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| 內容簡介： |
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本书以习近平法治思想为指导，结合党的二十大报告精神，以现行《人民调解法》和相关法律规范为依据，结合我国人民调解的实践经验，以理论和实践相结合的方式，全面、系统地介绍和阐述了人民调解法律制度。本书共十章，具体包括：人民调解概述、人民调解组织机构、人民调解员、人民调解的监督和指导，人民调解程序、人民调解协议等。本书理论与实践相结合，既能使读者掌握人民调解的理论知识，又适应法律实践的需要，为人民调解员和其他法律工作者提供指导。
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| 關於作者： |
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刘金华，中国政法大学教授，法学博士，硕士生导师，兼任中国法学会民事诉讼法学研究会理事、中国法学会法律文书研究会常务理事。主编、独著、合著的教材有《民事证据法学》《公证与律师制度》《法律文书学》等部；主编、合著、参编的著作有《我国调解的立法、实践问题研究》《中华人民共和国民事诉讼法》(专家建议稿)立法理由与立法意义》等多部，个人独著有《民事诉讼法专题研究》和《股东代位诉讼制度研究》等，在《人民司法》等刊物发表论文数十篇。
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| 內容試閱：
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一、人民调解的概念
人民调解，是指在人民调解委员会的主持下，以国家法律、法规、规章、政策和社会公德为依据，通过摆事实、讲道理，对民间纠纷双方当事人进行斡旋、劝说，促使当事人互谅互让，平等协商，自愿达成调解协议，消除纷争的活动。人民调解是一项具有中国特色的法律制度，它根植于“息诉止讼”的中国传统文化，是我国人民独创的化解矛盾、消除纠纷的非诉讼纠纷解决方式。
与人民调解相类似的一个概念是民间调解，亦称民间纠纷调解。对于民间调解的含义，学界存在不同的观点。有学者认为，民间调解实际上就是人民调解委员会的调解，即人民调解。亦有学者认为，民间调解是指官方调解之外的调解民间纠纷的各种方式，传统社会的民间调解有宗族调解、亲友调解、乡里调解和行会调解等类型;当代民间调解的种类比传统社会民间调解的种类要多，主要有人民调解委员会的调解 (简称人民调解)、乡镇法律服务所调解、律师事务所律师调解、家族调解、亲友调解和邻里调解等。还有学者认为，民间调解是人民群众自发地解决纠纷的一种活动。本书赞同第三种观点。人民调解与民间调解都与传统的民间调解具有历史渊源，两者存在诸多相同点，例如调解都 是通过摆事实、讲道理、劝说的方法进行，都以平息纷争、稳定社会秩序为目的等。但两者也存在较多不同之处:从调解主体看，人民调解的调解主体是人民调解委员会的调解员;民间调解的调解主体呈现出多元化的特点，包括具有较高威望的长辈、亲友、邻居等。从案件调解范围看，根据法律规定，人民调解调解的案件范围是民间纠纷;民间调解没有法定的范围，只要不违反法律强制性规定，且纠纷双方当事人同意，都可以进行调解。从调解人的产生机制看，人民调解委员会的调解员由群众推选产生，要载入人民调解员名册;民间调解的调解人是纠纷发生后自愿担当的。从调解规则看，人民调解需要遵循法定的规则进行;民间调解没有法定的规则，调解人主要根据情理进行调解。经过上述比较分析可以看出，民间调解的外延比人民调解广泛。近年来，为了适应多元化纠纷解决 的需要，我国亦大力发展行业调解、乡镇法律服务所调解、律师事务所律师调解等，并将其纳入人民调解之列，人民调解的范围也随之越来越广泛。
人民调解意在解决民间纠纷，与民间纠纷关系密切。根据《现代汉语词典》的解释，纠纷是指争执的事情。根据社会学理论，人生活在社会互动中。所谓社会互动，是指人们对他人采取某种行动，或者对他人的行动做出某种反应。社会互动的形式通常表现为合 作、交换、竞争、冲突等。其中，冲突就包含纠纷。因此，对于人类社会而言，在社会主体的交往过程中，产生纠纷是不可避免的，纠纷是社会生活中自然产生的一种现象。
对于社会发展而言，纠纷的产生和存在具有负面、消极的作用，具体表现为:纠纷制 造者对社会秩序、社会伦理道德提出了挑战、进行了破坏，导致纠纷涉事者为了消除纠纷，不得不耗费大量的情感、时间、金钱和精力，甚至遭受精神痛苦。因此，应当尽量避免纠纷的产生。但是，从相对的角度来看，纠纷的解决也具有正面、积极的作用。因为已 经产生的纠纷的解决，彰显了纠纷所处背景下的伦理道德标准、价值尺度、制度规范等，以此对其做出评判，能够发现问题，及时调整伦理道德标准、价值尺度、制度规范，以达到推动社会向前发展的目的
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