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| 編輯推薦： |
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作为赛迪智库蓝皮书系列的一部分，《20182019年中国产业结构调整蓝皮书》详细分析了近年来我国产业结构变化的现状和特征，全面梳理了我国在优化产业组织结构、促进产业技术升级、化解产能过剩矛盾、淘汰落后产能、推动产业转移和布局优化、发展服务型制造等方面的政策措施，系统总结了2018年产业转方式、调结构、促升级的主要进展。本书还分析了钢铁、有色、建材、汽车、电子及其他战略性新兴产业的结构调整情况，并提出了展望和建议。希望本书的出版能够引起各位同行的关注和思考，也为各行业主管部门、研究机构及其从业者提供决策参考。
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| 內容簡介： |
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详细分析了近来我国产业结构变动的现状和特征，全面梳理了我国在优化产业组织结构、促进产业技术升级、化解产能过剩矛盾、淘汰落后产能、推动产业转移和布局优化、发展服务型制造等方面的政策措施，系统总结了2018年的产业转方式、调结构、促升级的主要进展，产业篇还分析了钢铁、有色、建材、汽车、电子及其他战略性新兴产业的结构调整情况，并提出了展望和建议。希望本书的出版能够引起各位同行的关注和思考，也为各行业主管部门、研究机构、行业从业者提供决策参考。
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| 關於作者： |
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中国电子信息产业发展研究院（赛迪集团）是直属于国家工业和信息化部的一类科研事业单位。成立二十多年来，一直致力于面向政府、面向企业、面向社会提供研究咨询、评测认证、媒体传播与技术研发等专业服务。形成了政府决策与软科学研究、传媒与网络服务、咨询与外包服务、评测与认证服务、软件开发与信息技术服务五业并举发展的业务格局。
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| 目錄：
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| 综 述 篇 |
第一章 2018年我国产业结构调整的主要进展 002
一、工业经济继续保持稳中有进的发展态势，发展质量持续改善 002
二、创新驱动发展进一步巩固，高技术产业带动结构升级作用
日益显著 003
三、产业布局优化持续推进，区域协同发展水平稳步提升 005
四、新业态新模式加快成长，新旧动能转化提速 005
五、改革开放取得瞩目成就，企业发展环境持续优化 007
| 专 题 篇 |
第二章 优化产业组织结构 010
第一节 2018年企业兼并重组的基本情况 010
一、优化产业组织结构政策进展 010
二、工业企业兼并重组概况 012
三、上市公司兼并重组进展 013
四、固定资产投资格局调整不断深化 014
第二节 2018年企业兼并重组效果评估 015
一、工业企业经济效益增幅下降 015
二、工业企业资产配置效益略有增长 017
三、工业企业平均规模和盈利增长明显 018
四、工业企业国际竞争能力不断提升 019
第三节 面临的问题与挑战 019
一、工业与通信业龙头企业国际竞争力不足 019
二、多国加大对中国并购审查力度 020
三、国有企业资产配置效益仍然不高 020
第三章 促进产业技术升级 021
第一节 2018年产业技术升级促进政策解析 021
一、推进产业技术升级的政策情况 021
二、重点政策分析 022
第二节 2018年产业技术升级的基本情况 026
一、总体情况 026
二、取得的进展 026
第三节 面临的问题与挑战 027
一、企业创新能力需要进一步加强 027
二、科技成果转化率较低 028
三、原始创新动力依然不足 028
四、制造业技术升级面临严峻外部环境 028
第四章 化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能 030
第一节 2018年化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能政策解析 030
一、化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能的主要政策情况 031
二、紧抓重点行业化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能 032
三、深入推进产业有序转移和转型升级 033
四、建立健全化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能长效机制 034
第二节 2018年化解过剩产能和淘汰落后产能的基本情况 034
第三节 面临的问题与挑战 036
一、重点行业加快破除僵尸企业面临较多问题 036
二、严禁新增产能 037
三、严格依规依法化解过剩产能和淘汰落后产能 038
第五章 产业转移和优化布局 039
第一节 2018年产业转移和优化布局政策解析 039
一、国家发展和改革委员会相关政策 039
二、工业和信息化部相关政策 043
第二节 2018年产业转移的基本情况 049
一、京津冀区域进展情况 049
二、其他地方进展情况 050
三、一带一路进展情况 053
第三节 面临的问题与挑战 055
