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| 編輯推薦： |
1.全球变局下中国经济突围的大策略，瞄向中国经济转型关键点的系统方案，回应国家高质量发展和实现中国式现代化的卡脖问题。著作在系统地分解中国中等技术现状、问题基础上，并以解决问题为导向，分门别类，分产业、分地域地为跨越中等技术陷阱之路径建言献策。
2.全球视野+大量实证+系统研究，汇聚国际发展经验与教训，重点深入研究中国经济转型关键点和难点，非隔靴搔痒、点到为止的实践指导，而是一个具有整体宏观视野，同时具备完整细节的巨制。更加透彻，具有实践指导意义。
3. 郑永年老师作为主创人员，其他人员均来自国内重要智库成员，在领域内深入研究，以解决问题为导向呈现研究成果，值得我们关注当下、关注未来发展的人细细品读。
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| 內容簡介： |
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本书是作者团队围绕“中等技术陷阱”这一关涉高质量发展、中国向发达经济体迈进，应对全球变局与挑战等重要议题的研究著述。著作通过深入探讨“中等技术陷阱”的内涵、成因， 开篇点题，厘清跨越“中等技术陷阱”需具备的三大条件; 通过深入分析中国技术现状、国内与外部环境，以及美国对华科技竞争的影响等，精准定位中国经济发展的主要挑战与风险；通过对西方国家、苏联、东亚等重要经济体历史纵向与发展横向的国际经验、教训总结，探索适合本土的发展路径与方案；通过对创新系统、产业和区域议题的深度剖析，探索构建支持技术进步和创新的综合体系……旨在帮助我们系统性地了解跨越“中等技术陷阱”的方案内容，也为系统性经济建设提供参考，明确中国经济建设的牵引力和着力点。
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| 關於作者： |
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郑永年，现任香港中文大学（深圳）教授、公共政策学院（SPP）院长、前海国际事务研究院（IIA）院长，华南理工大学公共政策研究院（IPP）学术委员会主席，粤港澳大湾区（广州）研究院（GIG）理事长，上海交通大学政治经济研究院名誉院长。
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| 目錄：
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序 言 VII
总论：中国跨越“中等技术陷阱”的策略研究 001
什么是“中等技术陷阱” 002
“中等技术陷阱”的跨越：涉及各环节协调发展 003
“中等技术陷阱”的跨越：在更开放的情况下进行举国体制式的创新 006
“中等技术陷阱”的跨越：必须具备的条件 009
“中等技术陷阱”的跨越：需要进行的改革 011
第一章 中国中等技术水平分析
问题的提出与争论：中国跨越“中等收入陷阱”、 实现高质量发展背后的技术因素 023
“中国制造”技术现状：仍处于中等技术水平 027
第二章 深入剖析国内环境，厘清关键挑战与机遇
中国当前经济环境分析 044
当下教育系统面临的问题 049
中国基础研究领域面临的问题 051
应用型研究和技术转化方面面临的问题 058
金融系统对创新创业支撑力不足 061
第三章 美国对华科技竞争
美国对华科技竞争的背景 066
美国对华战略定位转变 067
“系统脱钩”、“卡脖子”及“去风险”的区别 069
美国对华科技竞争的逻辑演化 070
美国对华科技竞争对中国的影响 072
美国对华科技竞争战略趋势及分领域态势分析 073
第四章 美国对苏联的科技遏制
美国对苏联科技遏制的源起 081
美国对苏联科技遏制的手段 083
美国对苏联科技遏制战略的特点 090
美国对苏联科技遏制的效果 093
对中国的启示与相关政策建议 097
