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迄今为止最全面地对中国干部进行职业化培训的著作
迎接十八大全党、全军、全国各系统、各企事业单位干部普及读本
全国县乡及处级以上干部作风建设、素质培养、工作实务辅导读本
全国各系统、各工作岗位干部突发事件管理、职业化训练学习读本
2012年北京市新闻出版局、北京出版创意产业园区干部培训重点推荐读本
著名畅销书作家吴甘霖、邓小兰继《做最好的党员》畅销70万册后再献力作
全书引入100多个古今中外正反案例，内容涉及古今中外多个政党、政权、国家领导人及省部长、历史名人、全国各界典型人物、优秀企业家及企业高管等经验借鉴，对当今社会各类突发事件、群体性事件、重大责任事故等均有深入分析，并提出借鉴方案。
深入阐述胡锦涛同志提出的“战略思维、全球视野、历史眼光、忧患意识”等干部四大素养和习近平同志提出的干部六大能力。
多角度引入联想、海尔、万科、华为、惠普、微软、索尼等国内外知名企业的先进管理经验
知名管理学、工作学专家、著名培训师、畅销书作家吴甘霖、邓小兰根据多年研究经验及培训心得，倾情写作多个供党政机关及企事业单位干部学习的管理及工作方法。
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| 內容簡介： |
当政者实践经验之大成，为官者管理智慧之宝典！
从政之本，为官之道，成就之路！
这是迄今为止一本最全面地对中国干部进行职业化建设培训的著作，从“炼境界、炼思维、炼作风、炼方法、炼能力”五个层面，打造干部最重要的职业素养和能力。尤其在阐述胡锦涛同志提出的“战略思维、全球视野、历史眼光、忧患意识”等干部四大素养和习近平同志提出的干部六大能力方面，有着细致而有效的分析。
本书紧密联系党的干部队伍的现状，以及人民群众对党的干部的期望与要求，借鉴古今中外各类政党的正反经验教训，尤其是结合当今中国党政机关和企事业单位干部队伍中的正反典型，继续发挥作者“大白话讲大道理”的写作特点，深入阐述了新时期广大干部需要提高和务必做好的五大素质和能力，是全党、全军、全国各系统干部认真学习和践行的普及读本。
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| 關於作者： |
吴甘霖
享誉海内外的管理学、方法学和工作学专家、著名培训师、畅销书作家。现任甘霖智慧培训机构理事长、国资委国际商务职业资格认证及考评委员会主任委员。其服务对象包括财政部等三十多个中央国家机关部委，江苏泰兴市委、山西运城市委、湖南怀化市政府、福建晋江市政府等众多党政机关以及中石化销售公司全国党支部书记培训班等，并参与财政部干部教材编写，对党政图书编写和党员干部的培训，有深入的研究和丰富的经验。
此外，还为包括中国移动、中国航天、长虹集团、王老吉等著名企业，北京大学、清华大学等著名院校多个高级总裁培训班等开设培训课程。众多媒体以“甘霖智慧旋风”等为标题纷纷报道。近年来，吴甘霖还主编了“甘霖智慧培训文库”，出版著作三十多部。其中《方法总比问题多》系列发行超过80万册，《做最好的党员》发行超过70万册，成为庆祝建党90周年最受欢迎读物之一。
邓小兰
曾任中国青年报记者、全国妇联华坤女性调查中心主任等职，现任甘霖智慧培训机构副理事长、著名畅销书作家，和吴甘霖合著的《方法总比问题多》《做最好的党员》《做最好的中层》等作品持续畅销，深受读者欢迎。邓小兰女士多年担任管理者和培训师，对党员以及党政干部素质和能力提升问题有深入研究。中央电视台、北京电视台等媒体多次为她制作专题报道。
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| 目錄：
