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內容簡介: |
本书以案例、理论和实践为结构体系,系统讲解了领事与侨务的理论知识、历史发展和工作实践。每节内容包含案例导入、知识理论、情景体验、本节小结和推荐材料五个部分。案例故事导入主题,知识理论剖析案例,情景体验巩固知识,本节小结复习要点,推荐材料扩宽视野。书中包含大量的案例和理论,既可以作为课堂教学的教材用书,也可作为社会大众的科普读物。
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關於作者: |
周思邑 四川外国语大学副教授,外交学院国际政治专业硕士,四川外国语大学外国语言学及应用语言学博士,四川外国语大学国际关系学院外事管理系主任,重庆市政治学会理事,目前教授的课程有:《领事与侨务》等,主持省部级项目3项,在核心期刊等发表论文10余篇,主编和参编双语教材3部,主持重庆市级一流课程和课程思政示范课程《领事与侨务》。
刘玉梅 教授,博士生导师,四川外国语大学教务处处长,四川大学英语语言文学专业博士,上海外国语大学博士后流动站博士后。重庆市英才计划·创新创业领军人才,主持国家社科项目2项,中国博士后科学基金资助一等1项,重庆市社科重大和一般项目、重点教改和一般项目等10多项,出版著作、教材8部,在权威核心期刊等发表论文60多篇,荣获重庆市高等教育教学成果奖5项。
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目錄:
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第一章绪论/ 00
第一节研究意义/ 00
第二节主要内容/ 00
第二章概念界定/ 0
第一节领事工作/ 0
第二节侨务工作/ 0
第三节领事与外交/ 0
第三章领事制度的历史沿革/ 0
第一节西方领事制度的历史沿革/ 0
第二节东方领事制度的历史沿革/ 0
第四章中国对外领事关系/ 0
第一节晚清和民国时期对外领事关系/ 0
第二节中华人民共和国成立后的领事关系/ 0
第五章领事证件/
第一节护照/
第二节签证/
第三节领事认证公证/
第四节涉外婚姻登记/
第六章领事保护/
第一节定义与原则/
第二节中华人民共和国的领事保护/
第三节领事保护国别研究/
第七章侨务工作/
第一节晚清与民国时期的侨务工作/
第二节中华人民共和国的侨务工作/
第三节其他国家的侨务工作/
第八章移民问题/
第一节移民/
第二节非法移民/
附录/
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內容試閱:
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领事与侨务:案例与理论目录
第一章绪论
第一节研究意义〖1〗一、案例导入
同胞之情,血浓于水
2016年1月7日,大西洋上风急浪高,上海新海航业有限公司的“新海明珠”散货轮从几内亚起航后驶入摩洛哥海域。此时年轻的二副持续高烧,疑似急性疟疾发作,体温骤升至40多度,心跳每分钟高至140下,生命危在旦夕。散货轮随即在卡萨布兰卡港外锚地抛锚,紧急联系中国驻摩使馆领保部门。
凌晨,正在熟睡的使馆综合处处长王峰被手机铃声惊醒。在得知船员病情危机后,王峰二话没说,喊上中国医疗队医生,向大使汇报后立即驱车赶往100公里以外的码头。使馆随即启动应急预案,孙树忠大使要求调动一切资源,全力救治船员。
情况危急,王峰迅速与卡萨布兰卡港方取得联系。使馆出具担保函,要求摩方为危急船员签发落地签证。被中方救人心切的诚意所打动,港方破例组织海关、边检和防疫三方联检,以最快的速度为病危船员办理离船手续。船员上岸被确诊为急性疟疾后,迅速被送往当地专科医院,由于抢救及时,中国船员转危为安。
上海新海航业有限公司在致使馆的感谢信中说:“在这次应急事件中,船员们见证了外交官们为救助病危同胞,不辞辛劳,雷霆出击。你们是中国同胞在海外最强有力的依靠、更是危机时刻同胞最亲的人。”新华社国际部:《永远是你的依靠:中国领保纪实》,新华出版社2016年版,第157—158页。
◆ 问题思考
中国驻摩洛哥大使馆对船员进行了哪些协助呢?
领事与侨务工作主要包括哪些内容呢?
