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| 編輯推薦： |
◎从问题出发，用通俗易懂的语言说明慈善法的关键点
◎结合实例，解答公众对《慈善法》实施中的疑问
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| 內容簡介： |
《中华人民共和国慈善法》自2016年9月1日起施行。《慈善法》的颁布实施是中国慈善领域具有划时代意义的标志性事件，将为我国慈善事业的健康发展提供法律保障，也开启了中国慈善事业黄金发展时代的大门。
本书以《中华人民共和国慈善法》的体例为线索，用123个问答，对《慈善法》的主要内容、热点问题、理解应用等作出了详尽的解答，并结合我国慈善领域实践中出现的事例案例加以解读。语言通俗易懂，便于读者快速找到自己关心和需要解决的问题。
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| 目錄：
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导读
001《慈善法》为什么要提交全国人民代表大会审议通过？其公布有什么意义？
002为什么说《慈善法》是开门立法的典范？
003如何理解《慈善法》的立法宗旨？
004如何处理《慈善法》与其他法律的关系？
005《慈善法》与《公益事业捐赠法》《红十字会法》等相关法律法规是什么样的关系？
006《慈善法》对慈善活动是如何规定的？
007慈善和公益的概念如何界分？
008慈善活动应该遵循的原则有哪些？
009《慈善法》对慈善事业监管主体是如何规定的？
010为什么把中华慈善日确定为每年的9月5日？
慈 善 组 织
011什么是慈善组织？
012慈善组织的组织形式有哪些？
013慈善组织应当具备哪些条件？
014《慈善法》实施后，如何申请设立慈善组织？
015《慈善法》公布前已经设立的非营利性组织怎样转化为
慈善组织？
016慈善组织章程有什么作用？为什么必须符合法律法规的规定？
017慈善组织的章程应该记载哪些事项？
018《慈善法》关于慈善组织的内部治理结构是怎么规定的？慈善组织如何实现有效的内部治理？
019《慈善法》对慈善组织的会计制度有什么要求？
020为什么将慈善组织的年检制度改为年报制度？这对慈善监管会带来什么样的挑战？
021什么是慈善组织的关联交易？《慈善法》对关联交易是
如何规定的？
022《慈善法》对慈善组织的行为有哪些禁止性的规定？
023哪些人不得担任慈善组织的负责人？
024在哪些情形下，慈善组织应当终止？
025慈善组织终止后为什么要进行清算？
026慈善组织终止后清算组如何成立？
027慈善组织清算后的剩余财产应该如何处理？
028《慈善法》对慈善行业组织是怎么定位的？
慈 善 募 捐
029《慈善法》对于慈善募捐是如何界定的？
030公开募捐和定向募捐有什么区别？
031慈善组织取得公开募捐资格证书需要具备什么条件？
032依法规定的自登记之日起可以公开募捐的基金会和社会团体，是否需要申请公开募捐资格？
033对于慈善组织申请公开募捐资格，为什么要设两年的期限？
034公开募捐有哪些方式？
035《慈善法》关于募捐方案是如何规定的？
036公开募捐的信息公示有哪些要求？
037个人通过慈善组织进行公开募捐，需要走什么程序？
038《慈善法》对网络募捐有哪些规制措施？
039慈善募捐平台有什么样的法律义务？
040《慈善法》关于网络募捐的规定对腾讯公益、新浪微公益等网络公益平台会造成什么影响？
041如何看待把网络募捐完全交给市场去选择的观点？
042在微信圈发起募捐是否受《慈善法》调整？
043如何区分个人求助和慈善募捐？
044《慈善法》实施后，媒体面对困难群众发出的求助，应该
如何处理？
045《慈善法》对慈善募捐的规制是否偏严？
046慈善剩余财产应该如何处理？
047定向募捐有什么要求？
048政府在突发事件发生时，可以直接开展慈善募捐吗？
049《慈善法》对于通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的行为是如何规制的？
050《慈善法》实施后，摊派或变相摊派的行为应该如何处理？
慈 善 捐 赠
051慈善捐赠的法律含义是什么？有哪些特征？
052《慈善法》规定哪些财产可以用于捐赠？有何要求？
053《慈善法》对于通过义演、义卖、义拍等经营性活动的捐赠行为是如何规范的？
054慈善组织应如何申领和开具捐赠票据？
055慈善组织接受捐赠都要签订书面捐赠协议吗？如果签订书面捐赠协议，应该怎么签？
056捐赠人向慈善组织捐赠财产时，是否可以指定其利害关系人为受益人？
057《慈善法》是否禁止烟草企业的捐赠？是否禁止利用慈善捐赠进行烟草制品宣传？
058捐赠人诺而不捐，是否可以强制执行？有无例外？
059国有企业的慈善捐赠需遵循哪些要求？
慈 善 信 托
060什么是慈善信托？
061《慈善法》为什么要专章规定慈善信托？
062如何设立慈善信托？
063慈善信托的受托人如何选择确定？
064哪些情形下可以变更受托人？如何变更？
065慈善信托受托人应当如何管理信托财产？
066慈善信托是否必须设立信托监察人？信托监察人有哪些权利义务？
067如何确定《慈善法》和《信托法》的适用关系？
慈 善 财 产
068慈善组织的财产来源有哪些？
069如何理解慈善组织财产应当全部用于慈善目的的规定？
070《慈善法》关于慈善组织募集的财产管理是如何规定的？
071慈善组织投资应当遵守哪些原则？
072为什么慈善组织的重大投资方案应当经决策机构组成
人员23以上同意？
073慈善组织的哪些财产不得投资？
074慈善组织确需变更捐赠财产用途的应该怎么办？
075《慈善法》关于慈善项目管理是如何规定的？
076慈善项目终止后捐赠剩余财产应该如何处理？
077《慈善法》关于慈善受益人的确定有什么规定？
078受益人未按照协议使用慈善财产或者有其他严重违反
协议情形的，慈善组织可否要求其返还财产？
079《慈善法》对慈善组织的年度支出有什么规定？
080如何理解对慈善组织管理费用的规定？
慈 善 服 务
081慈善服务的法律定义是什么？如何理解慈善服务？
082慈善服务与志愿服务有什么联系和区别？
083开展慈善服务应该遵守哪些原则？
084《慈善法》对于慈善服务的标准是如何规定的？
085慈善组织招募志愿者应该注意什么问题？
086慈善组织对志愿服务的记录有什么样的规定？慈善组织违反有什么后果？
087慈善组织如何保障志愿者的合法权益？
信 息 公 开
088《慈善法》为什么要专章规定慈善信息公开制度？
089政府对于慈善信息公开承担什么样的责任？
090慈善组织应该公开哪些信息？有什么要求？
091募捐情况和慈善项目实施情况的信息应如何公开？
092对慈善组织定向募捐信息公开有什么规定?
