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| 編輯推薦： |
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这是一本有史以来*特色的申论辅导教材，也是一本*作者个性色彩的申论辅导教材，是一本真正有灵魂、有思想的应试读物。这是业内迄今为止*一本真正原创的著作，而非编作，她不仅是应试辅导读物，还是一本个人文集。作为辅导教材，她满足同类教材所有的功利性功能，方法、技巧，应有尽有，但她绝不止于此。两位作者，都是当今申论教研领域的*权威，在相关领域深耕近十年，几乎与整个公考申论辅导历史同龄，他们不缺编书的经验，但这次他们终于选择了著述。他们所呈现在本书中的，是历尽岁月洗礼的沉沉思索，不仅能带给读者*实用、有效的应试指导，还能启迪智慧，指引人生。本书适用于所有以申论为科目名的考试类型（含国考、省考、政法干警、事业单位等）。同类书推荐：《结构化面试高分一本通》《行政职业能力测验解决方案》《申论标准题型规范化解析》
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| 內容簡介： |
本书全面呈现了申论这门考试科目所蕴含的全部内容。作为一本应试读物，本书在给考生*直接的方法、技巧指导的同时，还更为深入地阐发这些方法和技巧背后的原理。因为这些原理才是真正决定考生能否灵活贯通地运用招式的内功心法。因此，作者在总计十五讲的整体框架内，用了前六讲这接近一半的篇幅对申论的深层考查机制通过各种角度、维度进行反复分析。只有透彻阐释进而夯实这些理论性的认知根基，才能让考生透过具体的材料、试题、解题技巧等申论现象，把握住为什么要这样考查的申论本质，从而更加轻松、清晰地理解和运用各种针对性的解题方法。惟其如此，所谓方法、技巧的学习才是有效、有价值的。
当然，就像内功与招式的关系一样，理论根基的奠定，也是为每一种题型、每一道题目解答服务的。因此，本书在后九讲中对申论考试的各种具体题型进行了全面地分析，结合作者多年来的实际教学经验，其中所表达的解题思路和方法独到而有效，因为它们已经经过了众多考生的实践检验，是被事实所验证了的。
本书既可以作为广大考生复习备考的指导方略，也希望可以成为广大申论教研同行教学、研发的辅助资料。
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| 關於作者： |
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许可，公务员考试培训元老级名师，长期从事结构化面试、申论等科目的教学和研究工作。在公务员考试培训行业从业10年，曾在新东方、光华教育集团等机构任专职讲师和管理人员，后联合创办朗清公考，担任首席研究员、教学总监，并和国内公务员考试培训行业的五百多位教师组成中国公考教师联盟。在长期的教学研究中，对结构化面试训练有重大理论和方法创新，研究构建了三大训练体系，使结构化面试短期培训有效化。成功帮助逾万学生通过公务员考试，并培养了一批优秀公务员考试培训师资。
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| 目錄：
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第一讲开宗明义揭开申论的神秘面纱1
第二讲高大上的申论7
一、
为什么说申论是高大上的7
二、
申论的正确打开方式11
三、
申论如何复习15
第三讲透过大纲看申论申论考试的变与不变17
第四讲成功应对申论考试需要哪些知识22
第五讲如何提高申论阅读理解能力25
一、
申论阅读的心态26
二、
申论阅读的方法27
三、
申论阅读的内容28
第六讲申论备考要特别注重三个模拟31
一、
角色模拟31
二、
技能模拟37
三、
情境模拟40
第七讲不容忽视又最易忽视的申论审题41
一、
审清题型41
二、 审清逻辑46
第八讲再谈审题57
一、
概括题57
二、
对策题59
三、
分析题 67
四、
类公文题70
第九讲系好申论第一扣概括能力养成记77
一、
怎样概括77
二、
从概括到答案80
第十讲备战申论要牵住对策这个牛鼻子98
一、
对策的针对性究竟要针对谁99
二、
对策究竟怎样才算合理可行101
三、
有效的对策是怎样的107
第十一讲拿什么整合你，我的对策109