有人把中国领事官员称为“海外民生工程奠基的前沿卫士”梁宝山:《中国外交领事人员:海外民生工程奠基的前沿卫士(上)》,《湘潮》2014年第11期。,你怎么看?
领事与侨务:案例与理论第一章绪论二、知识理论
本节主要包含两部分内容:分别是领事工作的意义与重要性和侨务工作的意义与重要性。
(一)领事工作
领事工作是中国外交的重要组成部分,主要处理人员跨境交往中的问题,是最接地气的外交工作,直接践行着中国政府“以人为本、外交为民”的宗旨。中国领事工作编写组:《中国领事工作》(上),世界知识出版社2014年版,序第1页。
中国领事工作主要包括贯彻执行中央的外交政策,发展中外领事关系,领事保护与服务,海外侨务,签证、护照、公证认证等领事证件工作,办理外国驻华领事机构事务,妥善处理国外涉外案件引起的对外交涉等。
1领事工作的意义
(1)政策意义
以人民为中心,满足人民群众日益增长的美好生活需要,是新时代领事工作的基本出发点。习近平总书记指出,实现中华民族伟大复兴的中国梦,就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。中国梦是包括每一位身在海外的中国公民的全体中国人民的梦想。中国领事工作就是中国政府遍及世界的“民生工程”,宗旨是为民办事、为民解忧、为民谋利。中国领事工作编写组:《中国领事工作》(上),世界知识出版社2014年版,序第2页。
伴随着中华民族伟大复兴的步伐,中国正积极探索一条更具全球视野、进取意识和开创精神的中国特色大国外交之路。在这一过程中,中国的领事工作将进一步适应全球化要求,更好地服务国家改革开放和“一带一路”倡议;更好地便利人员往来、促进中外双边关系发展;更好地维护国家公民和机构在海外正当合法权益;更好地推动国家统一大业、维护和保障国家安全稳定。
(2)现实意义
随着中国国力和国际影响力不断上升,以及“一带一路”倡议、国际产能合作的不断推进,越来越多中国公民和企业走出国门,“中国脚步”遍及全球,“海外中国”加速成型。截至2021年12月,中国已与181个国家建立了外交关系。根据国家移民管理局2020年1月4日数据,2019年全国边检机关检查出入境人员67亿人次,同比增长38%;全年内地居民出入境35亿人次,香港、澳门、台湾居民来往内地(大陆)分别为16亿、53587万、12278万人次,外国人入出境97675万人次《2019年出入境人员达67亿人次》,国家移民管理局网站,2020年1月6日,https://wwwniagovcn/n741440/n741567/c1199336/contenthtml。 (上网时间:2022年1月 18日)。截至2019年,中国275万家境内投资者在全球188个国家(地区)设立对外直接投资企业44万家,在“一带一路”沿线国家设立境外企业11万家。魏冉:《2020年中国公民海外安全的现状、成因与对策》,载张蕴岭、张洁:《海外公共安全与合作评估报告(2021)》,社会科学文献出版社2021年版,第89页。
中外人员往来规模的不断扩大给领事服务带来持续增长的刚性需求,也给领事工作带来更大的发展机遇。截至2021年12月底,中国在国外设立99个领事机构,外国在中国设立了211个领事机构中华人民共和国外交部:驻外总领馆,https://wwwmfagovcn/web/zwjg_674741/zwzlg_674757/bmdyz_674769/。(上网时间:2021年12月31日),中国与外国签订49个双边条约或协定,中国与149个国家就部分种类护照签订互免签证协定,领事工作成为外交工作新的增长点。中华人民共和国外交部驻外总领馆,https://wwwmfagovcn/web/zwjg_674741/zwzlg_674757/bmdyz_674769/。(上网时间:2021年12月31日)中国领事服务网:中国与外国互免签证协定一览表,http://csmfagovcn/zlbg/tyxy_660627/202110/t20211029_10403855shtml。(上网时间:2021年12月31日)