第五章 美国对日本、德国、法国的科技打压
美国对日本的科技打压及日本的应对 100
美国对德国的科技控制手段及德国的应对之策 116
美国对法国的科技打压及法国的应对 131
美国对日德法科技打压给中国的启示 138
第六章 科学技术和西方的现代化
16 世纪到17 世纪初的意大利 148
17 世纪到18 世纪中的英国 150
18 世纪到19 世纪初的法国 152
19 世纪的德国 154
20 世纪以来的美国 156
第七章 东亚经济体的经验
跨越“中等技术陷阱”过程中的国际环境 160
跨越“中等技术陷阱”过程中的内部发展经验 162
东亚经济体跨越“中等技术陷阱”的成功经验 168
第八章 苏联的经验与教训
苏联面对“中等技术陷阱”时的国际环境 172
苏联面对“中等技术陷阱”时的国内环境 175
苏联跨越“中等技术陷阱”过程中的经验与教训 181
第九章 拉美三国的教训
巴西、阿根廷和墨西哥的工业化与科技发展历程 189
技术赶超、产业升级为什么没有发生在拉美三国 196
落入“中等收入陷阱”的拉美三国缘何技术升级更为困难 201
拉美三国落入双重陷阱的历程对我国的借鉴意义 209
第十章 东南亚四国的教训
东南亚四国落入“中等技术陷阱”，工业化后劲不足 213
东南亚四国为何落入“中等技术陷阱” 227
对中国的警示 239
第十一章 开放与科技进步
文献回顾 244
理论框架：要素市场与研发生产互动的科技进步线性模型 246
以开放推动科技进步的国别经验 251
近现代中国的开放与科技进步 258
结论与启示 265
第十二章 “三位一体”新模式
创新驱动是跨越“中等技术陷阱”的核心关键 271
创新驱动是实现高质量发展的重要前提 272
创新驱动的“三位一体”新模式：促进科学探索、 技术进步与经济发展的可持续良性循环 274
创新驱动的“三位一体”模式：苏联与美国的比较 276
第十三章 基础科研系统
厘清对基础科研的认识误区 283
中国的基础科研相对较弱的原因 285
搞好基础科研的战略思路和必要条件 287
第十四章 应用技术系统
应用技术系统支撑基础科研转化成应用技术 293
完善的应用技术系统有利于提升国家科技实力 295
我国应用技术系统的发展现状及不足 300
我国改进应用技术系统的对策建议 303
第十五章 科技人口与隐性技术知识
中国应用技术系统现状分析 307
急需解决的“激励扭曲”问题 312
第十六章 风险投资体系
发达国家风险投资体系比较 319
中国风险投资体系发展现状 325
打造中国版本风险投资体系 332
推进国有风投管理模式的市场化转型 339
第十七章 开放人才系统
构建开放人才系统的重要性 345
当前我国人才流动的情况与困局 348
国外人才建设的成功经验及启示 356
开放的人才系统建设方向 358
第十八章 开放企业系统
劳动分工与现代企业 365
当代中西方企业制度对比 367
构建开放的企业系统 377
第十九章 科技统一大市场
规则、规制和标准是科技进步的重要推动力 385
规则、规制和标准与科技领域的“双循环” 388
对内：建设科技领域的全国统一大市场 390
对外：推动中国科技领域规则、规制和标准“走出去” 397
第二十章 芯片
中国芯片技术与产业总体发展状况 404
中国芯片技术进步的体制性障碍 410
美国保持芯片技术优势的经验 418
跨越“中等技术陷阱”的体制机制建设 423
第二十一章 人工智能
人工智能产业总体技术水平概述 427
中国在人工智能技术领域与国际前沿有多大差距？ 433
掌握“高等技术”国家的经验：科教、科创、金融三大系统的作用 440
从战略到战术的应对之策 449
第二十二章 机床
中国机床产业的总体技术水平 452
中国机床产业面临的“中等技术陷阱” 453
中国机床产业跨越“中等技术陷阱”的关键主体 454
中国机床产业如何跨越“中等技术陷阱”？ 457
附录 459
第二十三章 生物医药
全球生物医药技术和产业发展现状 460
中国在生物医药领域是否会掉入“中等技术陷阱”？ 470
