作者简介
索尼娅·梅因斯通－科顿（Sonia Mainstone-Cotton）
育儿顾问、培训师，在幼儿教育领域深耕30多年，已出版《支持幼儿的社会、情绪和心理健康需求》（Supporting Children with Social， Emotional and Mental Health Needs in the Early Years）、《幼儿教育中的积极关系建构》（Building Positive Relationships in the Early Years）等多部著作。
法规
在2001年之前，可依据的主要法规是联合国《儿童权利公约》（Convention on the Rights of the Child，1989），其第12条规定：“确保有主见能力的儿童有权对影响到其本人的一切事项自由发表自己的意见，对儿童的意见应按照其年龄和成熟程度给予适当的看待。这项权利在任何时候都适用。”在英国，这项权利也被庄严地载入《儿童法》（Children Act）。联合国《儿童权利公约》适用于所有18岁以下的儿童。联合国意识到，年幼的儿童经常被忽视，因此在2004年将某一天定为“儿童权利保护日”。作为这一天的后续行动，联合国通过了第7号一般性意见，它强调了这样一种观点，即年幼的儿童也是权利持有人，不能因其年龄而剥夺他们的权利。后来，在2013年，联合国又通过了第14号一般性意见，同样强调年幼的儿童有权利表达他们的观点，并参与决策。
从此之后，法规不断得以发展和完善，人们逐步认识到倾听儿童的必要性；现在，英国许多地方当局都制定了有关如何倾听儿童的政策。全国各地都有一些体现儿童如何影响政策的案例。我最近了解到的一个最积极的案例来自北爱尔兰，在那里，0—6岁的幼儿也成了早期教育政策制定时的咨询对象。然而，政治潮流似乎也在经历转向，现任英国政府对此没有什么明确的兴趣和领导方针。尽管许多地方当局都有这些政策，但在财政紧缩和削减开支的时期，我担心我们对儿童声音的倾听以及儿童的参与会变得愈来愈少。
参与权
关于儿童具有参与权的观点是有争议的，一些成人仍然认为儿童太小，以至于无法对影响他们的事情发表意见。在关于儿童参与和儿童权利的论述中有一个极为重要的声音来自罗杰·哈特（Roger Hart，1992）。他提出了儿童参与阶梯理论并绘制了相应的图表（1992，p.8），该图表着眼于儿童决策和参与的不同方式。这个基本的模型提供了一些有用的观点，让我们思考如何以及为何鼓励儿童参与和倾听儿童。阶梯的底部，即非参与阶段，有三个层次：操纵（manipulation）、装饰（decoration）和表面文章（tokenism）；阶梯的顶部是儿童参与的工作。这个模型有一些问题，因为它过于层次分明，但作为一个新颖的构想，它对我和很多同事的工作很有帮助。
在儿童权利和参与的问题上，有一些主要人物影响了这一领域的许多工作和发展，包括一些学者以及我自己。彭妮·兰卡斯特（Penny Lancaster，2003）开发的工具包特别有影响力，名为“倾听幼儿”（Listening to Young Children），涵盖了大量的观点、理论和实践。艾莉森·克拉克和彼得·莫斯（Alison Clark & Peter Moss，2001）开发了马赛克方法，让儿童通过观察和照片参与计划的制订。杰姬·卡曾斯（Jacqui Cousins，1999）致力于研究教师和保育人员如何倾听4岁的儿童并透过他们的眼睛看世界，也非常有影响力。
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