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序言 干部职业化是时代发展的趋势
第一单元
炼境界：践行宗旨，能力重要，精神更重要
第一章 过责任关：要想坐好“位子”，就得挑好“担子”
要做好干部，先当负责人
对自己负责：尽好工作本分
为人承担责任：体现领导价值
让人承担责任：打造“负责型团队”
第二章 过带头关：从“给我上”到“跟我冲”
行动在先：“喊破嗓子”不如“做个样子”
奉献在先：面对困难争着上，面对待遇抢着让
律己在先：想要求他人，先约束自己
第三章 过胸怀关：心胸有多宽，世界就有多大
成功=胆量+力量+肚量
常能容人之短
总能礼让他人
不怕被人“冒犯”
第四章 过考验关：不经“折磨”，难成栋梁
经得住“敲打”，才能常有长进
经得住挫折，才能不断成熟
经得住诱惑，才能避免陷阱
经得住压力，才能挺直腰杆
第二单元
炼思维：把握规律，思路决定出路
第一章 战略思维
抓战略，就是抓全局
抓战略，就是重发展
抓战略，就是扣重点
第二章 全球视野
越能认识世界，越能成就自己
吃他人的堑，长自己的智
学好“交流学”，沟通有保障
第三章 历史眼光
学习优秀传统，不忘自己的根
学习历史规律，提高治国和管理才干
让今天的工作经受历史检验
第四章 忧患意识
居安必须思危
学好“敬畏”这门课
拔掉思想的“毛刺”
第三单元
炼能力：提高素养，肯做事还得会做事
第一章 提高统筹兼顾的能力
不要顾此失彼，更不要挂一漏万
以系统思维确保统筹兼顾
以“矛盾论”方法统筹兼顾
第二章 提高开拓创新的能力
大胆想
勇敢“破”
善于“立”
第三章 提高知人善任的能力
以最有效的方式识别人才
管理下级的三重境界
最大限度激发团队活力
第四章 提高应对风险的能力
防范风险要到位
灵敏反应要到位
处理措施要到位
第五章 提高维护稳定的能力
改“被动维稳”为“主动创稳”
掌握用权“三大铁律”，让维稳更有保障
处理群体性事件的六大原则
第六章 提高同媒体打交道的能力
改“被动应付”为“主动合作”
从“乱讲话”到“善讲话”
负面事件中处理媒体关系五大原则
第四单元
炼作风：求真务实，做实功，才能出实效
第一章 越想“飞得高”，越得“扎下去”
不在上面当盆景，要在下边当雪松
扑得下身子，看得淡面子，放得下架子
改“走马观花”为“下马看花”
第二章 改“研究研究”为雷厉风行
只有说干马上干，绝不空说等等看
让官腔绝迹，让忽悠止步
改“让别人去管”为“到我为止”
改“下不为例”为“到此为止”
第三章 四大要点做足实功
说实话：空话必误事，假话必坑人
做实事：少一点做秀，多一点做事
出实招：管用才是硬道理
出实效：只有做好，才算做了
第五单元
炼方法：讲究策略，要苦干，还要巧干
第一章 从汗水型干部到智慧型干部
“老黄牛”也要插上智慧的翅膀
学会总结进步快
学会汇报弯路少
学会沟通管理顺
第二章 从业务骨干到管理高手
一马当先，不如万马奔腾
“管理就是借力”
“千斤重担人人挑，个个头上有指标”
第三章 从意气用事到建设性解决问题
改“战胜策”为“全胜策”
掌握“第三条道路法”
做事多一些力度，做人多一些温度
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| 內容試閱：
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第一单元 炼境界：践行宗旨，能力重要，精神更重要
第一章 过责任关：要想坐好“位子”，就得挑好“担子”
当干部，就是挑担子！对于干部来说，“位子”和“担子”的关系，就好像天平的两边。有多高的“位子”，就得挑多重的“担子”，不想、不会挑“担子”的干部，肯定不是好干部。