(二)海外侨务工作
海外侨务工作是中国特色社会主义事业的重要方面,是党的统一战线工作的重要组成部分。加强侨务工作是凝聚侨心,发挥侨力,实现中华民族伟大复兴的需要。根据2018年国务院机构改革,中共中央统一战线工作部统一管理侨务工作。
1海外侨务工作的主要任务
根据《中国共产党统一战线工作条例》第三十八条,侨务工作的主要任务是:围绕凝心聚力同圆共享中国梦的主题,加强华侨、归侨、侨眷代表人士工作,凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,为侨服务;统筹国内侨务和国外侨务工作,着力涵养侨务资源,引导华侨、归侨、侨眷致力于祖国现代化建设,维护和促进中国统一,实现中华民族伟大复兴,致力于增进中国人民与世界人民的友好合作交流,推动构建人类命运共同体。
保护华侨正当权利和利益,关心华侨的生存和发展,推动和谐侨社建设,教育引导华侨遵守住在国法律,尊重当地文化习俗,更好融入主流社会,为住在国经济社会发展贡献智慧和力量,充分展现守法诚信、举止文明、关爱社会、团结和谐的大国侨民形象。
保护归侨、侨眷合法权利和利益,适当照顾归侨、侨眷特点,积极发挥他们与海外联系广泛的优势作用。
2海外侨务工作的意义
(1)政策意义
海外侨务工作在中国共产党和政府工作中始终占据重要地位。
习近平总书记指出:“长期以来,广大华侨华人秉承中华民族优秀传统,艰苦创业,拼搏进取,积极融入住在国社会,同当地人民和睦相处,在事业上取得长足发展,为各国经济发展和社会进步作出了积极贡献。”他指出:“中国已经确定了‘两个一百年’的奋斗目标,开启了实现中华民族伟大复兴的中国梦的新征程。实现中国梦,是海内外中华儿女的共同愿景,也将为世界各国人民带来更多利益和机遇。”《第十二届世界华商大会开幕习近平致信祝贺》,中华人民共和国中央人民政府网,2013年9月25日,http://wwwgovcn/ldhd/2013-09/25/content_2494712htm。(上网时间:2022年11月21日)
二十大报告指出,加强和改进侨务工作,形成共同致力民族复兴的强大力量。因此,全国人民对中国迈向繁荣富强更加满怀信心、中华民族伟大复兴正成为全世界炎黄子孙共同的中国梦。侨务工作对于凝聚海内外中华儿女、巩固海内外爱国统一战线的重要意义更加凸显。
(2)现实意义
改革开放以来,广大海外华侨华人和归侨侨眷为中国对外开放和现代化建设事业发挥了重要而独特的作用。40多年来,海外华侨华人捐赠兴办公益事业和扶贫济困的善款,惠及教育、医疗卫生、交通、文化体育、社会福利等各个领域。海外华侨华人还为促进中国同有关国家建立和发展外交关系,缔结友好省、市(州),促进中外合作交流,积极穿针引线。中国经济社会发展和改革开放事业所取得的伟大成就,海外华侨华人功不可没。
广大华侨华人和归侨侨眷还为促进中国和平统一、传承和推广中华文化发挥了重要作用。在涉及中国主权、尊严和领土完整等重大问题面前,广大海外华侨华人以民族大义为重,在海外开展各种形式的声援活动,坚定支持中国政府立场和主张。
中国革命、建设和改革开放的实践证明:侨务工作始终与中华民族复兴和国家发展大局紧密相连,凝聚侨心、发挥侨力,对于改革开放和全面建设小康社会,推进中国特色社会主义伟大事业,实现中华民族的伟大复兴,具有重要意义。
三、情景体验
“一带一路”倡议沿线国家领事与侨务案例分享会
会议主题:“领事与侨务”案例分享会
主要内容:通过采访亲友、观看新闻和查阅资料等方式了解中国在“一带一路”倡议沿线国家的领事与侨务案例,案例中体现了领事与侨务的哪些知识呢?
