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杨敬、叶真、邱雪挺编著的《卫生城市乡镇县城创建理论与实践研究》以浙江省及其他省（区、市）卫生创建实践为基础，以马克思主义的唯物观和科学发展观、“四个全面”战略布局为指南，梳理了卫生创建发生发展的规律，对独具中国特色的卫生创建的属性、社会地位和其在国家经济、社会发展中的功能作用，给予了明确定位和前景展望，并从深层次上总结和创制了卫生创建活动的工作方针、工作流程、路径模式、基本内容、工作要求，系统地回答了什么是卫生创建、怎样进行卫生创建的重大命题。
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| 目錄：
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第一章 卫生城市（乡镇、县城）创建概述
第一节 卫生城市（乡镇、县城）创建基本概念
一、城市相关基本概念
二、卫生城市概念
三、卫生城市（乡镇、县城）创建概念
四、卫生城市（乡镇、县城）创建基本属性
第二节 卫生城市（乡镇、县城）创建的起源与发展
一、卫生城市（乡镇、县城）作为区域卫生管理形式起源于中国共产党领导的爱国卫生运动
二、卫生城市（乡镇、县城）雏形在“移风易俗、改造国家”的爱国卫生运动过程中形成
三、卫生城市（乡镇、县城）创建要素在社会主义精神文明建设中得到发展
四、卫生城市（乡镇、县城）产生于改革开放和经济建设特定的发展阶段
第三节 卫生城市（乡镇、县城）创建的作用和意义
一、卫生城市（乡镇、县城）创建的作用
二、卫生城市（乡镇、县城）创建的意义
第四节 卫生城市（乡镇、县城）创建面临的机遇、挑战和发展方向
一、面临的机遇和挑战
二、发展方向
第二章 卫生城市（乡镇、县城）创建相关理论
第一节 健康教育与健康促进
一、健康教育与健康促进
二、健康促进
三、健康教育、健康促进与卫生城市（乡镇、县城）创建
第二节 社会动员
一、社会动员的定义
二、社会动员的本质
三、社会动员的基本力量
四、社会动员方法
五、社会动员的运行机制
六、社会动员与卫生城市（乡镇、县城）创建
第三节 社会管理
一、社会管理的概念
二、社会管理目的与原则
三、社会管理与公共服务
四、社会管理创新
五、社会管理与卫生城市（乡镇、县城）创建
第四节 健康生态学
一、健康生态学理论
二、健康生态学与卫生城市（乡镇、县城）创建
第三章 卫生城市（乡镇、县城）创建工作方针、流程和标准重点解读
第一节 卫生城市（乡镇、县城）创建工作方针
一、高层重视，政府主导
二、部门协作，密切配合
三、社会参与，群众动手
四、因地制宜，模式多样
五、依法治理，科学指导
第二节 卫生城市（乡镇、县城）创建工作流程
一、启动阶段
二、准备阶段
三、实施阶段
四、评估考核阶段
第三节 卫生城市（乡镇、县城）标准重点解读
第四章 卫生城市（乡镇、县城）规划
第一节 城镇规划的概念与基本类别
一、城镇规划的概念
二、城镇规划基本类别
第二节 卫生城市（乡镇、县城）规划概念和基本要求
一、卫生城市（乡镇、县城）规划的概念
二、卫生城市（乡镇、县城）规划的基本要求
第三节 卫生城市（乡镇、县城）规划的主要内容
一、卫生城市（乡镇、县城）总体规划
二、卫生城市（乡镇、县城）分项规划
第五章 卫生城市（乡镇、县城）建设
第一节 卫生城市（乡镇、县城）建设的概念和意义
一、卫生城市（乡镇、县城）建设的概念
二、卫生城市（乡镇、县城）建设的意义
第二节 城镇道路建设工程
一、城镇道路概念
二、国家卫生城市（县城、乡镇）道路建设要求
三、城镇道路建设要点
第三节 环境卫生、污水处理设施建设工程
一、基本术语
二、环境卫生设施建设的总体要求
三、环境卫生公共设施
四、环境卫生工程设施
五、环境卫生设施建设的主要措施
六、污水处理设施建设
第四节 农贸市场等建设工程
一、农贸市场建设规范
二、农贸市场建设主要措施
三、其他市场建设项目
第五节 生态绿化建设工程
第六节 市容景观提升建设工程
一、亮化的要求
二、现以长春亮化七路七场，打造特色夜景观为例介绍亮化提升工程
第七节 老旧小区、城中村和城郊结合部建设改造工程
一、原则和目标
二、纳人政府公共服务的范畴
三、科学合理确定建设改造的内容及标准
第八节 卫生创建体系建设工程
一、爱国卫生组织管理体系建设
二、专业公共卫生服务体系建设
三、环境卫生体系建设
四、城管执法管理体系建设
第九节 健康细胞建设
一、健康促进医院
二、健康促进学校
三、健康社区
四、健康企业
五、卫生村
六、卫生先进单位
七、慢性病示范区
第十节 制度建设工程
一、法律法规
二、政策意见
三、规章和办法
第六章 卫生城市（乡镇、县城）整治
第一节 卫生城市（乡镇、县城）整治的概念
第二节 卫生城市（乡镇、县城）整治的意义
第三节 市容市貌整治
一、标准要求
二、整治内容
第四节 病媒生物防制
一、标准
二、防制指南
第五节 重点场所专项整治
一、“六小”行业专项整治
二、学校卫生专项整治
三、职业场所卫生专项整治
第六节 食品和生活饮用水安全专项整治
一、食品安全
二、生活饮用水安全专项整治
第七章 卫生城市（乡镇、县城）管理
第一节 卫生城市（乡镇、县城）管理概述
一、卫生城市（乡镇、县城）管理的概念
二、卫生城市（乡镇、县城）管理的工作目标
三、卫生城市（乡镇、县城）管理的意义
第二节 建立健全卫生城市（乡镇、县城）管理体制和机制
一、建立健全卫生城市（乡镇、县城）管理体制
二、建立健全卫生管理机制
第三节 卫生城市（乡镇、县城）管理措施
一、提高卫生城市（乡镇、县城）保洁绿化和市容管理水平
二、强化卫生城市（乡镇、县城）形象管理
三、强化行业卫生管理
第四节 动员全民参与卫生管理
一、加大宣传教育力度
二、激发社会参与热情
三、加大群众监督力度
第五节 加强专业管理队伍建设
一、加强爱卫会办公室机构建设
二、加强环卫队伍建设
三、加强专业管理队伍建设
第六节 创新管理手段和方法
一、创新数字网格化管理手段
二、整合各类创建活动资源
三、善于借助各方力量
第八章 卫生城市（乡镇、县城）申报评估考核阶段工作要点
第一节 申报资料要求
一、国家卫生城市申报资料要求
二、必备条件要求与内容
第二节 调研环节工作要点
第三节 暗访环节工作要点
一、暗访的重点与要求
二、接受暗访的准备
第四节 明查环节工作要点
一、技术评估（明查）的重点部位和内容
二、接受明查的准备
第五节 综合审定、公示和命名环节工作要点
一、综合评审
二、公示环节
三、命名环节
第六节 监督管理
一、管理要求
二、复审要求
主要参考文献
索引
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