一、
常用对策整合方法109
二、
对策首句对仗式写法111
第十二讲尊重常识是成功解答申论分析题的关键118
一、
基本政治常识119
二、
基本经济常识131
三、
基本文化常识137
第十三讲从文章标题说开去139
一、
给定标题139
二、
自拟标题141
三、
半约束型标题143
第十四讲申论文章的两种主流结构145
第十五讲申论高效作文法153
一、
开头写法154
二、
分析部分157
三、
对策部分158
四、
结尾段写法159
结语161
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| 內容試閱：
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我的一个朋友致力于在线教育创业，在MBA考试领域颇有建树，近年扩张到公考，后听人介绍说我是申论大神，于是来问我如何把申论答题写作规律化、数据化，以传十传百。斯意之诚，令人动容，然而我作为资深申论教授者，竟无法回答。申论之道，如切如磋，如琢如磨。2000年这门考试诞生时，定位就是当代新科举，既有胸怀天下之道，又有不可言说之美意，再有发现解决问题之精神。与那些冷冰冰的ABCD相比，申论离大数据可复制实在太远。 我与本书作者许可、王丰是多年至交，曾共同在公考培训中奋战，如今依然为社会问题争辩。人同此心，我们都颇感教授申论之难： 一边是出题人的高屋建瓴、辗转腾挪、殷殷期望；一边是中国式教育下不会作文、缺独立思想、只求找到规律一背一抄的考试型学生。这边一腔热血想把家国抱负、走笔行文的艺术讲通，那边却又难挡市场经济下学生们对模板、套路、好对策、万能金句的热忱。正因这份为难，几年间，看到两位作者并未著书只为稻粱谋，并未与那些行走江湖包装出的名师同流，而是坚持写出了这些年的探索、积淀与真知，实感可幸、可贵。 其实，无论身处什么职业、什么岗位，学历与分数只能伴随一时，最终大都要靠软实力取胜。勤奋、热情、好学、敏锐、积极、善于表达、关心和帮助那些与我们并不直接相关的人，这是古代智者的风姿，是萨特定义的真正的知识分子，也是人民群众真正想要的公务员的样貌。在就业与买房的压力下，大家都想寻找一份高收入的工作。然而素质越高，往往越怕被公务员微薄的收入压抑了自我发展。可见，当好一个公务员，在平凡的岗位坚守，需要多少理想的支撑与残酷的竞争。就这一点来说，申论也算是给了我们一个检验自己的机会，检验自己从修为上、思想上是否准备好了为国家社会的烦心事迸发激情，这种迸发绝非可以表演或伪装的。 所以，虽然这本书不缺高明的阅读材料技巧和答题得分的手段，但即便使尽浑身解数谋出一本好申论教材，也难就此教出好的公务员。我相信，透过考试之术，最想传达的是那些成为最棒的公务员、最棒的人的特质，这是谁也教不了的。希望大家通过读书，悟出那个超越自己的自己。路漫漫其修远兮，我们都在求索之中。
陈潇中国人民大学政治学博士，资深公考培训专家。2016年12月申论解决方案序
第三讲透过大纲看申论申论考试的变与不变
任何一种考试都有它特殊的内在规定性，只有把握住这些独特的规定性，才能有的放矢地找到切实可行、合理有效的应对之策。申论作为公职类考试的科目之一，其根本目的是为提高公共行政管理的水平和质量而服务的，无论从它的命题指向还是具体的题型、题目设置上，无不应以此为根本。这也就是这门考试科目的内在规定性。公务员考试出现以来的实践证明，考试机关设置申论的初衷也正体现于此。然而，由于现实条件和认识水平的局限，这一初衷在多大程度上得到了实现，依然值得追问。对这一问题的回答，也恰为我们把握申论考试的脉搏，有效备战考试提供了极为宝贵的启发和指导。正如其他各种类型的考试一样，考试大纲始终是把握所考科目最权威、最根本的官方依据之一。理论上来讲，考试的具体技术形式，包括命题、考试过程、阅卷评分等都应该与大纲的要求完全匹配。当然，在实际操作中，受各种条件的影响和限制，可能匹配的程度会有或大或小的出入，但这并不影响人们通过大纲把握考试。迄今为止，申论考试大纲一共有前后两个版本，国考在2010年之前采用的是从2000年首次开考以来一直沿用的老版本，2010年及以后采用的是变化之后的新版本，新版本在2014年又对考试时间做了延长调整，从150分钟变为180分钟。在国考新大纲出现之后，陆续有部分地方的省考跟进，也进行了调整（如陕西省考中的考试时长），但依然有很多地方以及联考试卷沿用老版本。