只有时刻将挑担子的意识放到第一位，不仅负责，而且尽责；不仅对自己负责，也对他人负责。只有着力打造“负责型团队”，才能成为优秀的干部。
■ 要做好干部，先当负责人 ■
许多人一谈到干部，第一评价就是“当官的”，第一印象就是“有权”。
毫无疑问，如果离开权力，就不能称为干部。但是，如果一个干部只是把“有权”作为一切工作的出发点和落脚点，而不去思考为什么拥有权力、怎样使用好权力、凭什么得到权力，那么，往往就失去了当好一个干部的根本。而在现实中，我们的确看到存在这样一些现象，某些干部乐于当官，下决心当更大的官，就是因为在他们的心中，有权就意味着威风，意味着说话有人听，意味着有名有利，甚至“一朝权在手，便把令来行”，可以为所欲为，滥用权力甚至以权谋私。
那么，一个好的干部，到底应该怎样对待自己的岗位与权力的关系呢？又应把什么作为他们做事的原动力呢？
《作家文摘》曾刊发过著名作家梁晓声写的一篇文章，文章记录了一个使他很感动的干部事迹，并在读者中引起强烈反响。这位干部不是别人，而是温家宝同志，而文中所记录的事情，发生在他担任地方干部的时期。
多年前，一部反映地质工作者野外工作的电视剧《荒原》在甘肃省境内拍摄，剧本由梁晓声改写，黄群学导演。拍摄受到了甘肃省地质局的大力支持。时任地质局副局长的温家宝亲自接待了拍摄组的主创人员，不仅对拍摄组需要向地质局租借的东西充分给予满足，而且连马灯容易碎，因此要多准备一盏这样的细节都一一考虑到了。另外，考虑到天气已冷，在野外容易冻着，他还主动把剧组原本想租借的单帐篷改成了棉帐篷，并无偿提供给他们使用。
这时，一位干部低声告诉温家宝，后勤仓库里只剩一顶棉帐篷，而且还是崭新的。言下之意，很有些舍不得。但是，温家宝沉吟了一下，还是很爽快地决定由拍摄组使用，并说了一句非常暖心的话：
“崭新的帐篷那也要有人来开始用它。就让摄制组的同志们成为开始用它的人吧！”
然而，就因为这顶帐篷，导演黄群学受到了地质局长的批评。因为剧中有一个重要情节，就是帐篷失火，化为灰烬。得知这个消息后，温家宝急了，在电话里断然对黄群学说：这顶帐篷绝对不允许烧掉。
这怎么行，不拍这场戏，整个情节就没法成立！于是黄群学提出，帐篷的损失可以用剧组预留的资金来弥补。温家宝却表示，不是钱的问题，而是有没有另外想办法的问题。接着，他紧急约见了黄群学，说自己将剧本读了一遍，因为烧帐篷的情节发生在夜里，完全可以用一顶旧帐篷来代替。可时间那么紧，拍摄又不能等，黄群学十分着急，临时上哪找一顶烧了都不心痛的旧帐篷呢？
温家宝告诉他，放下剧本后，他就立即打电话到处联系，旧帐篷已经找到了。他已经嘱咐将破了的地方修好，及时给摄制组送过去，不会耽误当天晚上的拍摄。
这个情况是黄群学没有料到的，他怔怔地望着温家宝，不知道该说什么好。这时，对于为什么不能让这顶新帐篷烧掉，温家宝动情地解释说：
“我们是在西部，西部的老百姓，太穷、太苦了！烧掉一顶好端端的帐篷，跟直接烧钱有什么两样呢？那笔钱，比一户贫穷的西部人家一年的生活费还多。省下来，用在别的地方，不是可以起到更有价值的作用和意义吗？我们中国目前还是一个经济欠发达的国家。我们中国人应该长期树立这样的一种意识，一定要物尽其用……”
梁晓声在听黄群学转述这件事时，怎么也不会想到，当年的这位地质局副局长，有一天会成为国务院总理。但是，他当时就忍不住深深地感慨：“中国委实需要一大批像那位地质局长一样的人民公仆。”
梁晓声写的这个故事，其实只是“冰山一角”，是温家宝当时作为一个地方干部，在对待自己的工作和权力时，始终保有的思想境界。
境界决定世界。有多高的思想境界，就有多广的人生。温家宝从一个基层、中层干部，到成为国家领导人，绝对有其内在的原因。
那么，在这件事情的处理上，温家宝总理体现了怎样的境界呢？其中很重要的一点就是：干任何事情，首先要将责任摆到第一位置。在象征权力的“位子”和象征责任的“担子”关系方面，一个最优秀的干部，首先应该看重的是“担子”，即时刻要承担责任。
