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內容簡介: |
本书对上海市居家养老服务供求现状、养老产业现状、政府职能演变作出研究,旨在推动居家养老服务全面协调可持续发展。具体主要有三方面内容: -是居家养老服务需求方面。新时代提出了更广泛的命题:受大环境的影响,新时代老年群体展现出与传统时代不同的需求特征。面对多种需求,幸福感为基础的需求研究可以判断出老龄服务供给的侧重点。二是居家养老服务供给方面。鉴于养老领域的准公共产品性质,居家养老服务产业的供给来源于不同的供给主体,它们在功能上既有联系又有区别,本书通过探讨供给主体之间的关系、目前的定位及存在的问题,在厘清各供给主体间关系的基础上,为完善产业发展的制度环境提供政策依据,为提高老年人福祉、刺激银发经济建言献策。三是财政支出绩效评估方面。以上海市四个区为例,采用DEA模型尝试探讨居家养老服务的财政支出效率。扩大服务购买范围、增加享受服务人员数量及提高满意度是提升地方政府居家养老服务财政支出效率的重要途径。此外,本书还涉及养老服务产业发展、宏观层面的整合协调、国外居家养老的经验借鉴及长三角区域养老-体化等内容,对科研人员的学术研究、政府部的政策制定及企业战略决策具有参考和借鉴意义。
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關於作者: |
艾慧,复旦大学经济学博士,现任上海大学马克思主义学院经济研究中心副教授,政治经济学硕士生导师。长期从事社会保障、劳动经济学、政治经济学研究,主持省部级以上课题4项,出版专著3部,在《财经研究》《华东经济管理》《经济纵横》《海派经济学》等刊物发表相关学术论文20余篇。
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目錄:
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章绪论
一研究背景
二研究意义
(一)学术意义
(二)应用意义
三研究思路
四研究内容
五研究方 法和预期困难
第二章文献述评
一居家养老服务供求错配研究
二财政支出效率理论用于养 老服务的研究
三”关于幸福感的研究
四养老服务供给模式研究
五研究不足及本书的创新之处
(一)研究不足
(二)本书的创新之处
第三章居家养老理论基础
一社会资本理论概述
二网络化治理理论
三福利多元理论
“市场失灵”
(二)“政府失灵”
第四章中国传统 文化与现代养老观念
一中国传统“孝文化”
二传统养老方式面临的挑战
三“ 老吾老以及人之老”的时代内涵
四制度化养老 与代际反哺危机
第五章居家养 老的理想与现实
一概念界定及研究范围
二居家养老 相关调查的比较研究
第六章问卷设计及定性定量分析
一问卷调查结果描述性分析
(一)被调查者个人的基本情况
(二)被调查者的家庭情况
(三)被调查者的家庭关系
(四)被调查者的收入情况
现代化设备的使用情况
(六)健康及生活照料情况
(七)养老方式的选择及政策知晓度
(八)精神文化需求及满足
二小结
第七章老人幸福感的定性与定量分析
一国内外的相关研究
二互联网时代影响老年群体幸福感因素的描述性分析
三数据、 方法和模型
(一)变量及描述性分析
(二)模型及假设
四实证结果分析
(一)“互联网因素”与幸福感的lgistei回归结果分析
(二)“养老政策了解程度”与幸福感的lgstie回归结果
(三)“互联网因素”“政策了解程度”及幸福感的lgstie回归结果分析
五提升老人幸福感的公共产品供给模式
(一)老人幸福感与公共产品供给
(二)公共产品供给的不同模式
六小结
第八章养老服务产业发展的不平衡性状况研究
一老龄产业的研究状况
(一)老龄产业的必要性:从外在条件转向内生要素
(二)老龄产业的内涵:缺乏老静企业的合理边界
(三)老龄产业的性质:是盈利还是福利,抑或兼而有之?