之所以在国考新大纲已经进行调整的同时，部分省考却依然保持原大纲，也从一个侧面表明，新旧两个版本对申论内在规定性的界定并未出现实质区别，这种变中之不变，也就是俗话所说的万变不离其宗，恰为我们把握申论的根本属性、正确认识申论提供了最稳定的依据。仔细研究发现，两份大纲都对申论考试的内容、结构和作答要求给予明确表述，新版本只是对一些考查指向的界定更具体、细致、明确而已。此外，新大纲还有个鲜明的特色是： 针对不同的岗位，在具体考查指向上进行了区别界定。而这也恰恰印证了我们一直主张的观点，即考试的形式必须为考试的目的服务。申论考试就是为行政管理队伍建设服务的，行政管理人员需要什么能力和素质，申论考试就考查什么能力和素质，岗位不同，需要的能力和素质不同，考查的形式就随之不同。申论解决方案第三讲透过大纲看申论申论考试的变与不变下面分别展示两份大纲，再进行深入分析。原大纲：申论主要通过应试者对给定资料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。申论材料通常涉及某一或某几个特定的社会问题或社会现象，要求应试者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路和解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。新大纲：申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。申论考试按照省级以上含副省级综合管理类、市地以下综合管理类和行政执法类职位的不同要求，设置两类试卷。省级以上含副省级综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。阅读理解能力要求全面把握给定资料的内容，准确理解给定资料的含义，准确提炼事实所包含的观点，并揭示所反映的本质问题。综合分析能力要求对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。提出和解决问题能力要求借助自身的实践经验或生活体验，在对给定资料理解分析的基础上，发现和界定问题，作出评估或权衡，提出解决问题的方案或措施。文字表达能力要求熟练使用指定的语种，运用说明、陈述、议论等方式，准确规范、简明畅达地表述思想观点。市地以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。阅读理解能力要求能够理解给定资料的主要内容，把握给定资料各部分之间的关系，对给定资料所涉及的观点、事实作出恰当的解释。贯彻执行能力要求能够准确理解工作目标和组织意图，遵循依法行政的原则，根据客观实际情况，及时有效地完成任务。解决问题能力要求运用自身已有的知识经验，对具体问题作出正确的分析判断，提出切实可行的措施或办法。文字表达能力要求熟练使用指定的语种，对事件、观点进行准确合理的说明、陈述或阐释。可以看出，原大纲除对申论的考查指向进行概括性的表述之外，还对申论材料的特征以及试题的考查形式甚至作答方法都进行了说明，这在一定程度上已经是对考生作答的一种微观指导。而新大纲则开宗明义地表述清楚了申论考试的目的，即测查从事机关工作应当具备的基本能力，这显然是在原大纲基础上的一种进步和提升，是对原大纲隐而未发的核心内涵的明确表达。相比其他内容，这句话简约而不简单！它从根本上揭示了申论考试的深层次内涵，而其他各种能力的界定不过是这种内涵的外延罢了。这种表述的变化，其实也体现了考试机关自身认识上的发展与进化，这和考试科目的变化在立足点是一脉相承的。至于在材料特征、试题的考查形式以及作答方式上，新大纲略去了原有内容，其中的缘由很简单作为一种新出现的考试，在开头的前10年，人们对它极有可能会存在应对上的手足无措，恰当、适度的指导在现实操作的意义上很有必要，而在历经10年的发展历程后，这种必要性则要降低很多。相反，在其他真正涉及考查目标的地方做出更为清晰、到位的说明，则显得更有意义。于是，我们看到新大纲把原来概括性表达的各种能力逐一地进行了廓清，此外，针对基层、执法类职位，还增加了贯彻执行能力这种新要求。对于各种考查指向，即各种能力，因为大纲已经界定得非常清晰，在这里就不再赘述；而纵观近20年来的申论考试实践，另一个与此相关的问题可能更需要引起足够的重视，而这则是通过对历年真题与大纲的对比分析发现的。仔细研读历年申论真题可以发现，题目本身所透露的信息和考试大纲中的定位是有出入的，这或许正是考试设计本身的无可奈何。