四、本节小结
领事与侨务工作的意义。
近年来有关领事保护的电影越来越多地进入人们的视野,思考这种现象背后的原因。
五、推荐材料〖1〗(一)文献《中国领事工作》编写组:《中国领事工作(上下册)》,世界知识出版社2014年版。
《新中国领事实践》编写组:《新中国领事实践》,世界知识出版社1991年版。
梁宝山: 《中国外交领事人员:海外民生工程奠基的前沿卫士》,《湘潮》2014年第11期。
(二)网站
中国领事服务网,http://csmfagovcn/。
中华人民共和国外交部网站,http://wwwmfagovcn。
第二节主要内容〖1〗一、案例导入
“外交官在行动”
2015年5月12日,《外交官在行动——我亲历的中国公民海外救助》新书发布会在外交部新闻发布厅举行。该书由外交部部长王毅亲自作序,30余名外交官执笔,披露了大量中国公民海外救助过程中鲜为人知的细节。
该书共有30余个章节,从亚洲、非洲、美洲、欧洲、领事保护中心五个部分展开,披露了包括湄公河大案、海地大地震、波士顿马拉松爆炸案、中非内战撤侨等广受关注的重大领保事件,以及外交官们探病、寻人等小故事,通篇由亲历事件的外交官撰写,以当事人的视角,最真实地还原救助现场,使读者感到“外交官就在我们身边”。
“我相信这些故事将为读者打开另一扇了解中国外交的窗口”,外交部长王毅在序中写道,让大家在感悟中国外交人员“忠诚、使命、奉献”铮铮誓言的同时,也能从书中被救助当事人的真实经历得到启发,进一步提升海外安全意识,维护好自身合法权益,真正实现“高高兴兴走出去,平平安安回家来”。
据了解,2014年,中国内地居民出境首次突破1亿人次,走出去的企业有2万多家。但同时,涉及中国公民和机构的重大海外安全事件全球多点集中爆发态势愈加明显。因此,本书具有领事保护与协助的普及与参考价值。《〈外交官在行动〉新书发布披露中国公民海外救助细节》,人民网,2015年5月12日,http://worldpeoplecomcn/n/2015/0512/c1002-26989190html。(上网时间:2019年6月16日)
◆ 问题思考
《外交官在行动》体现了领事工作的哪些内容?
查阅资料,你还知道哪些有关领事与侨务的书籍呢?
二、知识理论
本节将主要介绍领事与侨务相关的书籍、论文指南和网站等资料。
(一)书籍
与领事与侨务相关的书籍不断增加,主要包括:
1研究类
领事与侨务相关研究书籍主要为集中于历史、法律和实践等视角的研究。如《新中国领事实践》《新中国领事实践》编写组:《新中国领事实践》,世界知识出版社1991年版。是国内出版的较早且较权威的领事与侨务研究书籍,在此基础上,《中国领事工作》《中国领事工作》编写组:《中国领事工作》,世界知识出版社2014年版。于2014年出版。该书是国内研究领事与侨务工作的集大成者,由“领事关系编”“领事制度编”“领事业务编”三个部分和附录组成,约80万字,是新中国成立以来有关中国领事理论与实践的最全面、最权威的书籍。《领事保护机制改革研究——主要发达国家的视角》夏莉萍:《领事保护机制改革研究——主要发达国家的视角》,北京出版社2011年版。阐述了20世纪90年代以来主要发达国家如英国、美国、澳大利亚、日本、德国等的领事保护制度的发展和改革,如领事保护工作方式的转变,改革的原因分析,产生的影响和出现的一些问题及对中国领事保护发展的启示。此外,相关书籍还有《海外中国公民领事保护问题研究(1978—2011)》黎海波:《海外中国公民领事保护问题研究(1978—2011)》,暨南大学出版社2012年版。《中国领事保护历史发展与案例分析》黎海波:《中国领事保护历史发展与案例分析》,中国社会科学出版社2017年版。《外国在华领事裁判权史稿》安国胜:《外国在华领事裁判权史稿》,中国政法大学出版社2014年版。和《领事保护法律制度与中国实践研究》许育红:《领事保护法律制度与中国实践研究》,法律出版社2020年版。等。
2外交官回忆录类
