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| 內容簡介： |
政府部门建立实施质量管理体系，是提升政府行政效能的有效方式和手段。本书详细介绍了政府部门质量管理体系建立实施的全过程，为各级各类政府部门建立实施质量管理体系提供指南。
我国已于2013年10月发布GBZ 30006国家标准，但直到近年来这项工作才开始逐步纳入各级政府的绩效考核。本书以政府部门建立和实施质量管理体系的理论分析和操作指南为主题，以国家新发布实施的体系标准如何在各级各类政府部门应用为主线进行讲解，围绕体系建立运行中九项主要活动的具体做法展开，中心内容可以分成三个阶段：理论分析、体系建立、体系实施。
本书结合政府部门实际，从理论、实证、案例多角度进行分析、讲解、示范，真实、客观、简明、直观，使读者能够迅速入门，上手操作，使质量体系能够实实在在地在各级政府部门落地生根，为各级各类政府部门建立实施质量管理体系进行案例教学和操作指导。
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| 關於作者： |
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吴建伟，历任国家注册审核员、验证审核员、机构认可评审员、国际审核员培训和注册协会IATCA注册高级审核员和认可高级审核员培训导师、审核员教师班教师。曾任中国质量协会学术和教育委员会委员，国家质量监督检验检疫总局专家组成员，浙江大学兼职教师，国家认证认可监督委员会专家组成员。
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| 目錄：
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序言
前言
第一章政府部门质量管理体系
第一节政府部门管理现状
第二节政府部门质量管理体系现状
第三节我国认证认可检验检测基本情况
第四节国际认证认可情况
第二章国家标准GBZ 30006解读——《政府部门建立和实施质量管理体系指南》
第一节引言
第二节体系建立
第三节体系运行
第四节体系评价
第五节体系改进
第三章质量管理体系标准与要求
第一节质量管理体系
第二节ISO 9000标准的产生、发展和改进
第三节质量管理体系基本要求
第四章质量手册编制
第一节理论分析
第二节标准要求
第三节质量手册案例
第五章程序文件编制
第一节理论分析
第二节标准要求
第三节程序文件案例
第六章作业文件编制
第一节理论分析
第二节标准要求
第三节作业文件案例
第七章风险管理应用
第一节理论分析
第二节标准要求
第三节 应用案例
第八章过程控制理论应用
第一节理论分析
第二节标准要求
第三节应用案例
第九章绩效管理应用
第一节理论分析
第二节标准要求
第三节应用案例
第十章满意度测评
第一节理论分析
第二节标准要求
第三节应用案例
第十一章内部审核
第一节理论分析
第二节标准要求
第三节应用案例
第十二章管理评审
第一节理论分析
第二节标准要求
第三节应用案例
参考文献
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| 內容試閱：
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前言
盛世中华。历史发展的重要时间节点接踵而至。2019年新中国成立70周年、2020年全面建成小康社会、2021年中国共产党成立100周年……，这些重要时点，是时代敲响的阵阵鼓点，是国家砥砺前行的步步坐标，是历史发出的一张张催人奋进的考卷，也是各级政府向党和人民郑重递交答卷的一个个关键时间点。
一、建立实施政府质量体系的重要性
中国政府致力于将我国全面建成社会主义现代化强国，肩负着光荣的历史使命。目前，我国政府部门正面临着严峻的国内外形势。
（1）国内任务重。从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，需要各级政府坚定信念、真抓实干，接力奋进，不断化蓝图为现实。从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。收官和开局并举，承前与启后交替，时间紧迫，任务繁重。需要各级政府部门全面对标小康社会的各项目标要求，全面落实党的十九大各项战略部署，突出抓重点、补短板、填空白、强弱项，特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康社会得到人民的认可，经得起历史检验。