在这一故事中，他有哪些具体的做法值得干部们学习呢？总结起来，起码有四条。
（一）责任应有硬性约束，但更应是自觉要求
工作不到位是存在于中国职场包括一些领导干部身上的最大问题之一。工作不到位首先来自于责任不到位。而要责任到位，毫无疑问应该在制度等方面进行“硬约束”，让人人负责，干部带头将负责落到实处。但是，制度再好，也需要有人执行。如果不自觉执行，再好的制度也可能在实践中大打折扣。更为重要的是许多具体的工作，其责任其实是无法从制度上做硬性规定的。这就在相当程度上取决于当事人能不能以主人翁的姿态，把尽职尽责当成自己不懈的追求。
在上述故事中，温家宝正是这样要求自己的。按一般干部的做法，能根据拍摄剧组提出的要求，提供有关服务就够了。但他不仅为剧组提供了一切方便，而且还主动将那顶新棉帐篷让摄制组先用，更难得的是，当这顶帐篷有可能被烧掉时，还想尽办法保留住它。
在整个的过程中，有谁要求他这样做吗？有哪项制度要求他这样做吗？都没有。这一切都来自他对自己的要求！因为责任的最高体现恰恰就是：没人要求，自我要求。这是我们每个干部应该自觉培养的。
（二）以一流的权力观，养一流的责任心
为什么当干部？哪些问题应该成为干部考虑的重点？哪些问题不必看得太重？……诸如此类的问题，其实每个干部应该经常思考，并认真思考。如果细细探究下去，就会发现，作为一个干部，要体现一流的责任心，就必须具备一流的权力观。
那么，一个优秀的干部，应该树立怎样的权力观呢？关于这点，胡锦涛同志对干部工作的多次指示，给我们指明了方向：
“要坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多为群众办好事，办实事。”
2010年9月6日的《学习时报》，刊登了中央政治局常委习近平的《领导干部要树立正确的世界观权力观事业观》的讲话，也明确指出：
“权力观是关于国家和社会权力的根本观点。马克思主义权力观，概括起来是两句话：权为民所赋，权为民所用。”
在上述故事中，最打动人的就是不让帐篷烧掉的细节。或许在一些人看来，一顶帐篷，值不了几个钱，烧了也就烧了，何况摄制组明确表示会补偿，何必去较真呢。但是温家宝为什么执意不让它烧掉呢？因为他考虑到的是，烧掉一顶好帐篷，跟直接烧钱没有什么两样；考虑的是，那笔钱，比一户贫穷的西部人家一年的生活费还多，省下来，可用在别的地方。不仅如此，他还进一步想到，我们中国目前还欠发达，每个中国人都应长期养成物尽其用的习惯……
这难道不是将自己的感情紧紧系在人民身上吗？如果每个干部都这样想、这样做，“权为民所用，利为民所谋”又何谈做不到呢？
温家宝同志的做法，如同一面镜子，让我们看到了目前存在于一些干部身上的问题：他们比待遇，争位置，对个人利益斤斤计较，花公家的钱大手大脚。其根本原因，就是对人民和国家缺乏真正的感情。
如果每个干部都能像温家宝同志那样，在做每一件工作时，在花每一笔钱时，在处理每一件事时，都想一想“这是否符合人民和国家的利益”，并自觉以此作为行事的标准，那么，凡事负责的好品质就很容易形成了。
（三）负责不够，尽责才行
在《做最好的党员》一书中，我们曾提出这样一个观点：对最好的党员而言，“为人民服务”还不够，还得“全心全意”。其实，要做最好的干部也一样，就负责来说，仅仅负责还不够，还得尽责。
在这方面，温家宝正是这样做的。按照一般人的想法，既然已经将那顶帐篷给摄制组了，那摄制组怎么用就不必管了。但是温家宝不仅要管，而且是一管到底——不仅绝对不允许烧毁那顶崭新的帐篷，而且也不像一般干部那样，将问题交给摄制组自己去解决，而是考虑到摄制组的实际情况，主动帮摄制组解决了问题。