许多外交官的回忆录见证了领事工作的发展历史。比如,《关山度若飞:我的领事生涯》聂功成:《关山度若飞:我的领事生涯》,新华出版社2009年版。是我国资深外交官聂功成大使记述自己一生从事外交领事工作的著作。作者按照自己从事领事工作的时间顺序,从一个侧面勾勒出中国领事工作从建国初期奠基到全面发展对外领事关系的曲折历程,披露了一些鲜为人知的历史背景。外交部资深外交官和领事司也主编了一些领事保护案例纪实,如《紧急护侨:中国外交官领事保护纪实》张兵、梁宝山主编:《紧急护侨:中国外交官领事保护纪实》,新华出版社2010年版。,《祖国在你身后:中国海外领事保护案件实录》《祖国在你身后中国海外领事保护案件实录》编写组编:《祖国在你身后:中国海外领事保护案件实录》,江苏人民出版社2017年版。,《一枝一叶总关情——中国外交官领事保护与协助手记》《一枝一叶总关情——中国外交官领事保护与协助手记》编委会:《一枝一叶总关情——中国外交官领事保护与协助手记》,江苏人民出版社2019年版。等。(二)学术论文
1国内领事与侨务研究论文
国内关于领事与侨务的研究主要分为以下三个方面:
第一,由于领事与侨务工作与法律联系密切,一些学者从国际法角度论述领事制度及侨务工作,如《国际法的人本化与中国的领事保护》黎海波:《国际法的人本化与中国的领事保护》,暨南大学2009年博士论文。和《我国领事探视法律制度的构建——兼评〈领事保护与协助工作条例(草案)〉征求意见稿的相关规定》王勇:《我国领事探视法律制度的构建——兼评〈领事保护与协助工作条例(草案)征求意见稿〉的相关规定》,《法商研究》2018年第4期。,讨论领事保护立法的《海外中国公民领事保护立法初探》邢爱芬:《海外中国公民领事保护立法初探》,《国际论坛》2011年第4期。和《领事认证制度的发展与中国公文书的全球流动》何其生:《领事认证制度的发展与中国公文书的全球流动》,《华东政法大学学报》2018年第1期。,从法律视角研究领事公约的发展,如《〈维也纳领事关系公约〉的挑战与革新》梁蓉:《〈维也纳领事关系公约〉的挑战与革新》,《河北法学》2016年34卷第12期。。
从历史学的角度阐述领事保护制度和领事保护(或护侨活动),如《20世纪90年代以来主要发达国家领事保护机制变化研究——兼论对中国的启示》夏莉萍:《20世纪90年代以来主要发达国家领事保护机制变化研究——兼论对中国的启示》,外交学院2008年博士学位论文。,追溯中世纪欧洲国际法雏形的《中世纪欧洲海商法研究(11至15世纪)》荚振坤:《中世纪欧洲海商法研究(11至15世纪)》,华东政法大学2013年博士学位论文。和《十九世纪中叶美国驻澳门领事的“设”与“撤”》郝雨凡:《十九世纪中叶美国驻澳门领事的“设”与“撤”》,《历史研究》2015年第1期。等。
此外,一些学者从国别角度进行了领事保护研究,例如《美英领事保护预警机制的特点及对我国的启示》夏莉萍:《美英领事保护预警机制的特点及对我国的启示》,《外交评论》2006年第 1期。和《菲律宾领事保护研究及其对中国的启示——以菲律宾海外劳工领事保护为例》师会娜:《菲律宾领事保护研究及其对中国的启示——以菲律宾海外劳工领事保护为例》,暨南大学2013年硕士论文。等。
2国外领事与侨务研究论文
国外领事与侨务的研究主要包括从政策和案例等角度分析领事与侨务工作,例如安娜·马尔·费尔南德斯(2008)分析了欧盟的领事签证政策,并探讨了其对欧盟成员国海外领事事务管理的影响Ana Mar Fernández,“Consular affairs in the EU:visa policy as a catalyst for integration?”The Hague Journal of Diplomacy,Vol3,No1,2008,pp21-35.;亚历山德罗·亚尼洛·萨利切蒂论述了保护海外公民的观念诞生于17世纪和18世纪的“国家法”理论,找到了领事保护法律最初来源Saliceti Alessandro Ianniello,“The Protection of EU Citizens Abroad:Accountability,Rule of Law,Role of Consular and Diplomatic Services,”European Public Law,No17,2011,pp91-109。