093慈善组织、慈善信托受托人对受益人需要承担什么样的
信息公开义务？
094慈善组织所有的信息都要公开吗？
促 进 措 施
095慈善捐赠享受哪些行政事业性费用减免？
096慈善组织能够享受哪些税收优惠？
097捐赠人捐赠财产用于慈善活动的，能够获得哪些税收
优惠？
098公益股权捐赠企业所得税的税收优惠政策是如何规定
的？
099慈善活动的受益人是否需要享受税收优惠？
100如何理解国家对开展扶贫济困的慈善活动实行特殊的
优惠政策？
101有关部门为慈善活动各方主体办理税收优惠手续有哪些要求？
102《慈善法》对于慈善项目冠名有哪些规定和要求？
103《慈善法》实施后，慈善表彰制度应该如何实施？
监 督 管 理
104《慈善法》对于民政部门的监管职责是如何规定的？
105民政部门对于涉嫌违法的慈善组织有权采取哪些措施？
106《慈善法》关于民政部门依法调查或检查做出了什么样的规定？
107《慈善法》对慈善组织的信用记录是如何规定的？
108《慈善法》关于社会监督是如何规定的？
109《慈善法》赋予了行业组织哪些权利？
法 律 责 任
110慈善组织的违法行为主要有哪些情形？应该如何承担
法律责任？
111违反募捐规定的情形有哪些？应该如何承担责任？
112慈善信托受托人的法律责任是如何规定的？
113慈善服务过程中致人损害的法律责任如何承担？
114慈善服务中志愿者受到损害的应该由谁承担责任？
115假借慈善名义或者假冒慈善组织骗取财产应该承担何种法律责任？
116《慈善法》对于政府部门及工作人员应承担的行政责任是如何规定的？
117《慈善法》关于刑事责任是如何规定的？
附则及其他
118如何理解城乡社区组织、单位可以在本社区、单位内部
开展群众性互助互济活动？
119宗教慈善应该如何开展？
120境外非政府组织在中国境内的活动应该如何管理？
121境外非政府组织在中国境内应该如何开展慈善活动？
122《慈善法》从颁布到实施需要做好哪些准备工作？
123《慈善法》的实施将给慈善事业的发展带来什么影响？
附录
中华人民共和国慈善法（2016年3月16日）
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| 內容試閱：
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2016年3月16日，第十二届全国人民代表大会第四次会议审议通过了《中华人民共和国慈善法》（以下简称《慈善法》），该法自2016年9月1日起施行。《慈善法》的颁布实施是中国慈善领域具有划时代意义的标志性事件，将为我国慈善事业的健康发展提供法律保障，也开启了中国慈善事业黄金发展时代的大门。
法律的生命力在于实施。学法、知法、懂法是法律实施的重要条件。为了配合《慈善法》的学习贯彻，帮助读者全面理解《慈善法》的立法精神和各项规定，我们组织编写了《中华人民共和国慈善法实用问答》。该书从问题出发，结合我国慈善领域实践中出现的事例案例，力图用通俗易懂的语言说明《慈善法》的关键点，以便读者快速找到自己关心和需要解决的问题。
本书由紧密跟踪《慈善法》起草与制定全过程的国家社科基金特别委托项目慈善事业法研究课题组核心成员杨思斌、栗燕杰、谢琼、张建伟、陈斌、陶冶负责编写，编写过程中得到了全国人大常委会委员、中国社会保障学会会长、慈善事业法研究首席专家郑功成教授的支持和指导，同时参考了郑功成教授主编的《中华人民共和国慈善法解读与应用》一书。
本书由中国劳动关系学院教授杨思斌负责统稿、定稿。
由于编写时间较紧，疏漏之处在所难免，欢迎读者批评指正。
编者2016年6月
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