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『簡體書』中国对外反倾销政策效应评估

書城自編碼: 3527757
分類:簡體書→大陸圖書→經濟國際經濟
作者: 陈清萍 著
國際書號(ISBN): 9787509669877
出版社: 经济管理出版社
出版日期: 2020-09-01

頁數/字數: /
書度/開本: 16开

售價:HK$ 112.6

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內容簡介:
反倾销旨在增加国外低价产品的成本、提高进口价格、控制进口数量激增以救济本国产业。以评价中国对外反倾销的政策效应为主要目的,《中国对外反倾销政策效应评估》结合了1997-2019年中国对外反倾销实践,对中国对外反倾销工作进行了总体分析和针对性分析。全书共分八章,具体包括写作背景、反倾销政策效应文献述评、中国对外反倾销概述、中国对外反倾销的进口贸易流量效应、中国对外反倾销对国内进口竞争性企业的影响效应、中国对外反倾销对进口竞争性产品出口的冲击效应、中国对外反倾销对下游企业的关联效应以及政策启示。
關於作者:
陈清萍,女,经济学博士,安徽省社科院城乡经济研究所研究员,安徽区域现代化研究院研究员。研究方向为反倾销、外包等国际贸易政策问题。先后在《经济研究》《经济学(季刊)》《国际贸易问题》《上海经济研究》等期刊上发表论文30余篇,主持与参与国家和省部级项目10余项。
目錄
□□章 绪论
□□节 研究背景与研究意义
一、研究背景
二、研究意义
第二节 研究内容、基本思路和研究方法
一、研究内容
二、基本思路
三、研究方法
第三节 研究的重难点、主要观点、创新及不足之处
一、研究的重点和难点
二、主要观点
三、创新之处
四、不足之处
第二章 反倾销政策效应的文献述评
□□节 反倾销的贸易流量效应文献综述
一、国外研究现状
二、国内研究现状
第二节 反倾销的贸易救济效应文献综述
一、国外研究现状
二、国内研究现状
第三节 反倾销的产业关联效应文献综述
一、国外研究现状
二、国内研究现状
第四节 简要述评
第三章 中国对外反倾销概述
□□节 倾销与反倾销概述
一、倾销的定义与分类
二、反倾销及其实施条件
三、中国对外反倾销体制简介
四、中国对外反倾销的主要步骤
第二节 中国对外反倾销的现状和特征
一、中国对外反倾销诉讼的运用现状
二、中国对外反倾销调查的发起特征
三、中国对外反倾销调查的裁决及实施特征
第三节 中国对外反倾销进口覆盖率测度与分析
一、中国对外反倾销的进口覆盖率测度
二、中国对外反倾销的进口覆盖率分析
第四节 主要结论
第四章 中国对外反倾销的贸易流量效应分析
□□节 实证模型、数据来源与处理
一、实证模型
二、数据来源与处理
第二节 中国对外反倾销贸易流量效应的实证检验
一、反倾销对进口的冲击:进口竞争性企业受到的影响
二、反倾销对进口边际的冲击:下游企业受到的影响
第三节 主要结论
第五章 中国对外反倾销对进口竞争性企业的影响
分析
□□节 理论分析
一、生产扩大效应
二、市场竞争效应
三、技术创新效应
第六章 中国对外反倾销对进口竞争性产品的影响分析
第七章 中国对外反倾销对下游企业的影响分析
第八章 主要结论、政策启示与未来研究方向
附录
参考文献
后记
內容試閱
自20世纪80年代以来,反倾销在国际上被广泛使用,成为全球使用□频繁、应用□广、影响□大的一种贸易救济措施,受到了来自社会各界人士的关注。1997年ii月,当时的对外经济贸易部牵头对来自美国、加拿大和韩国的新闻纸发起反倾销调查,开启了中国对外反倾销的历史先河。如今,中国是全球第七大反倾销发起国,每年平均对占比1.93%的进口贸易采取反倾销措施,年均涉案金额达182.39亿美元,反倾销已经成为中国□重要的贸易救济工具。
自党的十八大以来,中国经济从高速增长迈向高质量发展的新阶段,以习近平同志为核心的党中央着眼国际国内发展大局,推动了更高水平对外开放的重要战略部署,要求发挥国内大规模市场的先天优势,积极扩大进口。2018年11月和2019年11月,中国分别成功举办□□届、第二届中国国际进口博览会,吸引了181个国家、地区和国际组织参会,合计意向成交额1300多亿美元;2019年1月和2020年1月,国务院分别下调了700余项和850余项商品的进口关税,积极推进世界贸易组织的《贸易便利化协定》,加快提升营商环境,为全世界高品质商品的进口提供便利。可以预见,随着中国经济实力的不断增强,进口贸易将在不久的未来迎来长足的发展,而作为调节进口、规范外国出口商不公平竞争行为、维护进口秩序、救济国内进口竞争性企业的重要工具反倾销政策将继续被中国高频次使用。