在以实际案例为载体的研究方面,比罗·玛丽安娜(2019)针对2019年巴勒斯坦驻匈大使被召回国事件探讨了其前因后果以及相关的政治变故Biró Marianna,“Hazahívták Magyarországról a palesztin nagykvetet,”https://indexhu/kulfold/2019/03/20/hazahivtak_magyarorszagrol_a_palesztin_nagykovetet/(上网时间:2019年9月17日);里奥·格罗斯(2017)对美国驻德黑兰大使馆被武装分子劫持事件进行了分析和探讨;乔治·波尔齐奥(2008)从欧盟视角论述了领事保护与协助的重要性Porzio Giorgio,“Consular Assistance and Protection:An EU Perspective,”The Hague Journal of Diplomacy,No3,2008,pp93-97;雷妮·琼斯·博斯和莫妮卡·范·戴伦(2008)介绍了过去二十年来领事业务最重要的趋势和发展,并针对荷兰外交部对这些趋势和发展作出的反应总结出领事启示Renée Jones-Bos and Monique van Daalen, “Trends and Developments in Consular Services:The Dutch Experience,”The Hague Journal of Diplomacy,Vol3,Issue 1,2008.;玛德林·林德斯特伦和斯蒂芬·奥尔森(2009)对欧盟成员在危机情况进行领事合作进行了探讨Madelene Lindstrm and Stefan Olsson,“The European Programme for Critical Infrastructure Protection,”2009.。
(三)领事事务指南类
随着近年来我国公民出入境人数不断地增长,有关方面编写的指南类读物也逐渐涌现。其中,《公民领事服务指南》许育红:《公民领事服务指南》,法律出版社2015年版。介绍了领事公证与认证、领事保护与协助、出国与国籍等事务。外交部领事司编写发布《中国领事保护和协助指南》。此外,还有《中国公民出入境指南》向党主编:《中国公民出入境指南》,群众出版社2006年版。,《涉外婚姻指南》周杏开等:《涉外婚姻指南》,中山大学出版社1992年版。和《中国公民出国法律指南》项谠编:《中国公民出国法律指南》,中国人民公安大学出版社1988年版。等。
(四)相关网站
随着我国综合国力的不断增长和人民生活水平的日益提高,我国公民出入境人数也不断增加。因此,有关领事与侨务的相关网站也不断增加,这里选取几个相关网站进行简介。
1中国领事服务网
中国领事服务网,其由中华人民共和国外交部于2011年11月22日正式开通,为出境中国公民和机构提供“一站式”海外安全信息和领事服务,以加强预防性领事保护。
中国领事服务网优化整合了国内相关领事资源以及中国驻外机构掌握的驻在国和地区情况及重要信息,快速、便捷地将有关海外安全的信息集中传递给遍布世界各地的中国公民和机构。主要包括国别信息、领事新闻、安全预警、证件服务、应急电话等。此外,网站还开通了微博、短信等信息转发分享功能。《外交部举行中国领事服务网开通仪式暨预防性领事保护专题媒体吹风会》,中华人民共和国外交部官网,2011年11月22日,http://csmfagovcn/lsxw/t879977htm。(上网时间:2018年8月10日)
2国家移民管理局官网
国家移民管理局官网,由国家移民管理局版权所有,主要办理中国公民出入境、内地(大陆)居民往来港澳台地区、港澳台居民往来内地(大陆)、外国人入出境及停(居)留等事务。
国家移民管理局于2018年4月2日组建成立,是公安部管理的国家局,为副部级。主要职责是:负责全国移民管理工作;负责协调拟订移民和出入境管理政策与规划并协调组织实施,起草相关法律法规草案;负责建立健全签证管理协调机制,组织实施外国人来华口岸签证、入境许可签发管理和签证延期换发;负责外国人来华留学管理、工作有关管理、停留居留和永久居留管理、国籍管理、难民管理;负责出入境边防检查、边民往来管理、边境地区边防管理;负责中国公民因私出入境管理、港澳台居民回内地(大陆)定居审批管理;牵头协调非法入境、非法居留、非法就业外国人治理和非法移民遣返,查处妨害国(边)境管理等违法犯罪行为;承担移民领域国际合作等。《国家移民管理局基本概况信息》,国家移民管理局官网,2019年6月26日,https://wwwniagovcn/n741430/n741506/indexhtml。(上网时间:2019年9月9日)