（2）国际变化快。近年来中国经济发展，面临历史少见的复杂严峻的国际形势。经济运行受到多重因素影响，尤其是外部输入性因素的影响，经济运行稳中有变、变中有忧。在这种情况下，政府决策遇到很多两难、多难问题。在这样的背景下，要能够持续取得长足的经济发展成就，必须具有驾驭复杂局面的高超能力，具有准确研判的远见卓识，具有应对困难挑战的坚定决心，具有推动大局发展的机制体制，具有不断持续发展的经济成果，才能充分展示中国经济发展所具有的足够韧性、巨大潜力和强抗风险能力。
（3）经济运行压力大。面对复杂严峻的国内外形势，各级政府面临的不稳定不确定因素明显上升，经济运行出现新的下行压力。政府工作必须深刻分析国内外形势，把握形势发展重点：一要把握住深化改革、扩大开放的大逻辑。需要顶住当前经济下行压力，保持经济运行在合理区间。要坚持以供给侧结构性改革为主线，依靠深化改革、扩大开放，使市场在资源配置中起决定性作用，来增强内生发展动力。二要把握住激发市场主体活力的大举措。要继续改善营商环境，促进以企业为主的各类市场主体持续发展，同时也要催生大量新的市场主体，使我国应对经济下行压力更有底气。三要把握好培育壮大新动能的重要部署。新动能既包括新产业、新产品、新业态、新模式，也包括传统产业在互联网、在现代信息技术的推动下，所发生的脱胎换骨的新变化。四要坚持以人民为中心的发展思想。进一步加大保障基本民生的力度，充分体现中国政府以人为本、执政为民的浓郁民生情怀。要坚持在发展中保障和改善民生，在民生不断完善中推动发展，争取形成一个良性循环，让人民不断增强获得感、幸福感和安全感。
二、建立实施政府质量体系的必要性
建立实施政府质量体系，目的是全面提高各级政府部门的效能（效率和能力）。面对当前的形势任务要求，各级政府部门必须不断创新管理体制机制，全面提高政府行政效率和履职能力。一个行之有效的方法，就是持续推动建立实施政府部门质量管理体系。
首先是党中央高度重视。2018年2月党的十九届三中全会，再次明确要求在全国范围内“推进质量认证体系建设”。这就需要各级政府、行业、社会组织、企业和消费者不懈努力，不断提升质量理念，树立品质信心，夯实质量基础，不断提高政府和企业质量管理水平。要积极开展ISO 9000质量管理体系标准和先进质量管理方法的宣贯学习活动，让“提高供给质量”的理念深入每个行业，让提升产品和服务质量的行动遍及各个组织，努力实现“从中国制造到中国创造，从中国速度到中国质量，从中国产品到中国品牌”转变的质量强国战略。
其次是国务院高度重视。在当前实现两个百年目标的关键时期，党和人民对质量提出了越来越高的要求，全面提升质量已经成为全社会的共识。2017年9月，党中央国务院下发《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，提出四项质量目标，要求到2020年，建设质量强国取得明显成效，质量总体水平显著提升，更好地满足人民群众不断升级的消费需求。一是要明显提升产品、工程和服务质量。进一步增强中国制造、中国建造、中国服务、中国品牌的国际竞争力。二是要稳步提高产业发展质量。大幅提升企业质量管理水平，实现传统优势产业价值链升级，战略性新兴产业的质量效益特征更加明显，服务业提质增效进一步加快，以技术、技能、知识等为要素的质量竞争型产业规模显著扩大，形成一批质量效益一流的世界级产业集群。三是要整体跃升区域质量水平。使区域主体功能定位和产业布局更加合理，区域特色资源、环境容量和产业基础等资源优势充分利用，产业梯度转移和质量升级同步推进。四是要充分释放国家质量基础设施效能。使计量、标准、检验检测、认证认可等国家质量基础设施系统完整、高效运行，技术水平和服务能力进一步增强。要重点“提升社会治理和公共服务水平”，要推广“互联网+政务服务”，加快推进行政审批标准化建设，优化服务流程，简化办事环节，提高行政效能。
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