中国在生物医药领域如何跨越“中等技术陷阱”？ 476
第二十四章 金融科技
全球金融科技的研究现状与发展动态 480
全球金融科技创新的竞争格局 483
中国金融科技创新的优势与战略定位 489
第二十五章 区域科创高地
区域科创高地在我国跨越“中等技术陷阱”中的角色和作用 498
打造区域科创高地的要素 499
区域科创高地如何引领跨越“中等技术陷阱” 503
第二十六章 京津冀
中国跨越“中等技术陷阱”对京津冀地区的战略要求 510
京津冀地区跨越“中等技术陷阱”面临的挑战与问题 518
京津冀地区率先跨越“中等技术陷阱”的对策分析 523
第二十七章 长三角
长三角肩负着推动高水平科技自立自强的国家使命， 拥有率先跨越“中等技术陷阱”的综合能力 527
长三角科技创新综合发展水平居于全国前列 530
长三角科技创新发展的问题与挑战 548
关于长三角地区进一步激发创新潜力的建议 550
第二十八章 粤港澳大湾区
大湾区处于破解“中等技术陷阱”难题的第一梯队 553
大湾区引领跨越“中等技术陷阱”仍面临诸多挑战 563
大湾区引领跨越“中等技术陷阱”的对策建议 568
第二十九章 成渝双城经济圈
成渝双城经济圈在中国跨越“中等技术陷阱”中的重要性 575
成渝双城经济圈创新系统现状及差异化优势 577
成渝双城经济圈创新系统面临的挑战 591
成渝双城经济圈创新突破的建议 594
致 谢 599
参考文献 601
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2025 年初，“杭州六小龙”a 现象引起广泛讨论。
在国内，Deepseek（深度求索）等企业的出现不仅在社会层面造成了现象级的舆情传播，也引起了各级政府对本地人工智能发展的思考，激发出地方政府急起直追的雄心。无论是地方媒体还是社交媒体上，诸如“为什么Deepseek 出现在杭州而不是出现在其他地方”的问题引起大量讨论， 尤其是在长三角和珠三角的地方政府层面，因为它们是中国人工智能等高科技集中的区域。而Deepseek 的低成本也刺激了原本没有人工智能发展计划或者人工智能发展落后的地方，这些地方也想在这个领域急起直追，占有一席之地。
在世界范围内，Deepseek 的横空出世冲击了美国在人工智能领域的主导或垄断地位，在一定意义上打破了美国资本此前的神话，导致美国股市一度狂跌，也让我们看到全球人工智能领域的竞争格局与国际技术生态正在重塑。
Deepseek 无疑是中国公司在高科技领域竞争中的一个里程碑。此时， 处于竞争和舆情中心的中国更需要冷静。中国需要实事求是地评估国家人工智能发展的现状，既要看到我们的优势，也要看到依然存在的短板，为未来发展着想。就Deepseek 来说，我们需要问它改变了什么，没有改变什
么。更重要的是，我们需要看到，Deepseek 带来了什么新变数，这些新变数在世界范围内所产生的效应对我国人工智能下一步发展可能带来哪些挑战，并思考如何应对这些挑战。
在讨论单一技术突破之余，我们还要着重思考、讨论两个重要议题： 无论是“杭州六小龙”的横空出世，还是长三角其他地区的新技术发展， 抑或珠三角的技术升级、成渝地区的赶超，背后的逻辑和系统生态究竟是什么？未来，从区域经济到中国经济整体，要孵化更多创新技术、企业， 这关系到国家的新质生产力建设和高质量发展，更关系到向发达经济体跨越的百年大计，那么，我们具体需要怎么做？这也是本书讨论的核心议题。我们要探讨，在国际趋势日益复杂的情况下，如何构建有利于创新的生态， 具有我们在下文中所说的“三驾马车”，让技术创新成为可能。
经济跃迁之关键
在当前世界经济环境中，随着全球化遭遇逆流，各国社会经济发展面临的挑战变得更加复杂和严峻，特别是那些正处在经济转型关键阶段的国家。国际竞争的加剧使得经济发展的不平衡性更加明显：自二战结束以来， 只有少数经济体成功地从中等收入经济体跃升为高收入经济体，而相当数量的发展中国家则陷入了学术和政策研究界所说的“中等收入陷阱”，这是一个我们必须重视的基本事实。这一现象不仅挑战了传统的经济增长和发展理论，也迫切要求我们重新审视经济发展模式和策略。
