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★ 新《中国共产党纪律处分条例》出台,纪法分开,违纪类型重新划分!
★ 法律出版社委托中央机关相关研究、办案人员编写,为各单位、个人学习新《处分条例》提供参考。
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內容簡介: |
2015年10月18日,中共中央颁布实施新修订的《中国共产党纪律处分条例》。新《处分条例》重点解决过去纪法不分的问题,并对原有违纪类型重新划分,新增大量党纪政纪规定,提高了对党组织和党员的纪律标准和要求。
旧《处分条例》实施十几年来,有大量的配套文件,这些文件大多是现行党纪政纪处分的重要依据。即使新《处分条例》施行,相关配套文件的修订、出台也将是一个较为漫长的过程,大量旧的党纪政纪处分依据仍将在较长时间内适用。其所引用的《处分条例》条文,需要参照新《处分条例》予以对比、适用。
法律出版社委托中央机关相关研究、办案人员,对新旧条文予以对比,对现行有效的党纪政纪处分依据予以整理、汇编。期冀通过本书,为各单位、个人学习新《处分条例》提供参考,对各种违纪行为都有所了解。
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目錄:
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第一部分常用处分依据
中国共产党章程
(中国共产党第十八次全国代表大会部分修改,2012年11月14日通过)
中国共产党廉洁自律准则
(2015年10月18日)
中国共产党纪律处分条例
(2015年10月18日)
中华人民共和国公务员法(节录)
(2005年4月27日)
行政机关公务员处分条例
(2007年4月22日国务院令第495号)
中华人民共和国行政监察法
(1997年5月9日通过2010年6月25日修正)
中华人民共和国行政监察法实施条例
2004年9月17日国务院令第419号
公安机关人民警察纪律条令
(2010年4月21日监察部、人力资源和社会保障部、公安部令第20号)
检察人员纪律处分条例(试行)
(2007年5月14日高检发〔2007〕5号)
人民法院工作人员处分条例
(2009年12月31日法发〔2009〕61号)
事业单位工作人员处分暂行规定
(2012年8月22日人力资源和社会保障部、监察部令第18号)
关于实行党风廉政建设责任制的规定
(2010年11月10日中发〔2010〕19号)
关于领导干部报告个人有关事项的规定
(2010年5月26日中办发〔2010〕16号)
关于进一步做好领导干部报告个人有关事项工作的通知
(2013年12月7日组电明字〔2013〕25号)
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
(2009年7月1日中办发〔2009〕26号)
农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)
(2011年5月23日中办发〔2011〕21号)
关于实行党政领导干部问责的暂行规定
(2009年6月30日中办发〔2009〕25号)
领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定
(2015年3月18日中办发〔2015〕23号)
司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定
(2015年3月26日中政委〔2015〕10号)
第二部分十八大以来廉政新规定
中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定
(2012年12月4日)
党政机关厉行节约反对浪费条例
(2013年11月18日中发〔2013〕13号)
关于厉行节约反对食品浪费的意见
(2014年3月11日中办发〔2014〕22号)
党政机关国内公务接待管理规定
(2013年12月1日中办发〔2013〕22号)
中央和国家机关会议费管理办法
(2013年9月13日财行〔2013〕286号)
中共中央办公厅、国务院办公厅关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知
(2014年9月19日厅字〔2014〕50号)
中央和国家机关培训费管理办法
(2013年12月29日财行〔2013〕523号)
中央和国家机关差旅费管理办法
(2013年12月31日财行〔2013〕531号)
中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答
(2014年9月15日财办行〔2014〕90号)
违规发放津贴补贴行为处分规定
(2013年6月13日监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署令第31号)
违规发放津贴补贴行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释为便于读者查找,我们将十八大以前印发、与十八大以来廉政新规有密切联系的相关规定,直接列在廉政新规之后。特此说明。
(2012年2月4日中纪发〔2012〕4号)
关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知
(2013年7月14日中办发〔2013〕17号)
关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知
(2007年3月18日中办发〔2007〕11号)
党政机关办公用房建设标准
(2014年11月24日发改投资〔2014〕2674号)
关于在全国纪检监察系统开展会员卡专项清退活动的通知
(2013年5月25日中纪发〔2013〕3号)
国务院办公厅转发人民银行监察部等部门关于规范商业预付卡管理意见的通知
(2011年5月23日国办发〔2011〕25号)
关于落实中央八项规定精神坚决刹住中秋国庆期间公款送礼等不正之风的通知
(2013年9月3日中纪发〔2013〕7号)
关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知
(2013年10月31日中纪发〔2013〕8号)
关于严禁元旦春节期间公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼的通知
(2013年11月21日中纪发〔2013〕9号)
严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定
(2014年7月8日教监〔2014〕4号)
关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知
