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| 內容簡介： |
《滨海新区开发开放研究系列丛书：滨海新区开发开放与综合配套改革》为滨海新区开发开放与综合配套改革专题，重点研究了滨海新区综合配套改革发展战略、制度保障、金融改革专项、其他改革专项四个方面的内容，共收录了十三篇课题。
滨海新区综合配套改革战略研究方面，收录了《天津滨海新区建设国家综合配套改革试验区研究》-篇课题。该课题在对国家综合配套改革试验区背景、内涵和特征进行界定的基础上，构建了通过微观主体行为分析国家综合配套改革试验区的理论模型，从指导思想、运行实践、建设目标、功能作用等方面对国家综合配套改革试验区进行研究，提出了经济、政治、文化等六个层面的评价指标体系。最后，围绕滨海新区建设国家综合配套改革试验区的目标任务设计了具体的改革切入点。
滨海新区综合配套改革制度保障研究方面，收录了三篇课题。《综合配套改革机制的研究》在阐述改革机制的概念、属性、本质、类型和作用的基础上，通过对改革要素和改革过程的解析构建了研究改革机制的理论模型，进而运用模型对以往改革和综合配套改革进行分析，并提炼出我国综合配套改革试验区机制构建的总体特征，总结了浦东新区、深圳、滨海新区等综合配套改革试验区机制构建的成功经验，重点分析了滨海新区综合配套改革面临的突出问题，提出了有针对性的改进建议。《综合配套改革的先行先试与法制建设互动关系的研究》运用现代制度经济学和法经济学的一般原理，从制度创新需求与供给的角度，对国家综合配套改革先行先试与法制建设互动关系进行理论分析。以深圳经济特区为典型案例，通过对其改革制度创新与法制建设的历史演进过程的系统梳理，对综合配套改革先行先试与法制建设互动关系进行实证分析。最后，结合天津滨海新区的实际，就加强法制建设，推动和保障综合配套改革先行先试提出相应的政策建议。《天津滨海新区综合配套改革司法保障研究》在对我国综合配套改革与法治建设各要素的内在联系进行全面分析的基础上，进而阐述了司法对综合配套改革保障的重要性，并以滨海新区为例，着重对其综合配套改革实践中，特别是滨海新区行政管理体制改革过程中所遇到的司法组织体系建设问题进行实证分析，在此基础上就如何加强滨海新区综合配套改革司法保障提出了相应的对策建议。
滨海新区金融改革专项研究方面，收录了六篇课题。《关于设立和发展渤海产业基金的研究报告》系统地阐述了产业投资基金的涵义、分类、特征和功能，分析了国外私募股权和国内产业基金的发展现状、运作模式、法律规范，从组织形式、募集方式、管理模式、交易方式、治理结构、投资方向、投资策略、运作流程、风险控制、利益协调等方面，对渤海产业基金试点进行了系统、完整的方案设计，具体提出了提出渤海基金试点运作以及进一步推进我市产业投资基金行业发展的对策思路和建议。
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| 目錄：
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滨海新区综合配套改革战略
天津滨海新区建设国家综合配套改革试验区研究
滨海新区综合配套改革制度保障
综合配套改革机制的研究
综合配套改革的先行先试与法制建设互动关系的研究
天津滨海新区综合配套改革司法保障研究
滨海新区金融改革
关于设立和发展渤海产业基金的研究报告
深化滨海新区综合配套改革加快产业投资基金市场建设
滨海新区开发建设金融服务区的研究
关于滨海新区建设中国融资租赁产业基地的研究
滨海新区基础设施投融资体制改革的研究报告
滨海新区城市轨道交通投融资模式创新及资产证券化研究
滨海新区其他改革
滨海新区管理体制创新研究
滨海新区法制建设研究
天津滨海新区国有企业改革研究
后记
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| 內容試閱：
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6.充分利用租赁机制盘活国有资产
新区内各级政府可将道路、桥梁、地铁、城市建设资产、办公大楼、厂房建设等各项固定资产进行整理，制定项目目录，鼓励区内的融资租赁公司设立不动产业务部，按照注册资金和业务投放资金的比例开展与基础设施相关的售后回租业务；同时，加快吸引区外企业，特别是内资租赁企业进入新区，开展与基础设施相关的业务，选择适合区域作为允许外资投资租赁公司开展固定资产有关业务的改革试点，并建立完善监管方面的体制机制，逐步推广至滨海新区全范围，为新区“十大战役”建设拓宽融资渠道，提供资金保障。
7.加快东疆保税港租赁核心功能区的建设
2011年5月10日国务院正式批复的《国务院关于天津北方国际航运中心核心功能区建设方案的批复》（国函[2011]51号），对天津东疆港区租赁业试点给予了具体的鼓励政策，包括设立单机单船租赁公司、鼓励飞机租赁业务创新、给予减按4%征收飞机租赁进口环节增值税、租赁物出口退税等一系列重大的优惠措施。《批复》中还指出了“租赁业务创新的复杂性和综合性”，并要求“在总结试点经验后，适时加快推广实施”。新区应借助《批复》给予的特殊政策，针对每条优惠措施，制定有利于租赁业发展的优惠措施落实方案，使东疆保税港区首先成为租赁业的核心功能区。
8.进一步发展单一项目租赁业务，打造“中国的爱尔兰”
要充分利用我市SPV式租赁业务在东疆保税港区先行一步的优势，借鉴爱尔兰利用SPV租赁方式发展全球飞机租赁的经验，鼓励国内外租赁公司和各类基金在保税区、保税港区和综合保税区广泛开展单项租赁业务，争取经过几年的努力，使大部分进出口飞机和船舶的租赁业务都在天津滨海新区进行，将滨海新区发展成为“中国的爱尔兰”。
9.建立行业发展基金
中国的融资租赁业是在发展环境很不完备的情况下形成的，是一种尚不成熟的业态形式，在它的发展过程中需要更多的理解和扶持，其中资金的支持尤为重要。
……
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