实施反倾销,不是为了行贸易保护之实,而是为了更好地维护进口秩序,在实现进口贸易自由化的同时让国内产业得以健康发展。20多年来,商务部一直遵循公平贸易原则并一以贯之,中国对外反倾销调查的发起也随着倾销进口的起伏而波动。在对外开放高质量发展阶段,国际贸易规则的合理运用被提上新的日程和高度,我们应审慎思考反倾销的作用,认识反倾销的合规性和有效性,全面评估中国对外反倾销的政策效应,而这正是本书的基本出发点。
合规性是本书关注的主题之一。自1995年世界贸易组织成立以来,中国对外贸易飞速发展,中国制造享誉世界,同时也让中国连续15年成为全球□大的反倾销被指控国。这一事实让中国对外反倾销是为了震慑外国对华反倾销的观点颇具代表性,在《中华人民共和国反倾销条例》第五十六条中设立的任何国家(地区)对中华人民共和国的出口产品采取歧视性反倾销措施的,中华人民共和国可以根据实际情况对该国家(地区)采取相应的措施也让人充满遐想,但是中国对外反倾销的实践和数据告诉我们并非如此。中国对外反倾销的调查程序严格遵守《中华人民共和国对外贸易法》第四十一条和世界贸易组织的《反倾销协议》。1997-2008年中国对外发起反倾销161起、外国对华发起584起,2009~2018年中国对外发起反倾销113起、外国对华发起647起,中国对外反倾销与外国对华反倾销之比从1:3.6下降至1:5.7就是例证。
有效性是本书关注的重点问题。待考察的主要包括两点:□□,反倾销是否有助于扼制倾销进口激增;第二,反倾销是否有助于救济国内进口竞争性企业。前者是途径,后者是目的。单就有效性而言,对前者的探讨只需聚焦于反倾销的贸易限制效应,但是涉及第二点,学术界往往同时考察其贸易转移效应。本书遵从已有的研究范式分析了反倾销的贸易限制效应、贸易转移效应和贸易总量效应,发现贸易转移效应不足以抵消贸易限制效应,也就是说,中国对外反倾销对涉案产品的进口起到良好的调控作用。对于第二点,反倾销的作用机制远比□□点复杂,受到的影响因素更多,实施效果取决于贸易转移效应的强弱、外国倾销企业是否采取了规避措施以及国内进口竞争性企业的生产经营理念和技术创新行为等。本书通过考察国内进口竞争性企业的劳动生产率和全要素生产率,发现整体上中国对外反倾销有助于救济国内进口竞争性企业,其中,对低效率企业的影响大于高效率企业、对国内销售企业的影响超过出口企业、对国有企业的影响超过外资企业和私营企业。针对该结论,有人提出:即使反倾销达到了救济国内进口竞争性企业的目的,这些企业在走向国际市场时也是不堪一击的,反倾销将成为这些企业的拐杖而难以撤除。为了澄清这一点,本书还进一步考察了中国与涉案产品相似的同类产品在国际市场上的表现,结果发现,反倾销有助于促进中国同类产品的出口增长,但与被指控国家的同类产品相比它们还是逊色不少、差异化产品尤甚,表明反倾销主要通过规模经济效应而非技术创新效应提升国内进口竞争性企业和产品的出口竞争力。
如果说有效性是反倾销的直接影响,那么产业关联效应就是其间接影响了。在中国,九成以上的反倾销是针对中间产品发起的,它就像一把双刃剑,即反倾销在对国内进口竞争性企业起到救济作用的同时,还会伤害另一个群体下游企业。本书研究发现,反倾销导致进口下游企业数量、进口国家数量、平均进口额和平均进口量的同步下降。从下游企业的角度来看,反倾销不仅降低了它们对外国中间投入品的可获得程度,同时还提高了其采购价格和生产成本,给生产和出口带来了不确定因素。因此,即使不考虑国内消费者的利益,反倾销对国内企业而言也不是完全利好的。这就要求我们在更加宏观的视角下考量反倾销的综合影响效应。但是,这并不意味着商务部将陷入进退维谷的两难境地,因为在反倾销的微观实践中很多问题可以迎刃而解。首先,反倾销的发起应秉承世界贸易组织一贯倡导的开放、透明和公平的基本原则,以打击外国企业倾销行为为目的,为实现公平的、自由的、平等的贸易提供保障;其次,商务部门在调查过程中可以尽可能广泛地聆听国内各类企业的声音,在全面考虑多种因素和企业意见的基础上,采取科学合理的方法构建模型计算反倾销措施的福利效应,做出正确的裁决。
2020年是中华人民共和国成立71周年,也是改革开放的第42个年头。中国自2013年□□美国、已相继六年成为全球货物贸易□□大国(2016年除外),2017-2019年连续三年成为全球第二大外资流人国。目前中国主导的一带一路建设如火如荼,国内自贸区数量增至18个,已经实现了沿海全覆盖、内陆有重点的四梁八柱架构,中国对外开放正在形成陆海内外联动、东西双向互济的新格局,对外贸易发展正在由数量型扩张向质量型增长转变。在此经济背景下,如何在全球多边合作框架下运用成熟的贸易政策工具,并在此基础上进行突破创新,服务于中国更高水平对外开放大局,意义非凡且重大。本书力求用事实说话,全景式展现了中国对外反倾销案件从立案到裁决到复审的基本情况,采用双重差分法剖析反倾销对中国进口贸易、国内进口竞争性企业和产品以及下游企业的深刻影响,并针对主要发现从宏观和微观两大视角提出相应的对策建议,期待为我国更好地利用反倾销维护国内市场公平竞争环境提供有益的借鉴。

 

 

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