3国务院侨务办公室官网
国务院侨务办公室官网,由国务院侨务办公室版权所有、中国侨网技术支持。国务院侨务办公室隶属于中共中央统一战线部,主要负责侨民方面事务。其官网在线办事栏目主要提供各地华侨回国定居、归侨侨眷身份认定、“三侨考生”身份证明等相关业务办理指南,可以通过点击各省(区、市)名称,获得相关内容;政策咨询栏目主要提供相关问题的咨询和答复,方便侨界群众了解更多涉侨知识。
4中华全国归国华侨联合会官网
中华全国归国华侨联合会官网,由中华全国归国华侨联合会版权所有,人民网为其提供技术支持。中国侨联是由全国归侨、侨眷组成的全国性人民团体,是党和政府联系广大归侨、侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带。中国侨联是全国性的一级人民团体,是全国政协的组成单位,各级侨联与同级工会、青年团、妇联等人民团体享有同等待遇。《归侨侨眷权益保护法》第八条规定:“中国侨联和地方侨联代表归侨、侨眷的利益,依法维护归侨、侨眷的合法权益。”第二十三条还规定:“归侨、侨眷合法权益受到侵害时,被侵害人有权要求主管部门依法处理,或者向人民法院提起诉讼。归国华侨联合会应给予支持和帮助。”侨联的性质决定了为侨服务的根本宗旨,侨联的基本职能是“群众工作、参政议政、维护侨益、海外联谊”。《中国侨联简况》,中华全国归国华侨联合会官网,2018年6月22日,http://wwwchinaqlorg/n1/2018/0622/c419629-30075909html。(上网时间:2019年9月9日)
5中国侨网
中国侨网是由华声报(电子版)社主办的面向全球华侨华人,集资讯、服务、互动于一体的综合性网站。
中国侨网拥有稳定健全的信息采集网络,并与海内外华文媒体、中国侨务部门、民间涉侨机构、华侨华人社团有广泛密切联系,为海内外公众精心提供及时、丰富、权威的全方位涉侨资讯和服务,努力架设全球华侨华人与祖(籍)国之间、各国华侨华人相互之间沟通互动的网上桥梁,倾心为全球华侨华人打造温馨和谐的网上家园。
在广泛搜集整理文献的基础上,本书以理论、历史和实践为主线,系统展现了领事与侨务工作的相关案例和理论。书中每节以生动案例导入问题思考,知识理论深化案例学习,情景体验巩固案例和理论学习,本节小结复习要点,推荐材料扩宽视野。书中包含大量的故事和知识,既可以作为涉外学习用书,为国家和社会层面的不同群体提供些许参考,其富有趣味的故事和介绍也可作为出国人员和社会大众的科普读物。
三、情景体验
情景任务:请查阅领事与侨务相关的书籍、论文和网站,并整理出该资料的主要内容和意义。
四、本节小结
整理与总结领事与侨务相关的书籍。
查阅与研究领事与侨务相关的论文。
查看与分析领事与侨务相关的网站。
五、推荐材料〖1〗(一)文献黎海波:《海外中国公民领事保护问题研究(1978—2011)》,暨南大学出版社2012年版。
王勇:《我国领事探视法律制度的构建——兼评〈领事保护与协助工作条例(草案)征求意见稿〉的相关规定》,《法商研究》2018年第4期。
邢爱芬:《海外中国公民领事保护立法初探》,《国际论坛》2011年第4期。
何其生:《领事认证制度的发展与中国公文书的全球流动》,《华东政法大学学报》2018年第1期。
夏莉萍:《领事保护机制改革研究——主要发达国家的视角》,北京出版社2011年版。
(二)影像
《红海行动》,2018年。
《惊天大逃亡》,2001年。
(三)网站
中国领事服务网,http://csfmprcgovcn/。
国家移民管理局官网,https://wwwniagovcn/。
国务院侨务办公室官网,http://wwwgqbgovcn/。
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