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編輯推薦: |
专业专项深刻解读。著名财税伦理学专家、首届财税法学研究会理事姚轩鸽先生多年财税随笔首次结集,深度探求国富民强的本源之路,客观剖析中国税事在中国崛起中的重大意义。 畅谈税改贴近当下。税收影响文明进程,税收触发现代革命。作者跳出了财税、中国、当下等要素的局限,触及财税体制改革的终极目的、*原则、根本原则等核心价值,诸如财税自由人道、公正平等、法治民主等等 诸多名家联袂推荐。王海明、韦森、刘剑文、李炜光、吴思、周天勇、涂龙力、黄钟等专家学者联袂推荐,韦森先生亲笔作序,盛赞本书在探寻法治税收的理想与现实道路。
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內容簡介: |
这是一部对财税现状进行伦理省察和探索的随笔集。作者跳出了财税、中国、当下等要素的局限,触及财税体制改革的终极目的、*原则、根本原则等核心价值,诸如财税自由人道、公正平等、法治民主等等。本书语言通俗,趣谈古今,逻辑自洽,从伦理视域对当下财税体制改革得失进行独特评判,提出了系统性重构财税体制改革目标的构想及其实现策略。
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關於作者: |
姚轩鸽,著名财税伦理学者。现就职于西部某市税务局科研部门,业余潜心优良税制求索,关心中国财税现实境遇和未来命运。兼任中国伦理学会、财税法学研究会理事(首届),陕西省伦理学研究会副会长等社会职务;被中国税务学会、广东财经大学、西安财经大学、陕西理工大学等高校和学术机构聘为学术委员、客座教授或研究员。
已出版专著《困惑与观照:伦理文化的现代解读》《拒绝堕落:中国道德问题现场批评》《税道苍黄:中国税收治理系统误差现场报告》《税道德观:税收文明的伦理省察与探寻》等300多万字;出版诗集《醉舟无岸》《暗夜横渡》《初心鹃红》三本;在《现代财经》《税务研究》等刊发表学术论文70余篇,在《炎黄春秋》《南风窗》《改革内参》《中国经济报告》《中欧经济评论》《深圳特区报》《华商报》等报刊发表时评、随笔300余篇。
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目錄:
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序:探寻法治税收的理想与现实道路 1
自序:写在前面的话 7
第一辑 税改亟待公共理性
税制分合不是关键问题 3
新一轮财税改革的根本之路 7
有一种税痛叫隐痛 10
失信惩戒不能仅限于纳税者 14
财税权利与义务分配不公才是中等收入陷阱的命门 17
中国经济经不起预征这副泻药 20
《环保税》立法应内外并重 25
遗产税为何嘘声一片 29
推进税改亟待公共理性 34
看紧政府钱袋子 40
成品油消费税率上调为何非议声四起 42
降息之后能否降税减费45
深圳盘出上千亿的财税警示 49
税收优惠政策如何变成纳税人实惠 53
全面开征房产税?悠着点来 ! 56
第二辑 税鉴:税收与国运兴衰
税改借鉴莫戴有色眼镜 61
税收在国运兴衰中的权重 65
分税制的辨析 74
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內容試閱:
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自序:写在前面的话
接续丁酉年的文运,戊戌年笔者的第一本税收伦理随笔、评论集,将由九州出版社推出。而且当这个自选集在大国税事 这一主题下结集整理的时候,最先闪现在笔者脑际的问题是何为国家?大国与小国治理有何异同?进而自问:大国与小国的税收治理有何异同,大国税收治理应该遵从怎样的道德价值原则,选择怎样的战略和策略等等。
我本泱泱大国,这原是我们自小从课本中接受的自豪与骄傲。而国外学者布朗也认为:中国是天生的大国,数千年来,它一直是东方文明的核心,一直遥遥领先于周边国家,并且建立了庞大的附庸国体系。a 问题是,作为大国有何特殊之处?它的治理与小国相比有何不同?老子说治大国,若烹小鲜b,税收治理亦然。
一
何谓国家,或者说国家的定义是什么?
早在 1931 年的时候,据 C.H. 泰特斯统计,可列举的国家定义有 145 种。因此,克烈逊和斯卡尔尼克说:几乎每位学者都会提出自己的国家定义,这些定义不可避免地会同已有定义有细微差别,虽然其中有些由于有相似的方法而可以被认为是组成了一些学派。因此,要达到一种综合事实上是不可能的。根本不存在为整个学术界所公认的国家定义。
但即便如此,关于国家的界定,学界毕竟有一个大致的共识国家是拥有最高权力及其管理组织或政府的社会,因 而也就是拥有主权的社会,也就是最大且最高的社会,也就是独立自主的社会。 而所谓大国,不过是指相对比较大的 拥有最高权力及其管理组织或政府的社会,或是相对比较大的拥有主权的社会,也是相对比较大的最大且最高的社 会,更是相对比较大的独立自主的社会。
就社会的动态结构而言,因为社会无非由经济、文化产业、人际交往、政治、德治、法和道德 7 类活动构成。或者说,社会由创造财富、完全不创造财富与间接创造财富三类活动构成。c 因此,所谓大国,不过是指相对比较大的经济、文化产业、人际交往、政治、德治、法和道德 7 类活动的国家,也即相对比较大的创造财富、完全不创造财富与间接创造财富 活动的国家。
合而言之,所谓大国,一方面是指拥有最大最高权力的社会。就权力是迫使被管理者不得不服从的一种力量而言,大国是指拥有相对较大强力的国家,诸如战争能力等。因此,19 世纪英国的外交史学家 AJP 泰勒认为:大国的标志就是战争能力,它们或许还有其他目的其居民的福利或者统治者的荣耀,但是对它们作为强国最基本的考验是看其是否有能力进行战争。古典现实主义的开山者卡尔在其著作《二十年危机》中也认为:一个大国之所以能够被承认为是大国,往往是因为它是大规模战争的战胜国。
另一方面,所谓大国,也是指拥有相对较大社会的国家,诸如经济影响力论者等,比如基本实体、经济能力、军事能力、战略目标和国家意志五个要素论。在国内一些学者看来,所谓大国,则是指经济力、科技力、国防力、资源力、政治力、外交力、文教力等影响力比较大的国家,可具体化为 29 综合国力评价体系。 同时也有从资源含量、经济活动能力、对外经济活动能力、科技能力、社会发展程度、军事能力、政府调控能力、外交能力八个层面,以 85 项指标作为综合国力大小的评价体系 等等。
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