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| 編輯推薦： |
消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽。这些目标都体现了党和国家追求的富裕是全体人民的共同富裕。贫困人口多是因为自身资源禀赋欠缺或在经济发展过程中资源配置不均而出现。贫困地区产业发展面临着自然环境恶劣、生产效率不高以及销路难等问题，这是市场失灵的结果。
另一方面，贫困人口受教育水平较低，缺乏可抵押资产以及风险管理的手段和能力。这种金融弱质性的存在，导致金融机构在为其提供金融服务时面临信息不对称、交易成本过高、不可持续等突出问题，贫困人口因此面临金融服务排斥现象，难以达到享受服务所需要的标准。因此，探寻合适的金融扶贫运行机制和方式尤为重要，本课题的研究具有重要的理论价值和实践意义。
1.有利于进一步丰富扶贫理论体系
贫困问题处于动态变化之中，无论是开发式扶贫还是造血式扶贫，从本质上讲都是要融通城乡之间发展要素的自由流动。当前，我国扶贫重点已经从通过外部输血型支援转变为增强贫困人口自身能力的造血型发展。扶贫过程中注重以经济为支撑全面带动农村的内部发展与自我疏导，从而逐渐摆脱扶贫对象生产经营活动与贫困地区经济发
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| 內容簡介： |
党的十八大以来，我国逐渐探索出一条具有中国特色的减贫之路，精准扶贫进程不断深入，扶贫工作取得巨大成就。在脱贫攻坚与全面建成小康社会的关键时期，进一步优化金融扶贫体系成为提升扶贫绩效水平的重要途径。本文基于以人民为中心的发展思想这一视角，围绕我国金融扶贫发展现状、存在的不足及改进途径等方面进行分析，探讨新时期充分发挥金融机构和金融市场重要作用的运行机制与方式，从而不断增强贫困人口和贫困地区的内生发展能力，实现2020年现有标准化农村贫困人口全部脱贫的预期目标。在此基础上探讨实现扶贫进程与乡村振兴战略有效衔接的具体方式。
*章绪阐述研究背景及研究意义、研究现状、研究思路及方法、研究内容及框架，本文研究可能的创新之处与不足。
第二章在界定金融扶贫的概念的基础上阐述金融扶贫的理论基础、作用机制以及主要的实践模式。对金融排斥理论，普惠金融理论、不完全竞争市场理论等相关理论进行较为系统的阐述，构成本文分析的理论基础。同时，从直接机制和间接机制两个方面分析金融作用于扶贫的运行方式。在此基础上，分析目前世界范围内金融扶贫的主要模式及对我国扶贫实践的启示。党的十八大以来，我国逐渐探索出一条具有中国特色的减贫之路，精准扶贫进程不断深入，扶贫工作取得巨大成就。在脱贫攻坚与全面建成小康社会的关键时期，进一步优化金融扶贫体系成为提升扶贫绩效水平的重要途径。本文基于以人民为中心的发展思想这一视角，围绕我国金融扶贫发展现状、存在的不足及改进途径等方面进行分析，探讨新时期充分发挥金融机构和金融市场重要作用的运行机制与方式，从而不断增强贫困人口和贫困地区的内生发展能力，实现2020年现有标准化农村贫困人口全部脱贫的预期目标。在此基础上探讨实现扶贫进程与乡村振兴战略有效衔接的具体方式。
*章绪阐述研究背景及研究意义、研究现状、研究思路及方法、研究内容及框架，本文研究可能的创新之处与不足。
第二章在界定金融扶贫的概念的基础上阐述金融扶贫的理论基础、作用机制以及主要的实践模式。对金融排斥理论，普惠金融理论、不完全竞争市场理论等相关理论进行较为系统的阐述，构成本文分析的理论基础。同时，从直接机制和间接机制两个方面分析金融作用于扶贫的运行方式。在此基础上，分析目前世界范围内金融扶贫的主要模式及对我国扶贫实践的启示。
第三章对我国改革开放以来金融扶贫的演化历程进行阐述，包括基本方式、金融工具运用、主要特点以及采取的主要措施。在此基础上，分析目前我国金融扶贫领域仍然存在的主要不足之处。
第四章就坚持以人民为中心的发展思想对金融扶贫的内在要求进行分析。结合对坚持以人民为中心的发展思想主要内涵的探讨，分析以人民为中心的发展思想与金融扶贫两者之间的内在一致性。在此基础上，从准确把握金融扶贫的精神实质和价值依托、针对贫困人口的差异性需求提供精准的金融服务等方面探讨坚持以人民为中心发展理念对金融扶贫实践的基本要求。
第五章围绕如何创新金融扶贫机制、有效防范返贫现象进行分析。从坚持市场化和政策扶持相结合、健全金融扶贫的激励机制、完善金融扶贫的协调与合作机制、运用现代信息技术优化监管机制、优化返贫预警和处置机制等方面入手分析金融扶贫运行机制创新的主要途径。
第六章围绕如何实现金融扶贫与其他扶贫方式的良性互动、提升金融扶贫成效层面展开论述，重点分析如何构建金融扶贫与产业扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、电子商务扶贫等扶贫之间良性互动的运行机制，推动金融扶贫过程中资金链与创新链、产业链的有效耦合，在精准扶贫过程中实现金融要素的优化配置。
第七章从加强金融扶贫的制度建设、增强贫困人口的金融知识水平与信用意识、进一步提升普惠金融的减贫效应、加强人力资源队伍建设、推动绿色金融扶贫等方面入手，就新时期如何优化金融扶贫方式提出具体的政策建议，并就实现扶贫与乡村振兴战略有效衔接的具体路径进行分析。
第八章以安徽省为例，对经济新常态下具体地区金融发展现状及需要改进的地方进行探讨，在此基础上分析如何因地制宜，结合区域现状制定具体的金融扶贫政策，提升扶贫工作的绩效水平。
关键词：精准扶贫；金融扶贫；以人民为中心；金融工具；乡村振兴
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| 關於作者： |
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柳晓明，男，安徽巢湖人，2015年毕业于南开大学经济学院，获经济学博士学位。现为淮北师范大学经济与管理学院讲师、硕士生导师，安徽省高校管理大数据研究中心高等教育财政研究所所长。主要从事区域经济、宏观经济、教育经济等领域的教学与研究工作。近年来在各类学术期刊发表论文20余篇，作为主要成员参与国家社科基金重大项目、重点项目等国家级课题5项，主持和参与省部级科研项目12项，获科研奖励7项。
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