究（GBD 2019）表明，2019 年我国慢性病的疾病负担占我国疾病总负担的84.93%，《中国居民营养与慢性病状况报告（2020 年）》显示，2019 年我国慢性病导致的死亡占总死亡的88.5%，慢性病防控工作面临巨大的挑战。慢性病是多种因素混合作用的结果，实施综合防控是应对慢性病的有效策略。同时，整合优势资源与促进跨部门合作更是相关工作持续发展的关键。
党的十八大以来，我国政府坚持以人为本的发展路径，着力推进健康融入万策理念，逐步在国家层面形成慢性病综合规划、专病防治计划和方案、防治指南规范三个层次的慢性病防治政策体系，制定并全面实施了慢性病综合防控战略，将其纳入《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《“健康中国2030”规划纲要》，作为推进健康中国建设的重要措施。
回顾党的十八大以来慢性病防控相关政策的发展，对于深刻理解慢性病综合防控理念、把握工作重点变化与疾病特征的关系、放眼实现健康中国目标都具有重要意义。同时，积极收集和梳理国内外重要慢性病防控政策，了解掌握不同时期、不同部门慢性病防控政策的演变过程及发达国家政策经验，是提出新的策略与措施、推进我国慢性病防控工作的基础。
鉴于以上原因，我们从慢性病的基础范畴出发，组织检索和梳理了2012—2020 年我国发布，以及截至2020 年国外发布的慢性病防控相关政策。其中国内文件主要从中共中央（以下简称中央）、中华人民共和国国务院（以下简称国务院）、中华人民共和国国家卫生健康委员会（以下简称卫生健康委）、其他部委等官方网站进行检索，国外文件主要从联合国、世界卫生组织（以下简称世卫组织）以及部分代表性发达国家等部门/ 组织/ 国家的官方网站进行检索，检索结果剔除偏向医改、养老产业、医疗支付等不直接相关的文件以及部分活动通知的文件。最终我们整理纳入政策文件440 份，其中中央、国务院来源文件130 份，卫生健康委来源文件156 份，其他部门来源文件82 份，联合国和世卫组织来源文件65 份，代表性发达国家来源文件7 份，分别按照时间顺序，以全文或节选形式编入本书。
本书可为各地开展慢性病防控工作寻找政策支持提供依据，进一步促进各地慢性病相关政策的落地和评估，并可作为工具书供政府及相关部门、公共卫生领域人员、健康政策制定者以及关心慢性病防控与健康的各界人士参考。
鉴于经验所限，疏漏之处难免，在使用中若发现相关政策文件与原文有出入请以原文为准，同时敬请国内外同行和读者提出宝贵意见和建议，以便我们进一步组织修订，使本书不断得到完善。
编者
2024 年4 月
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