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內容簡介: |
基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势,党是最高政治领导力量。社区治理是国家治理的“小切口”,党对社区治理的全面领导,其中蕴含了中国社区之治的特色方案与智慧。进入新时代以来,党全面领导社区治理出现了许多新的发展形态、新的治理模式、新的趋势走向,这对于理论研究而言,既是挑战也是机遇。本书立足于中国共产党全面领导社区治理的实践基础,着眼于党全面领导社区治理的治理模式变化与治理优势两大维度,研究社区治理中的组织结构、组织方式、组织功能以及在社区空间营造、人才培育、文化治理、公共服务、克服集体行动困境、提升社区自治能力等各方面的实践机理,从而构建具有中国特色的基层社会治理理论体系。
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關於作者: |
冷向明,男,1979年生,山东平度人,管理学博士(行政管理专业),政治学博士后,杜克大学(Duke University)政治学系访问学者。华中师范大学公共管理学院教授、博士生导师,院长助理,政府治理与公共政策研究院副院长,华中师范大学政治学部市域治理研究中心主任,中国政治学会理事、湖北行政管理学会常务理事、湖北政治学会理事、湖北公共管理研究会理事。近年来主持国家社科基金课题3项、国家社科基金重大课题子课题1项、教育BU人文社科课题1项、湖北省社科基金6项。出版专著2部、合著2部,论文发表在《政治学研究》《公共管理学报》《中国行政管理》《复旦学报(社会科学版)》《华中师范大学学报(人文社科版)》《经济社会体制比较》《社会主义研究》等刊物,获教育BU高等学校科学研究优秀成果奖(人文社会科学)二等奖2项、湖北省社会科学优秀成果奖一等奖1项。研究方向为政府理论、地方治理与公共政策。,吴旦魁,华中师范大学博士研究生。
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目錄:
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绪论
一 研究背景与研究意义
二 文献综述
三 研究框架
四 研究方法
第一章 党全面领导社区治理的时代背景与动因溯源
一 行政引领基层治理的现实困境:治理“破题”
二 技术赋权背景下的社区治理:治理“切口”
三 理论范式变革:从“国家与社会”到“政党、国家与社会”
四 党建引领社区治理的先天优势:政党“进场”
五 本章小结
第二章 从有形到有效:党全面领导社区治理的间时业“纵向到底”组织架构
一 问题提出与文献回顾
二 从无形到有形:党全面领导社区治理纵向组织下沉的运作与表达
三 从有形到有效:党全面领导社区治理纵向组织下沉的困难与局限
四 从有效到长效:党全面领导社区治理纵向组织的未来发展思路
第三章 从职域到全城:党全面领导社区治理的“横向到边”组织模式
一 问题的提出
二 文献回顾与分析框架
三 从职域到区域:作为横向组织模式的区域化党建实践
四 互动式协同:区域化党建的网络管理逻辑
五 低水平联结:区域化党建面临的突出问题
六 完善有领导的网络结构与管理:区域化党建深化的发展之道
七 总结与讨论
第四章 从管理到服务:党全面领导社区治理的机制创新
一 研究问题与文献综述
二 理论基础与分析框架
三 “一体三化、驭繁为简”:党全面领导社区治理机制的创新探索
四 党全面领导社区治理整合机制的现实困境
五 从管理到服务:党全面领导社区治理机制的未来进路
第五章 选贤任能:党全面领导社区治理的干部培养模式
一 文献回顾与问题提出
二 社区党建育才的实践创新:“过程完备、“说的立体开放”的人才培养模式探索
三 社区党建育才的深层逻辑:选贤任能
四 完善社区党全面领导的人才培养模式的政策建议
五 本章小结
第六章 党领共治:党建引领构建社区治理共同体
一 文献综述与理论基础
二 党领共治:主体与关系
三 党领共治:制度与机制
四 党领共治:问题与成因
五 党领共治:对策与展望
六 本章小结
第七章 党领文化:社区“软服务”与“软治理”的(EES)双维提升
一 问题提出与文献综述
二 理论基础:文化治理理论
三 党建引领社区文化治理的实践路径:基于一个街道的案例分析
四 党建引领社区文化治理的基本原理
五 党建引领社区文化治理的现实挑战
六 党建引领社区文化治理的优化策略
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