(2013年12月22日群组发〔2013〕31号)
关于进一步整治“会所中的歪风”的通知
(2014年5月16日群办发〔2014〕10号)
关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知
(2013年12月25日厅字〔2013〕19号)
关于党员干部带头推动殡葬改革的意见
(2013年12月10日中办发〔2013〕23号)
关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定
(2013年2月19日中组发〔2013〕8号)
关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知
(2014年7月31日中组发〔2014〕18号)
关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见
(2013年10月19日中组发〔2013〕18号)
关于退出现职、接近或者达到退休年龄的党政领导干部在企业兼职、任职有关问题的意见
(2008年4月10日中组发〔2008〕11号)
关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知
(2013年12月6日中组发〔2013〕22号)
党政领导干部选拔任用工作条例
(2014年1月14日中发〔2014〕3号)
关于加强干部选拔任用工作监督的意见
(2014年1月25日中组发〔2014〕3号)
党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)
(2010年3月7日中办发〔2010〕9号)
关于制止豪华铺张、提倡节俭办晚会的通知
(2013年8月13日中宣发〔2013〕19号)
关于严格规范党报党刊发行工作严禁报刊违规发行的通知
(2013年11月29日中宣发〔2013〕31号)
第三部分其他相关规定
安全生产领域违纪行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
2007年10月8日中纪发〔2007〕17号
安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定
(2006年11月22日监察部、国家安全生产监督管理总局令第11号)
党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题的解释
(2010年5月7日中纪发〔2010〕23号)
违反规定插手干预工程建设领域行为处分规定
(2010年7月8日监察部、人力资源和社会保障部令第22号)
违反土地管理规定行为处分办法
(2008年5月9日监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部令第15号)
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內容試閱:
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全面从严治党是实现党的历史使命的必然要求,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。党的十八大以来,党中央突出强调严明政治纪律和政治规矩、组织纪律,落实中央八项规定精神,加大反腐惩恶力度,强化巡视监督,切实解决好管党治党中存在的突出问题。丰富的实践为党内法规制度创新奠定了坚实基础。2015年10月12日,中共中央政治局召开会议,审议通过《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持以党章为根本遵循,坚持问题导向,坚持纪严于法、纪在法前,汲取党的建设的历史经验,把从严治党实践成果转化为纪律和道德要求,实现了党内法规建设与时俱进。
新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,是对党章规定的具体化。要认真落实和严格执行这两项法规,树立高尚道德情操,严明党的纪律戒尺,把党章权威立起来。《中国共产党廉洁自律准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,坚持正面倡导、重在立德,为党员和党员领导干部树立了看得见、摸得着的高标准,展现了共产党人的高尚道德情操。《中国共产党纪律处分条例》把党章对纪律的要求整合成政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。各级党组织和广大党员干部要认真学习、严格遵守、自觉维护党章和其他党内法规,牢固树立纪律观念,严格执行党的纪律。各级政府工作人员要增强法治观念,带头遵纪守法,严格依法行政,模范执行中央的各项方针政策。
为便于学习掌握和贯彻执行相关规定,我们对常用党政纪律处分依据和党的十八大以来发布的党风廉政建设和反腐败新规定进行了梳理和选编。在“常用处分依据”中,收录了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》、《行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等规定。在“十八大以来廉政新规定”中,收录了《中共中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》、《违规发放津贴补贴行为处分规定》、《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》、《关于在党的群众路线教育实践活动中严肃整治“会所中的歪风”的通知》、《关于进一步整治“会所中的歪风”的通知》、《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等规定。此外,本书还收录了其他工作中比较常用的党政纪专项规定,如《安全生产领域违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《党员领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》等,需要注意的是,这些规定所指《中国共产党纪律处分条例》系2003年发布的,为便于使用,本书将2003年《中国共产党纪律处分条例》附后,并附新旧条文序号对照表和有重大修改的条文对照表,便于读者对比。为深化对相关规定的理解,我们还对中央纪委、中组部等部门和单位发布的典型案例进行了选编。
由于编写水平有限,书中的缺点和不足敬请读者批评指正。
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