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內容簡介: |
本书首先通过对近10年我国发生的铅、镉两种重金属污染事件进行社会学调查分析,从中发现我国重金属污染事件的发展态势及基本特性,并对重金属污染的社会危害性进行论述。其次,通过问卷调研、深度访谈的方法对我国环境标准存在的问题及产生原因进行分析总结,认为我国环境标准存在着不科学、不协调、不衔接的“三层断裂”问题。再次,对比外国环境健康标准体系,提出可资我国环境标准建设借鉴的经验。*后,从环境与健康标准体系的指导原则、体系内容和制定修订程序三个层面提出奉行健康本位、强化科学合理、推进公众参与的“三重弥合”来完善我国环境与健康标准体系存在的“三层断裂”。
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關於作者: |
谈珊 女,湖北黄石人,武汉大学法学学士和硕士、中南财经政法大学环境法博士,近五年来致力于环境风险规制和重金属污染防治方面的研究,主持和参与***、省市级环境课题7项,先后在核心期刊发表相关论文10余篇。主要研究方向为环境法学。
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目錄:
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**章概述1
**节研究背景与意义3
一、研究背景3
二、研究意义5
第二节研究现状7
一、环境标准制度研究的文献数量、学科分布及发展趋势7
二、国内外研究现状8
第三节研究方法12
第四节技术路线与逻辑框架15
一、技术路线15
二、逻辑架构15
第二章我国环境与健康风险的科学审视17
**节我国环境保护的风险转身19
一、环境问题的“新样态”:环境风险19
二、环保理念的风险转身37
第二节环境与健康风险的概念界定39
一、风险的含义39
二、环境风险的含义42
三、环境与健康风险的含义44
第三节环境与健康风险的基石:环境标准45
一、环境标准的历史沿革46
二、环境标准的概念界定47
三、环境标准的法律属性49
四、环境标准的法律功能51
第三章环境与健康风险规制及其法律需求55
**节环境与健康风险规制的基本思路57
一、风险预防导向的环境规制57
二、风险规制的含义64
三、风险评估、风险管理与风险沟通66
第二节风险规制中科学的限度69
一、科学本身存在的局限69
二、专家的中立性质疑70
三、同行评审的有限性71
第三节风险规制的法律需求:环境标准与健康标准的弥合72
一、潜伏与不可逆性要求以人体健康保障为价值目标72
二、科学不确定性要求以风险管理为核心任务74
三、整体与交互性要求以整合环境与健康为基本路径76
四、科技与专业性要求以科学基准为重要支撑76
五、利益的冲突性要求完善风险沟通机制77
目录断裂与弥合:环境与健康风险中的环境标准问题研究
第四章我国环境与健康标准现状分析79
**节我国的环境与健康标准体系81
一、环境与健康标准的重要性81
二、现行环境与健康标准体系梳理87
第二节现行环境与健康标准存在脱节95
一、环境质量标准未以人体健康保障为首要目标95
二、环境标准体系建设不健全98
第五章他山之石:国外环境与健康标准体系研究109
**节日本:环境健康损害判定类标准体系111
一、环境健康损害赔偿制度的形成背景111
二、标准体系具有上位法的支持112
三、以环境健康损害为核心114
四、经验借鉴116
第二节欧盟:化学品环境风险管理标准体系116
一、法律法规的支持117
二、以化学品风险评价和管理为核心118
三、经验借鉴119
第三节美国:环境健康风险管理标准体系119
一、环境标准体系119
二、以健康风险评价为核心122
三、经验借鉴124
第四节韩国:《环境与健康法》规范下的环境健康标准体系124
一、环境健康法124
二、环境与健康标准体系125
三、经验借鉴125
第五节小结126
第六章环境标准的因应之道:建立我国环境与健康标准体系
127
**节环境与健康标准体系建设引入风险理念129
一、确立人体健康保障作为标准建设的首要目标129
二、充分考虑多介质环境的迁移转化129
第二节优化环境与健康标准的体系和内容130
一、环境与健康标准的体系建设130
二、环境与健康标准的内容完善133
第三节风险沟通的引入:环境与健康标准中公众参与的功能设计和关系模式143
一、环境与健康标准中公众参与的功能设计:引入风险沟通理念144
二、环境与健康标准中公众参与的多元关系重构:实现风险沟通147
三、环境与健康标准制定中实现风险沟通的基础性条件151
第七章结语155
参考文献161
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