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| 內容簡介： |
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配套立法是我国法制体系中的一大特色，它对于形成中国特色的法律体系，保障法律的有效实施发挥了举足轻重的作用。但与此同时，也出现了许多问题，亟待解决。实践中，配套立法完成率普遍偏低，配套立法主体、内容、形式、时间以及变动方面存在诸多问题，已经影响到了法律的权威、法律体系的和谐以及法律的正常实施，应当引起重视和解决。
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| 關於作者： |
王压非
男，1978年5月生，山西右玉人，中国社会科学院法学研究所博士，专业为法学理论，研究方向为立法学、社会法学。2001年7月至2011年7月在河北工业大学人文与法律学院法学系任教，讲师；2011年7月至今在全国总工会研究所劳动关系与法规室工作，副研究员。
在《中国社会科学院研究生院学报》、《行政法学研究》、《郑州大学学报（社科版）》等全国中文核心期刊（CSSCI）发表了数篇立法方面的文章。参与有关立法方面的多项重要课题研究。
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| 目錄：
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目录
导论
一、配套立法辨析
二、研究对象限定
三、本书研究意义
四、研究方法评鉴
五、研究文本说明
六、本书结构框架
第一章配套立法界定
第一节配套立法的含义
一、配套立法的种类
二、配套立法的特点
第二节与相关概念的区别
一、与授权立法的区别
二、与职权立法的区别
第二章配套立法的发展演变
第一节配套立法孕育产生
第二节配套立法曲折前进
第三节配套立法蓬勃发展
第三章配套立法的授权及完成状况
第一节配套立法的授权情况统计分析
一、授权条款数量变化统计
二、授权不同主体情况统计
三、总结分析
第二节授权规定样式
一、授权对象数量不同
二、授权对象类别不同
第三节配套立法的完成状况统计分析
一、不同主体完成情况总体统计
二、不同主体完成情况分段统计
三、总结分析
第四章配套立法所出现的问题
第一节主体方面的问题
一、国务院和国务院部委间的变换
二、省级人大常委会与政府之间的交叉和变换
第二节时间方面的问题
第三节空白配套的问题
第四节内容方面的问题
一、重复上位母法的规定
二、与上位法律冲突
第五节形式方面的问题
一、名称问题
二、第一条的问题
三、结构问题
四、方式问题
第六节变动方面的问题
一、不修改配套立法
二、随意修改配套立法
第五章配套立法问题产生的原因
第一节授权方面的问题
一、法律授权泛化
二、时间限制缺失
三、立法监督疏漏
第二节配套方面的问题
一、重视不足
二、权责不明
第六章完善我国配套立法机制
第一节确立配套立法原则
一、审慎原则
二、明确原则
三、合法性原则
四、合理性原则
第二节规范法律授权秩序
第三节改进配套立法程序
第四节厘定备案审查机制
第五节完善立法清理制度
附录
附表一法律条款中综合性授权情况统计
附表二综合性配套立法完成情况统计
附表三省级人大常委会及政府配套立法完成情况统计
附表四国务院及部委配套规定迟延时间统计
附表五省级人大及常委会制定配套规定五年内修改情况统计
参考文献
致谢
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| 內容試閱：
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经过各方面的不懈努力，到2010年底，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法、商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。这是中华人民共和国制度建设历史上具有里程碑意义的事件，必将对我国未来的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设发挥重要作用。
我国的法律体系是由多层次立法以及多个法律部门组成的有机统一整体，呈现出三级结合、多类并存的鲜明特点。全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律，国务院制定的行政法规，有立法权的地方人民代表大会及其常委会制定的地方性法规，各司其职，保障了社会生活的各个方面有法可依。
王压非博士的论文，选择了一个不同的角度来研究我国法律体系的问题，这个角度就是配套立法。我国是一个地域辽阔、民族众多、城乡和区域经济社会发展差异显著的发展中大国，社会关系复杂多样，表现形式各不相同，法律要真实客观反映和调整具体的社会关系，做到“法网恢恢，疏而不漏”，就要处理好法律整体统一性与局部适应性的关系、法律稳定性与实践变动性的关系，确保立法与现实生活相适应，立法进程与现代化建设进程相适应。对实践经验比较成熟、各方面认识比较一致的，法律规定得具体一些，增强法律的可操作性。对实践经验尚不成熟但现实中又需要法律进行规范的，先规定得原则一些，为部门和地方立法留下空间。有关部门和地方根据法律的要求，结合自身建设发展的实际需要，对具有部门和地方特色的社会关系根据宪法和法律因地制宜制定出更具操作性和适用性的法律规定，配套立法就是这种现实需求的产物。
由于种种原因，我国配套立法在配套主体、时间、内容、方式等方面还存在诸多问题，亟需改进和完善。作者从法律授权制定实施细则、实施办法的角度切入，以翔实的立法资料和数据作为依据，对配套立法整体状貌做出研究，具有很强的现实针对性和学术价值。
王压非是我指导的博士生。从他的论文选题，到撰写论文过程中的很多具体问题，我们都有过很深入的讨论。我认为，他选择授权性配套立法作为研究对象，能够从一个侧面准确反映出配套立法状况的同时，也可以有效发掘问题背后的一些重要原因。特别是，他运用实证方法，从数据搜集整理到问题梳理分析，耗费了很大的精力，这些数据资料具有重要的参考价值，可以为今后进一步研究这一问题提供有益的基础信息。著作中对于改进我国的配套立法，尤其是授权性配套立法的建议具有一定的借鉴意义。
博士乃博学之士，如果博士所学能够为一个时代的现实问题提供一些解决的思路和想法，就可以称为学有所用了。
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