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| 編輯推薦： |
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王宏伟编著的这本《公共危机管理》介绍了公共危机管理的基本知识与基本理论，共分三篇：第一篇为基础篇，主要解析公共危机与危机管理的基本概念和框架，探讨涉及危机管理主体的体制和社会动员两大问题；第二篇为过程篇，大体按照危机演进及危机管理活动开展的顺序，研究风险管理、规划与演练、预警、响应与决策、恢复与调查评估五个主题；第三篇为问题篇，主要探讨公共危机管理中至关重要的四个问题，即沟通与协调、媒体公关与舆情引导、军民结合、国际合作。
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| 內容簡介： |
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《公共管理硕士(MPA)系列教材:公共危机管理》介绍了公共危机管理的基本知识与基本理论，共分三篇：第一篇为基础篇，主要解析公共危机与危机管理的基本概念和框架，探讨涉及危机管理主体的体制和社会动员两大问题；第二篇为过程篇，大体按照危机演进及危机管理活动开展的顺序，研究风险管理、规划与演练、预警、响应与决策、恢复与调查评估五个主题；第三篇为问题篇，主要探讨公共危机管理中至关重要的四个问题，即沟通与协调、媒体公关与舆情引导、军民结合、国际合作。
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| 目錄：
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第1篇 基础篇
第1章 公共危机与管理
1.1 危机与公共危机的内涵
1.2 公共危机的特征与分类
1.3 公共危机管理的阶段与原则
1.4 公共危机管理的发展与研究
本章小结
关键术语
复习思考题
第2章 公共危机管理体制
2.1 危机管理体制的基本理念
2.2 国外公共危机管理体制
2.3 我国公共危机管理体制
本章小结
关键术语
复习思考题
第3章 公共危机管理的社会动员
3.1 危机社会动员的理论基础
3.2 应急社会动员的对象与网络
3.3 国外社会动员
本章小结
关键术语
复习思考题
第2篇 过程篇
第4章 风险管理
4.1 风险社会与风险管理流程
4.2 风险的减缓
4.3 风险减缓措施
本章小结
关键术语
复习思考题
第5章 危机应急规划与演练
5.1 应急规划的作用与流程
5.2 “预案综合症”
5.3 应急预案演练
本章小结
关键术语
复习思考题
第6章 公共危机预警
6.1 预警的功能
6.2 预测预警系统
6.3 预测预警的人本理念
本章小结
关键术语
复习思考题
第7章 危机响应与决策
7.1 危机响应的战略与目标
7.2 危机响应的活动与功能
7.3 危机响应的保障体系
7.4 危机决策的挑战与特点
7.5 危机决策的模式与要求
7.6 危机决策的关键问题
本章小结
关键术语
复习思考题
第8章 危机恢复与调查评估
8.1 恢复的概念与理论
8.2 恢复的分类与维度
8.3 恢复的过程与管理
8.4 危机恢复中的重要问题
8.5 调查评估的内涵与意义
8.6 调查评估的原则与流程
本章小结
关键术语
复习思考题
第3篇 问题篇
第9章 危机沟通与协调
9.1 危机沟通概述
9.2 危机的信息发布
9.3 应急网络与协调
本章小结
关键术语
复习思考题
第10章 危机的媒体公关与舆情引导
10.1 危机管理中的媒体
10.2 危机舆情监控与引导
10.3 群体性事件的舆情引导
本章小结
关键术语
复习思考题
第11章 公共危机管理中的军民结合
11.1 传统与非传统安全问题的交织
11.2 军民结合的体现
11.3 军队与公共危机管理
11.4 公共危机管理中的国防工业与国防动员
本章小结
关键术语
复习思考题
第12章 公共危机管理的国际合作
12.1 危机管理国际合作的时代背景
12.2 公共危机的全球治理
12.3 危机管理国际合作的原则与措施
12.4 海外公共危机管理
本章小结
关键术语
复习思考题
参考文献
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| 內容試閱：
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第1章 公共危机与管理
2.“公共危机”与“紧急事件”emergency
“紧急事件”的含义是：“威胁公众生命或财产的不测事件，需要使用常规的社会资源和程序，立即进行响应。”从这个定义来看，“紧急事件”主要是指损害程度不高、危害不大、比较容易处置的事件，训练有素的应急人员可以依靠常规手段迅速加以解决。一般来说，它不会在更大范围内引起连锁反应，不会产生严重的系统性影响，不在我们所说的“危机”范畴。
3.“公共危机”与“突发事件”
在中国，政府经常使用“突发事件”这个词汇。根据《中华人民共和国突发事件应对法》，所谓的突发事件，是“指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件”。对公共危机与突发事件的认识需要注意以下几个方面：
第一，突发事件的基本特征就是突发性。但是，从发生的角度来看，公共危机却不一定有突发性，其发生、演进、发展可能是一个渐变的过程。许多危机是由于平素积累起来的问题、矛盾、冲突长期不能得到有效解决而造成的。它们在突破一定的临界点后突然进发，表现为焦点事件focusingevents，即突发事件。但公共危机的存在是否会产生突发事件以及何时何地会产生突发事件，则存在较大的不确定性。如果危机得到有效化解，突发事件就不会发生。有时，危机在发展过程中可能还会发生若干突发事件，表现出多个拐点。
第二，作为情境，危机是一个不断演变的持续性过程，而不是一个事件。秩序与非秩序、稳定与不稳定、持续与中断的分界是比较模糊的。这就需要人们在对危机进行研判的过程中高瞻远瞩，不仅要评估现有的情势，更要关注其发展的动态和未来的走势。突发事件有可能作为一个焦点事件，使公共危机进入高潮，因此，我们可以用突发事件指代公共危机，但二者不能完全画等号。正如西方学者所说，危机不是按照时空顺序清晰划分的事件。“我们应该将危机看作是一个漫长的时期，它具有高度的威胁性、高度的不确定性和高度的政治化特征，扰乱了社会、政治及组织过程。危机是动态的、混乱的过程，而不是按照线性时间表排列的单一事件。”①
第三，对“危机”的判定有着很强的主观因素，而突发事件则是人所共知、有目共睹的事实。“构成危机的是判断，而不是事实。它决定于人们对所面对问题的规模及重要性的认识，决定于人们受问题影响的程度。”②
……
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