(四)老年群体的有效需求研究:次群体消费调研有待深化
二养老服务产业的概念及分类
(一)养老服务产业的概念
(二)养老服务产业的分类
三上海市养老服务产业 与其他产业的关联性及波及效应
(一)养老服务产业与其他产业的关联性分析
(二)养老服务产业的产业波及效应分析
(三)关联性及波及效应分析的结论
四产业及企业层面发展的不平衡性
(一)养老服务企业发展状况
(二)养老服务产业面临的困境
(三)养老服务产业困境的原因分析
五小结
第九章社会资本角度的 老龄产业运作模式研究
一中国老龄产业 运作模式
(一)“居家养老 社区服务”的运作模
(二)老年用品市场运作模式
二中国老龄产 业的特殊性
(一)老年消费需求特性
(二)老龄产业获利周期长和公益性并存的特征
三“居家养老 社区服务”模式的社会资本利用
四小结
第十章居家养 老服务供求错配现状及原因研究
一居家养 老服务供求错配状况
(一)资源闲置与资源拥挤并存
(二)功能定位模糊与职能交叉并存
(三)现有供给结构难以满足年龄分层等的需求差异
二政府
(一)养老服务体系不断完善
(二)居家养老服务供给过程中政府的效率损失
三社区层面
(一)居家养老服务设施不断完善,重建信任一使用一-反馈闭环
(二)社区资源配置效率不足
四社会组织层面
(一)社会组织的数量不断增多
(二)社会组织运营存在的问题及原因
五评估机构
(一)老年人照护统一需求评估体系初步建立
(二)评估体系服务尚不能满足需求
六老人及家庭照料
(一)制度化养老与家庭功能的关系
(二)老年人使用居家照料服务需求的意愿并不高
(三)老年人支付能力有限且对政府购买认知不足
七运营模式方面
八小结
第十一章居家养 老服务财政支出绩效评估
一绩效评估模型
(一)直接效用函数
(二)线性支出系统(LES) 模型
(三)扩展线性支出系统模型(ELES)
二案例区域财政支出效率比较研究
(一)衡量支出效率的方法比较
(二)衡量支出效率的DEA分析法
三上海市居家养老服务财政支出效率的DEA分析
(一)样本数据的选取
(二)实证分析
四小结
第十二章国外居家养 老的经验借鉴
一日本的居家养老服务体系
(一)政策演变
(二)人力资源
(三)养老服务体系
(四)对我国居家养老服务体系的启示
二澳大利亚的居家养老体系
(一)政府职能
(二)服务模式
(三)经费保障
(四)人力资源培养
(五)老人状况评估
(六)喘息服务
(七)对我国老年人社区居家养老服务发展的启示
三英法两国的居家 养老体系
(一)英国的居家养老体系
(二)法国的居家养老体系
(三)对我国老年人社区居家养老服务发展的启示
四小结
居家养老是大势所趋
(二)法律制度的完善
(三)政府职能的转变
(四)医疗服务体系
(五)生活照料体系
(六)专业人才培养机制
(七)社会力量的参与、各专业协同合作
第十三章老年退休社区的发展趋势——生态化和智能化
一生态住宅
(一)生态住宅的一般要求
(二)老年生态住宅的特殊要求
(三)智能化住宅
二案例
(一)瑞典
(二)日本
三老年退休社区运作模式: Harrigg Oaks运作模式的实践经验
(一)有良好的资质和信誉
(二)人性化的硬件设计
(三)邻里式的社交活动支持
(四)多样性的服务供给
(五)周到的收费计划
第十四章养老保险统筹账户面临的挑战及可持续运行能力
一统筹账户可持续运行能力的指标重建
二统筹账户收支测算模型的构建
(一)测算方法
(二)参保人口测算模型
(三) 统筹账户收支测算模型
三养老金统筹账户缺口测算
(一)参数设定
(二)统筹缺口测算
四个人账户面临的挑战及对统筹账户债务的叠加效应
五名义账户制与积累制下的个人账户收支分析
(一)名义账户下个人账户的财务状况
积累制下的支付压力分析
(三)个人账户养老金债务分布及“空账”做实
六小结
(一)个人账户的制度选择会对统筹账户的支付负担造成影响
(二)精算模型证明以“空账”弥补统筹账户支付缺口的做法不可取
第十五章长三角区域-体化研究现状和展望
一国内外相关研究的学术史梳理及研究动态
(一)对于“一体化”概念及效应的研究
(二)异地养老现象的出现,催生了相关研究
(三)随着研究的深入,逐渐过渡到公共服务等宏观层面
(四)与长三角区域养老相关的还有长三角公共服务一体化研究
(五)长三角区域养老一体化的研究是个新课题
(六)学术动态
二长三角养老一体化的未来研究思路
(一)基本架构设计
(二)可能的创新
第十六章结论 与政策建议
一结论
(一)微观衢求调查:“双差距”和幸福感分析
(二)中观产业研究:老龄产业发展的不平衡性
(三)宏观政府调控:公平与效率的统筹兼顾
二上海市养老服务产业发展的政策建议
(一)合理制定产业发展规划并落实到位
厘清政府职责合理推进市场化进程
(三)改善养老服务产业布局发挥区位优势
(四)加强对企业调研和对老年人政策宣传
(五)培育专业人才的同时通过科技替代人工
附录 访谈记录摘选
参考文献
后记
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