一、跨国公司对华转移缓慢，我跨国公司走出去步伐加快 055
二、制造 服务加速融合发展，组织与管理新模式涌现 056
三、发达国家主导的贸易保护主义导致全球产业转移放缓 056
第六章 发展服务型制造 057
第一节 2018年服务型制造政策解析 057
一、2018年服务型制造主要政策进展 057
二、重点政策解析 059
第二节 2018年服务型制造产业发展现状 062
一、制造业与服务业增速稳步提升 062
二、新兴产业成为拉动经济增长新动能 063
第三节 面临的问题与挑战 063
一、整体处于发展初级阶段 063
二、企业自身动力不足 063
三、缺乏有力举措保障其发展 064
四、服务型制造环境有待完善 064
| 产 业 篇 |
第七章 钢铁产业结构调整 066
第一节 2018年钢铁产业结构调整的主要政策 066
一、政策基本情况 066
二、重点政策解析 072
第二节 2018年钢铁产业结构调整的主要情况 074
一、粗钢产量稳步持续增长 075
二、钢铁价格总体处于较高水平 075
三、钢材出口数量出现下降 076
四、企业经济效益不断好转 076
五、钢铁产业国际化水平不断提高 077
第三节 面临的问题与挑战 078
一、违规产能增长仍需防范 078
二、产品出口压力较大 078
三、自主创新能力不足 078
四、融资难、融资贵问题尚未根本解决 079
第八章 有色金属产业结构调整 080
第一节 2018年有色金属产业结构调整的主要政策 080
一、政策基本情况 080
二、重点政策解析 082
第二节 2018年有色金属产业结构调整的主要情况 086
一、有色金属行业发展整体平稳，行业利润有所下滑 086
二、科技创新水平得到显著提升，基础研发能力稳步推进 086
三、供给侧结构性改革深入推进，智能制造水平稳步提升 087
四、电解铝产能置换不断加快，产业结构进一步优化 088
第三节 面临的问题与挑战 090
一、面临原材料价格上涨和下游需求不振双重挤压 090
二、电解铝供给侧结构性改革任务依然艰巨 093
三、行业新旧动能转换总体缓慢 093
四、资源保障基础薄弱 094
第九章 建材产业结构调整 095
第一节 2018年建材产业结构调整的主要政策 095
一、国家层面 095
二、行业层面 097
三、地方层面 097
第二节 2018年建材产业结构调整的主要情况 098
一、产量、增加值稳步增长 098
二、产品平均价格逐步回升 099
三、产品利润总额大幅提高 099
四、固定资产投资增长明显 099
五、产业结构进一步优化 099
第三节 面临的问题与挑战 099
一、水泥平板玻璃行业产能过剩矛盾未彻底解决，行业运行
仍有下行风险 100
二、生产要素价格持续上涨，外部压力更加突出 100
三、供给结构仍然不太合理，需立足市场把握细分领域 100
第十章 汽车产业结构调整 101
第一节 2018年汽车产业结构调整的主要政策 101
一、政策概况 101
二、政策解读 104
第二节 2018年汽车产业结构调整的主要情况 106
一、传统汽车出现小低迷，新能源汽车进入新阶段 107
二、自主品牌汽车短期遇冷，进口汽车波浪发展 107
三、客车销量下滑，区域降幅有异 108
第三节 面临的问题与挑战 108
一、汽车自主品牌待加强 108
二、关键技术材料仍薄弱 109
第十一章 电子信息产业结构调整 110
第一节 2018年电子信息产业结构调整的主要政策 110
一、政策基本情况 110
二、重点政策解析 111
第二节 2018年电子信息产业结构调整的主要情况 113
一、电子信息产业保持高速增长 113
二、电子信息产品结构持续升级 113
三、行业技术创新能力不断提升 113
四、龙头企业整体发展水平不断提升 114
第三节 面临的问题与挑战 114
一、传统消费电子产品迎来行业天花板 114
二、集成电路等核心技术亟待突破 115
第十二章 战略新兴产业发展 116
第一节 2018年战略新兴产业的主要政策 116
一、节能环保产业的相关政策 116
二、新能源产业的相关政策 117
三、新能源汽车产业的相关政策 118
四、生物产业的相关政策 122
五、新一代信息技术产业的相关政策 123
六、高端装备制造业的相关政策 126
七、新材料产业的相关政策 128
第二节 2018年战略性新兴产业发展的基本情况 128
一、产业发展增速明显 128
二、产业创新动能积聚壮大 129
三、产业结构不断优化 129
第三节 面临的问题与挑战 129
一、核心技术受制于人 129
二、发展外部环境不容乐观 130
三、产业所需人才储备不足 130
| 展 望 篇 |
第十三章 2019年产业结构调整展望 132
第一节 2019年企业兼并重组展望及政策建议 132
一、企业兼并重组展望 132
二、政策建议 132
第二节 2019年产业技术升级展望及政策建议 133
一、产业技术升级的主要趋势 133
二、政策措施建议 134
第三节 2019年化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能展望及政策建议 135
一、化解产能过剩矛盾和淘汰落后产能的主要趋势 135
二、政策措施建议 137
第四节 2019年产业转移趋势展望及政策建议 139
一、产业转移的主要趋势 139
二、政策措施建议 141
第五节 2019年服务型制造发展趋势展望及政策建议 142
一、趋势展望 142
二、政策措施建议 143
第十四章 重点产业结构调整展望 145
第一节 2019年钢铁产业结构调整展望及政策建议 145
一、趋势展望 145
二、政策措施建议 147
第二节 2019年有色金属产业结构调整展望及政策建议 148