随着研究的深入，我们发现，仅仅关注收入水平的提升并不能全面解释一个国家或地区成功实现经济跃升的复杂过程。相对于传统的“中等收入陷阱”，“中等技术陷阱”这一新的概念，为我们提供了一个更为精准的视角来审视和解析经济体发展的核心动力和潜在阻碍。人们可以把“中等收入陷阱”视为“中等技术陷阱”的一个结果。从经验来看，除了少数资源类型的经济体，一个经济体如果要从中等收入向高收入转变，那么必须实现基于技术进步的产业升级。“中等技术陷阱”因此指向了一个核心问题：在技术创新和产业升级的道路上，很多经济体面临着显著的阻碍，这
些阻碍不仅限制了它们的收入水平提升，更重要的是，限制了它们向更高质量、更可持续的发展模式转型的能力提升。
任何一个新概念的提出都不是孤立发生的，而是深深植根于其特定的时代背景之中。对于“中等技术陷阱”而言，这一背景尤为复杂且富有挑战性。自21 世纪初以来，随着中国经济的迅速发展，学术界对中国是否会陷入“中等收入陷阱”曾有过一番热烈的讨论。随着时间的推移，讨论的焦点从“中等收入陷阱”转向了如何实现高质量的经济发展。这一转变并非意味着“中等收入陷阱”的问题已经解决，而是表明我们对经济增长和发展有了一个更深层次的认识：技术发展和产业升级是实现高质量发展的关键。我们提出“中等技术陷阱”这一概念就是建立在对现有理论和现实的反思的基础之上，它不仅代表了对经济发展模式的一种深刻思考，也标志着对技术进步与经济增长关系的重新评估。
在全球范围内，面对美国等一些西方国家日益严重的经济民族主义和贸易保护主义，中国如何在缺乏之前成功跨越“中等收入陷阱”的经济体所享有的外部条件的情况下，实现自身高质量的可持续发展，成为一个亟待解答的问题。对这一问题的解答，不仅需要从实践中寻找经验和教训， 更需要学术界提供理论上的指导和支持。
在理论指导方面，我们借鉴了国际学术界关于经济体发展的多种理论范式，从现代化理论到新自由主义，再到近年来关于国家成功与失败的制度分析。我们认识到，虽然这些理论范式提供了不同的视角和解释框架， 但它们往往忽略了技术发展在经济体转型过程中的核心作用。因此，“中等技术陷阱”概念的提出，旨在填补这一理论空白，强调技术创新和产业升级在推动经济体从中等收入向高收入转型过程中的关键作用。
通过深入的理论探讨和丰富的实证研究，我们发现，无论是蕞早实现工业化的西方国家，还是后来成功跨越“中等收入陷阱”的国家和地区， 技术进步和产业升级无一例外地成了它们成功的关键。尤其对于中国这样一个庞大的经济体来说，如果无法实现从技术跟随到技术引领的转变，高质量发展的目标将难以实现。因此，“中等技术陷阱”的概念化不仅为我们提供了分析中国经济发展面临挑战的新框架，也为全球其他经济体提供
了理解和应对技术发展挑战的新视角。
“中等技术陷阱”这一概念的提出，是尝试从一个新的角度对全球经济发展格局进行解读，同时也是基于对中国特定社会经济背景的深入思考。在过去的几十年里，中国经济实现了令世界瞩目的飞跃，但随着发展进入新阶段，旧有的增长模式和发展路径已无法满足高质量发展的要求。中国学术界和政策制定者面临的关键问题，不再仅仅是如何避免“中等收入陷阱”，而是如何有效跨越“中等技术陷阱”，实现从技术跟随者到技术创新者的根本转变。对于像中国这样的超大型发展中国家而言，能否突破“中等技术陷阱”，是能否全面跨越“中等收入陷阱”、成为发达经济体的关键。
本书正是在这样的背景下诞生的。通过深入探讨“中等技术陷阱”的内涵、成因以及跨越策略，通过对中国以及世界各国在技术发展方面的比较研究，本书旨在揭示跨越“中等技术陷阱”的路径与策略，为中国乃至全球其他面临相似挑战的经济体提供可行的政策建议和实践方向，推动它们实现高质量的经济发展。
比较研究，探索有效路径
在探讨如何跨越“中等技术陷阱”的研究中，我们采用了比较研究的方法。理解和解决“中等技术陷阱”问题，需要超越单一国家或地区的视角， 通过广泛比较不同经济体的经验和挑战，来揭示更普遍的规律和制定更有效的策略。通过比较研究，我们系统地分析和评估不同国家和地区在技术发展和经济增长过程中的共性和差异。这种方法不仅有助于我们深入理解“中等技术陷阱”的内涵和外延，还能帮助我们识别跨越此陷阱的有效路径。通过比较西方发达国家、亚洲经济体和拉美经济体的发展经验，我们能够更准确地识别哪些因素促成了它们的成功或失败，从而为中国乃至其他仍处于技术发展关键阶段的国家提供有价值的参考。