真题所透露的考查指向和目标比较集中而单纯，远没有大纲中规定的那么丰富。有些试卷，在材料的给定上，对主题、主旨，甚至更为具体的问题、原因、对策、措施等的表述已经非常充分，只要考生能够读懂材料，大纲设定的所谓解决实际问题提出问题综合分析和贯彻执行只不过是一定程度上的照猫画虎依葫芦画瓢罢了，至于与之相关的各种能力，也统统归结为阅读理解能力和文字表达能力。最近几年这种情形虽然有所改变，但依然脱离不了这种根本特性的局限，只是对于分析能力的考查确实提高了，这也与其操作上的可实现性强有关。对于提出和解决问题的能力的考查，通常是以概述给定材料的形式出现的。一般而言，材料在给出问题的同时，其实就已经暗示了解决问题的途径和方法，最终考查的只能是分析、概括、提炼、加工材料的阅读理解能力。至于申论中的综合分析能力，其实质仍然是阅读理解给定的半成品资料的能力。从一个细节或许更能发现考试机关真正的考查意图里对阅读理解能力是何等的偏重。申论试卷的注意事项共三条，每一条都提到阅读。第一条说明申论考试是对分析驾驭材料的能力的考试是对应考者阅读理解能力的测试；第二条提出作答参考时限，阅读资料40分钟；第三条再次提醒考生仔细阅读给定的资料。再看从2003年以来申论试卷的变化，阅读量变大了，阅读理解的难度也加大了。申论考试缘何如此重视阅读？这又和申论考试的根本目的紧密相关。机关工作的现实特征是要求工作人员必须对社会的方方面面有足够程度的体察与了解，而除了自身参与社会实践、观察等之外，阅读这种间接体验的方式也是非常重要的，更不用说，深居机关办公室的各级公务人员每天工作的一种基本形式便是传阅各种类型的文字材料，如公文、报告等。因此，阅读理解能力可以说是机关工作所要具备的各种能力素质中最为基础和根本的。受此约束，从最明显的特征上来说，申论考试就是一种基于阅读的考试！这也恰恰是申论试卷最鲜明的外部特征。在我们身边，需要阅读如此篇幅文字材料却只需据此回答区区三五道题目的考试类型不说绝无仅有，也可以肯定地说是不多见的。认识到这一点，对于把握申论考试的本质并有效应对考试可以说具有至关重要的、关键性甚至决定性的意义。从这个角度来说，被新大纲删除，在原大纲中却占据更主体地位的第二个段落，也就是对申论材料特征和作答方式进行细致说明的这部分内容，对于备考的指导意义恰恰是不容小觑的。这可以说是新大纲特意隐匿备考线索，进而提高整个考试难度的一种举措。又或者说，在考试组织者看来，经过长达10年的普及、磨合之后，广大考生理应明确试卷的特征以及备考策略，而无须再进行特别说明了。无论如何，原大纲的那个段落所揭示的申论试卷的特征以及作答方式是必须引起备考者的足够重视的。该段落将申论材料的内容界定为某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，其实已经足够清晰地揭示了申论考试具有的社会认知属性和问题导向属性，而其后对作答方式的界定，集中地使用了准确理解全面分析把握精神概括提炼等无不与阅读理解能力高度相关甚至契合的词汇，也进一步说明，在诸多的能力要素中，阅读理解能力才是居于真正核心位置，而在实际的考试过程中，甚至也是除了文字表达能力之外，唯一真正需要实现的能力。因而，考生在备考阶段，其实真正需要着力提高的能力只有两个，即阅读理解能力和文字表达能力，其中前者又是基础和前提，因为如果连材料都读不懂，也就谈不上书写了。更何况，即便从在一般的培养和训练顺序讲，阅读也总是先于书写的。最后，我作为培训师，就考试培训和阅读理解的关系再针对性地强调一点。相比起其他种种能力，阅读理解能力更需要考生发挥自身的主观能动性，真正提高自身的知识储备和认知水平，进而要求培训辅导在这一点上也要更加注重考生自身素质的培养，而不是片面突出教授者的个人水平。因此，任何站在学习者对面居高临下、指手画脚的灌输以及与之相对应的考生冷眼旁观的学习都是效用极低的。在这种情况下，教授者对学习者的命运缺乏痛痒感，而学习者对于教授者的指示缺乏领悟力。所以，简单的应试技巧不足以承担成功应对考试的使命，单纯的、守株待兔式的、生搬硬套的万能模式也确实是无能的。只有通过大量地钻研时政热点，真正对这个国家和社会的现状、问题建立起自己深刻、独到的体认和感悟，在面对庞杂繁乱的申论材料时，才能看透迷障、理顺逻辑、抓住真相，而这也就是备考及辅导的真正方向和着力点之所在。
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