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內容簡介: |
《大学发展的经济分析:以资源和产权为中心》主要运用产权经济学理论,围绕大学发展必需的“资源”及其“产权”,着力探究大学发展的经济逻辑,进而创新性地提出:“资源本质观”的大学发展,意味着办学资源的不断聚集与留衍,而这有赖于资源的持续吸纳和有效充分利用。如果赋予资源持有者/投入者以尽可能完全的产权——明晰的归属权、适切的间接性控制权、严正的直接性控制权、足够的收益权、充分的留衍所有权,将有助于资源吸纳及利用效率的提高进而促进大学的发展,而这需要相应的治理安排对这些权利和权力的实现予以保障。
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關於作者: |
王连森,山东大学高等教育研究中心改革发展研究室主任、副教授、硕士生导师,中国高等教育学会高等教育学专业委员会理事。1972年生,山东胶南人。1995年于山东工业大学获工学学士学位,2003年、2007年于山东大学获管理学硕士、博士学位。2008年至2012年在厦门大学从事教育经济与管理领域的博士后研究,2013年赴美国留学进行大学发展和数育创业的调研。主持中国博士后科学基金项目、教育部人文社会科学研究项目等课题六项,发表学术论文五十余篇。
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目錄:
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绪论
一、背景与目标
二、工具与方法
三、假设与立场
第一章基于资源观的大学发展
第一节大学发展的资源本质
第二节办学资源的投入主体
第三节投入意愿与利益诉求
第二章资源交易中的产权链
第一节资源与产权
第二节资源交易中的产权链
第三节产权链与产权束的比较
第三章办学资源的效率:产权的力量
第一节办学资源效率模型的提出
第二节足够的收益权与办学资源吸纳效率
第三节充分的留衍所有权与办学资源吸纳效率
第四节严正的直接性控制权与办学资源吸纳效率、利用效率
第五节适切的间接性控制权与办学资源吸纳效率、利用效率
第六节明晰的归属权与办学资源吸纳效率、利用效率
第四章产权实现:大学治理
第一节大学治理:一般理解与本书指向
第二节治理主体及治理原则
第三节治理机制
第四节治理载体I:合约
第五节治理载体Ⅱ:制度
第六节治理载体Ⅲ:机构
第七节治理载体Ⅳ:第三方
结语
一、中心观点
二、创新之处
三、未来研究
附录
参考文献
主题索引
随记
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內容試閱:
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对长期有偿性非人力资源(N2)的投入者来讲,其道理类似于以上的分析,即谁投资,谁就有控制权——譬如民办高校的出资者享有对首届董事会的推选权,以及在董事会换届或缺位替补以及问责方面拥有话语权,但控制须适度。②
最后,落到办学资源效率上看,赋予长线无偿性非人力资源投入者和长期有偿性非人力资源投入者以充分的、当然必须是适切的“生产性控制权”,可以保证他们所投非人力资源得以充分利用,从而促进对大学发展来讲的办学资源利用效率的提高;同时,最终有利于“做大蛋糕”——大学的各项事业兴旺,可使他们的知识需要、文化需要、物质需要、精神需要得到更多更好地满足,这可以吸引非人力资源的进一步投入,从而促进对大学发展来讲的办学资源吸纳效率的提高。第六节明晰的归属权与办学资源吸纳效率、利用效率
前文(第二章第二节)也已论及,“归属权”(ownership或ownershipright),即“狭义的所有权”,是资源投入时也即起点上的原始性权利,表明资源“来自哪里”、“归谁所有”,它是一种“原始性”、“母体性”、“根基性”、“最根本性权利”,是“一切财产权利的基础和核心,是‘产权’全部范畴逻辑展开的最初始的出发点”①。
“只有排他的、边界清晰并可计量的产权才可能具有交易性。”②对财产做出归属界定,“使财产主体人格化、产权关系明晰化,排除了财产所有和财产运营中的非主体因素和非经济因素的干扰,为财产运作提供了权利基础”③。产权明晰化,使人们的经济交往环境变得比较确定,大家都更能够明白自己和别人的选择空间。④而“产权模糊……是产权残缺的表现形式,……[却]影响了产权主体的行为目标。”⑤
在本书的语境中,归属权的明晰为收益权、留衍所有权、控制权(包括直接性控制权、间接性控制权)的“完全性”提供了前提性、基础性保障,符合“谁投资、谁所有、谁控制、谁受益”的逻辑。由此,明晰的归属权就通过支撑、保障收益权、留衍所有权、控制权的实现间接地促进办学资源的吸纳效率和利用效率。“对一个人产权的更完整界定减少了不确定性,并会增进资源的有效配置与使用。”⑥反之,“不清晰的高等教育资源产权……易受到其他权利主体的侵犯,导致高等教育资源的使用权、支配权、受益权和处置权等缺乏真正的责任主体、权力主体和利益主体,形成在教育行政权力范围内,谁都可以不负责任地支配高等教育资源,出现权利和责任不对称”⑦。
……
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