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『簡體書』公共管理硕士(MPA)专业学位联考考试指南

書城自編碼: 1937815
分類:簡體書→大陸圖書
作者: 全国公共管理专业学位研究生教育指导委员会
國際書號(ISBN): 9787300159157
出版社: 中国人民大学出版社
出版日期: 2012-06-01
版次: 10 印次: 1
頁數/字數: 530/679000
書度/開本: 16开 釘裝: 平装

售價:HK$ 292.1

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內容簡介:
公共管理硕士(MPA)专业学位的英文名称为国际通行的Master of
PublicAdministration,英文缩写为MPA。MPA属职业背景教育,招生对象主要为国民教育序列大学本科毕业(一般应有学士学位)、有三年以上实际工作经历的政府部门及非政府公共机构的工作人员。学习方式以在职学习为主,强调直接面向公共管理领域实施专业学位教育,教学方法采用课堂讲授、研讨、模拟训练、案例分析及社会调查等多种形式,教学目的在于公共管理实际能力的培养和训练。学位论文以专题研究成果、咨询报告、调研报告、政策评估、项目策划、案例分析报告、公共管理问题对策研究等为主要形式。修满规定学分并通过学位论文答辩者,授予公共管理硕士(MPA)专业学位。公共管理硕士(MPA)专业学位同管理类其他硕士学位相比,处于同一层次,但类型不同,各有侧重。在培养目标、招生对象、课程设置、培养方式以及知识结构、能力结构等方面有特定要求和质量标准,区别于教学、科研型人才的培养要求,强调直接面向公共管理领域实施专业学位教育。公共管理硕士(MPA)专业学位具有跨学科、、复合型、应用型的特点,其知识结构以公共管理学科为基础,根据培养方向和管理领域不同,涉及其他相关学科。
目錄
公共管理基础
第一章 公共管理导论
第一节 管理与管理理论的演进
一、管理的含义
二、管理的职能
三、管理学
四、管理理论的演进
第二节 行政与行政理论的发展
一、行政的含义
二、相关概念辨析
三、行政学
四、行政理论的发展
第三节 公共管理理论的兴起
一、对公共管理理论的不同理解
二、公共管理的研究对象
三、公共管理的研究途径和方法
第二章 公共组织
第一节 公共组织概述
一、组织的含义
二、公共组织的构成要素
三、公共组织的类型
第二节 公共组织的结构
一、管理层次和管理幅度
二、公共组织的结构形式
三、政府组织的结构
四、行政体制的基本类型
第三节 公共组织环境
一、 公共组织的生态环境
二、组织环境的基本构成因素
第三章 公共决策
第一节 决策的基本问题
一、决策的含义
二、决策类型
三、决策的前提
第二节 行政决策体制
一、行政决策的含义
二、行政决策系统
三、行政决策体制
第三节 行政决策程序
一、问题界定
二、目标确立
三、方案设计
四、后果预测
五、方案抉择
第四章 行政领导
第一节 领导与领导者
一、领导的含义
二、公共组织领导者
三、领导者的基本技能
第二节 我国行政领导制度
一、我国的根本领导制度
二、我国的行政领导制度
三、日常的行政领导制度
第五章 沟通与协调
第一节 沟通
一、沟通的含义
二、信息与沟通
三、沟通机制
四、沟通类型与模式
第二节 协调
一、协调的含义
二、协调类型
三、协调方式
四、协调中的若干关系
……
综合知识
逻辑部分
数学部分
语文部分
內容試閱
产品的价格和数量、投资回报、某一产业中公司的进入或退出等一类的事项;社会管制是一种较新的管制类型,它控制诸如健康、安全、职业歧视一类的社会事项。
管制在特定历史时期发挥了积极的作用,然而随着管制的进一步加强,其弊端也逐渐暴露出来。于是,20世纪80年代以来,放松管制成为西方各国政府改革的一个重要方面。放松管制就是在市场机制可以发挥作用的行业完全或部分取消对价格和市场进入的管制,使企业在制定价格和选择产品上有更多的自主权。其基本的观念是“政府无效率的主要原因是对管理层进行干预控制的内部管制的数量太多……基本的假设是,如果公共组织能够清除戒律,它就能更加具有灵活性和效率”。
放松管制在美国的应用最为典型,成就也较显著。美国向来很少有国有企业或政府企业,而是让这些行业留在私人企业手里,由政府进行管制,主要是对价格、产品种类、加入或退出的条件或某个行业的服务标准进行管制。过多的管制束缚了企业的活力,也使得管制的成本上升。从上个世纪70年代起,美国放松了对很多行业的管制(证券、航空、铁路、卡车、公共汽车、能源、银行、电信等)。值得一提的是,萨瓦斯认为,中国的改革实践是放松管制的最好例子。如1978年放松对农业的管制,1990年代以后在城市的许多行业放松管制。
8.产权交易
财产权利指的是人们操纵一项事物的排他性权利,它由使用权、收益权、决策权和让渡权等组成。因此,所谓产权的交易与变更,也并不是单纯指的是产权整体的转让。事实上产权的划分越明细,就越能够发挥出产权的整体效益,所以只有实现对产权的明晰与重组,最大限度地发挥产权所有者的积极性,才能实现资源配置的最大化。比如,对于一些公共设施,在财产所有权、收益权不变的前提下,通过使用权的出让,就可以取得巨大的经济效益。
长期以来,产权交易作为一种管理渔业、电波波段、环境的工具方法被人们讨论,许多传统上由公共部门拥有的资产,如港口、机场、公路、森林,还有最近的航空航线系统也是如此。这种方法最早是在渔业方面使用的,加拿大、冰岛、澳大利亚、新西兰最早进行了这方面的实践,运用可交易性配额解决了渔业中过度捕捞、政府管制成本高的难题。这四个国家的实践证明:“交易性配额可以被视为政府通过产权市场的系统变更达到政策目标的第一个重要例子。”
现在,许多国家用这种方法来控制有害物的排放,最典型的是美国。1990年的《洁净空气法》允许每一个企业排放不超过一定量的二氧化硫,但该法案允许一个排放量少于许可限度的公司出售未用完的许可给另一家公司,然后,这家公司就可以运用这些额外的许可超出自己的排放许可限度。
……

 

 

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