一、趋势展望 148
二、政策措施建议 149
第三节 2019年建材产业结构调整展望及政策建议 150
一、趋势展望 151
二、政策措施建议 152
第四节 2019年汽车产业结构调整展望及政策建议 153
一、趋势展望 153
二、政策措施建议 154
第五节 2019年电子信息产业结构调整展望及政策建议 155
一、趋势展望 155
二、政策措施建议 156
第六节 2019年战略性新兴产业发展展望与政策措施建议 157
一、趋势展望 157
二、政策措施建议 160
后记 162
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| 內容試閱：
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当前，全球经济和政治格局复杂多变，对我国持续深化产业结构调整，实现高质量发展提出更高要求。工业和信息通信领域的实体企业高度活跃，新旧动能转换加速推进。人工智能、工业互联网、物联网等新型产业全球瞩目。工业和信息化部积极推进产业政策研究，推动工业设计发展，推行淘汰落后产能与化解过剩产能，优化产业组织结构和空间布局，创造公平竞争环境，积极引导与建设现代化经济体系。
2018年，按照《工业和信息化部产业政策工作管理办法》的要求，加强新型产业政策研究，落实党的十九大报告关于推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合的要求，发布了《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（20182020年）》，推动人工智能和实体经济的深度融合，明确新时代人工智能发展的重点和方向。
工业和信息化部遴选出的第二批服务型制造示范名单，包括33个示范企业、50个示范项目、31个示范平台及苏州、嘉兴、泉州、郑州、广州和厦门6个服务型制造示范城市。工业和信息化部探索建立服务型制造的统计核算和评价指标体系；健全服务型制造公共服务体系；持续组织服务型制造万里行政策宣传贯彻活动，指导举办第二届中国服务型制造大会。工业和信息化部印发《国家工业设计研究院创建工作指南》；指导举办首届世界生态设计大会、第二届中国工业设计展览会、第一届河北国际工业设计周、工业设计创新驱动新动能对接会和绿色制造专题对接会等主题活动，推动制造业提质增效和转型升级；印发并落实了《设计扶贫三年行动计划（20182020年）》。通过上述工作，进一步强化了设计创新对中国制造转型升级与产业扶贫的驱动作用。
工业和信息化部继续落实《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》，设置督导组检查全国淘汰落后产能的情况。2018年10月，先后组织召开两次淘汰落后产能工作经验交流会。通过上述工作加速了打好污染防治攻坚战和供给侧结构性改革。
工业和信息化部会同有关单位组织召开了2018年全国企业管理创新大会，发布了第24届企业管理现代化创新成果，对重点成果进行交流推广，并且在2018年全国企业管理创新大会上，遴选出第三批制造业单项冠军企业68家、单项冠军培育企业26家、单项冠军产品66个。
工业和信息化部持续推动产业转移和结构优化，印发了《产业发展与转移指导目录（2018年本）》，加强对产业发展的引导和规范，着力促进区域协调发展；推动跨区域产业共建合作，遴选产业转移合作示范园区；支持京津冀开展产业转移对接，指导举办京津冀协同发展招商推介会、2018中国（郑州）产业转移系列对接活动、京冀（邯郸）食品医药行业专题对接洽谈等专项活动。其中，2018中国（郑州）产业转移系列对接活动签约项目611项，总投资3296亿元。
工业和信息化部贯彻落实《关于促进工业文化发展的指导意见》，加强与各地工业和信息化主管部门协同合作，组织举办了第三届中国工业文化高峰论坛。印发了《国家工业遗产管理暂行办法》，完善了工业遗产保护利用政策体系和工作机制，并认定了第二批42项国家工业遗产。召开了工业遗产保护利用工作经验交流会。
工业和信息化部开展了政策文件公平竞争审查和反垄断审查，营造了公平竞争的市场环境。为建设统一开放、竞争有序的市场体系，确保政策文件符合公平竞争要求，2018年工业和信息化部组织完成了57项新制定政策文件公平竞争审查工作。同时，也组织开展存量政策文件清理工作，共梳理政策文件917项，为维护市场公平竞争发挥了积极作用。工业和信息化部组织召开了2018中德智能制造合作主题论坛，围绕智能制造、工业互联网等重点领域，推动中德合作向纵深迈进。同时，工业和信息化部还与清华大学启迪控股在意大利米兰合作共建了中意工业设计创新合作园区。
2019年是新中国成立70周年，也是全面建成小康社会的关键之年。产业政策工作将围绕学习贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照党中央、国务院关于推动高质量发展、建设现代化经济体系的重大决策部署，以推进供给侧结构性改革为主线，落实制造强国与网络强国战略。作为赛迪智库蓝皮书系列的一部分，《20182019年中国产业结构调整蓝皮书》详细分析了近年来我国产业结构变化的现状和特征，全面梳理了我国在优化产业组织结构、促进产业技术升级、化解产能过剩矛盾、淘汰落后产能、推动产业转移和布局优化、发展服务型制造等方面的政策措施，系统总结了2018年产业转方式、调结构、促升级的主要进展。本书产业篇还分析了钢铁、有色、建材、汽车、电子及其他战略性新兴产业的结构调整情况，并提出了展望和建议。希望本书的出版能够引起各位同行的关注和思考，也为各行业主管部门、研究机构及其从业者提供决策参考。
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