对中国的实证研究在本书中占据了重要位置。这部分研究基于广泛的实地调研和深入的数据分析，涵盖了中国经济蕞活跃、蕞具代表性的几大地区：长三角、京津冀、粤港澳大湾区和成渝等地区。这些实证研究的成
果不仅展示了中国在技术发展和产业升级方面取得的进展和成就，也揭示了在跨越“中等技术陷阱”过程中遇到的挑战和问题。实证研究的重点包括技术发展和产业升级的现状、原创性技术的缺失与挑战、应用技术的发展与局限等方面。实地调研是实证研究的重要数据来源，我们通过访问长三角、珠三角和京津冀地区的企业、科研机构和政府部门，获取了第一手资料。在相关章节，我们还基于官方统计数据、行业报告以及企业调查等数据，进行了定量分析和比较。同时，我们选取了半导体、人工智能、机床、生物医药和金融科技等具有代表性的行业作为案例研究的对象，深入分析了中国在推动这些行业领域的技术升级与创新方面所获得的成功经验和面临的挑战。
本书中所呈现的实证研究不仅展现了中国在跨越“中等技术陷阱”方面所取得的进展和成就，也坦诚地指出了存在的问题和挑战。通过对中国的实证研究，我们更加深刻地理解了“中等技术陷阱”的具体表现和内在机制。更重要的是，这些研究成果为我们提供了宝贵的经验和策略建议， 为制定有效的跨越策略提供了科学依据和实践指导，对于中国乃至其他经济体面对类似挑战具有重要的参考价值。
本书以总论开篇，随后分为几大部分，每一部分都围绕着“中等技术陷阱”的核心议题展开深入探讨。总论部分提出并叙述了“中等技术陷阱”的概念，说明了这一陷阱如何影响国家的长期科技发展和经济增长， 以及为什么理解和跨越这一陷阱对中国乃至世界其他发展中国家至关重要。总论强调开放政策和国家级创新体系的必要性，并指出跨越“中等技术陷阱”须具备三大条件或称“三驾马车”：一大批强大的基础研究机构、一大批能将基础研究转化为应用技术的企业或机构和一个开放的金融系统。总论以这些条件为基础，为中国跨越“中等技术陷阱”提出了详细的政策建议。
第一部分的主题是中国的现状及风险分析。这一部分深入分析了中国在面对“中等技术陷阱”时的现状和主要风险，包括中国的中等技术水平分析、国内与外部环境分析，以及美国对华科技竞争的影响。通过这些分析，揭示了中国在技术发展和国际竞争中面临的挑战和机遇。
第二部分聚焦国际经验教训，包括西方国家的科技发展与现代化、东亚经济体的成功经验、苏联的教训，以及拉美和东南亚国家的相关经验。这些国际比较研究可以为中国提供重要的参考，帮助我们更好地理解如何有效地跨越“中等技术陷阱”。
第三部分至第五部分讨论如何跨越“中等技术陷阱”，分为系统篇、产业篇和区域篇，从不同角度深入探讨了具体策略和建议。系统篇着重于构建支持技术进步和创新的综合体系，从开放与科技进步的关系入手，介绍“三位一体”新模式，探讨基础科研系统和应用技术系统的构建、科技人口与隐性技术知识，以及风险投资体系、开放人才系统和开放企业系统的构建，蕞后阐述科技统一大市场的构想。产业篇聚焦于关键产业的技术突破与升级，分别就半导体、人工智能、机床、生物医药、金融科技等领域，提出针对性的策略，旨在推动产业技术创新和产业链的高质量发展。区域篇探讨通过区域科创高地的建设促进科技创新和产业升级，具体分析京津冀、长三角、粤港澳大湾区以及成渝双城经济圈等区域的发展策略， 旨在展示区域合作和协同创新在推动科技进步和区域经济一体化中的作用。
通过呈现上述内容，本书旨在桥接理论研究与实践应用，尝试为理解和应对“中等技术陷阱”问题提供一个框架，并就政策制定给出一些建议。本书不仅是一项学术研究的成果，更是对当前全球经济发展中的关键问题（如何实现持续的技术进步和高质量发展）的深刻反思。我们希望这些努力能够为学术界和政策制定者带来有价值的见解。
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