在实际工作中，有些干部的做法却是：自己把问题提出来，把工作布置下去，就觉得责任尽到了。至于执行的过程中会不会出现问题，结果会不会打折扣，则不会去考虑。而不一抓到底的结果，可想而知。
“要么不抓，要抓就得有结果”，“要么不做，要做就要做到最好”恰恰是尽责的真正体现。只有当问题圆满解决了，任务圆满完成了，达到了要求和标准，责任才算尽完。
（四）只要心中有责任，脑中自会有办法
不少人遇到困难，总是打退堂鼓。因为他们觉得自己想不出好办法来。而最终的结果往往是该去做的事情没有去做，该解决的问题还是没有解决。
其实，脑中的方法，往往来自心中的责任。在一些人看来，时间那么紧，怎么可能马上找到一顶替代的旧帐篷呢？但为什么温家宝就能把问题解决？因为他觉得这一问题非解决不可。正因为有这种责任，方法自然就不难找到。
当遇到困难和问题时，先别急着说没办法，先问问自己：心中是否有那一份责任？
很多时候，所谓的没办法，只是想图省事的借口。与此相反，只要心中真有那份责任，下决心去想，总能找到有效的办法。
要当一个好的干部，尤其是要当一个最好的干部，首先就得修炼自己的境界。而修炼境界，首先要从过好责任关，即培养一流的责任心开始。任何干部，只要走上领导岗位，就一定要先弄清楚“位子”与“担子”的关系：越能挑担子，越该有位子；越不能挑担子，越没资格坐位子！
……
第二单元 炼思维：把握规律，思路决定出路
第一章 战略思维
战略思维是对关系全局、长远和根本性的重大问题进行综合分析、判断、预见的思维过程。战略思维要解决的问题，往往是方向性的问题，例如：下一步该怎么发展，重点在哪里，等等。
古人云：“不谋全局者，不足以谋一域。”意思是说那些缺乏全局思维、不懂得全盘考虑的人，连一个很小的局部问题，也不可能筹划和解决好。
小到管理一个团队、一个企业，大到治国安邦，都需要有战略思维。作为领导干部，如果连下一步的发展方向都搞不清楚，哪些是重点都搞不明白，就会出现瞎指挥、乱指挥、指挥不到位的情况，结果可想而知。
■ 抓战略，就是抓全局 ■
对于战略，一位管理大师曾做过这样一个形象的比喻：没有战略的单位就像流浪汉一样无家可归。单位的领导，往往是决定战略的人，怎能让单位像流浪汉一样无家可归呢？只有当领导定好了战略，下面的人才知道该往哪个方向去努力，否则有力也不知道该往哪里使，或者力量用不到真正需要的地方。由此可见战略是何等重要。
那么，领导干部该如何培养自己的战略思维呢？抓战略，首先是抓全局。
（一）跳出“事务主义”，从全局来做决策
干部最容易犯的毛病之一，就是“事务主义”。因为忙，缺乏计划性，因为陷入各种各样具体而繁杂的事务当中，所以根本没有时间去考虑全局问题。
这样的结果往往是：只见树木、不见森林；觉得哪项工作都重要，什么都是重点，反倒抓不住重点，等等。
我们都知道这样一个观点：“细节决定成败。”这对于我们将工作抓细、抓实很有价值。但作为干部，抓细节也要建立在战略正确的基础上，否则抓细节抓得再好再牢，也没有意义，甚至出现“南辕北辙”、费力不讨好的结局。
对于领导干部来说，最重要的还是定战略。细节上的一些错误有时改起来还比较容易，但如果战略错了、方向错了，那么结果可能是灾难性的。
海尔集团总裁杨绵绵曾经说过：“胸怀全局者，才能担当重任。”其实，“全局意识”不仅仅成为像海尔集团这样著名企业选拔干部的标准，也应该成为所有干部选拔的标准。
只有胸怀大局者，定出来的战略，才有真正的高度。看过《三国演义》的人，都知道著名的《隆中对》。
刘备前半生虽然很努力，但没什么成果。后经高人点化，刘备三顾茅庐请诸葛亮出山。在这个过程中，诸葛亮向刘备提出了一套三分天下、建基立国和北伐中原的战略方针，也就是著名的《隆中对》。
诸葛亮并没有向刘备讲述如何打仗，而是对当时的整体形势进行了分析：北面的曹操和东面的孙权，都兵强马壮，根基深厚，难以动摇。而荆州的刘表无能，益州的刘璋昏庸懦弱，恰恰是很好的机会。于是他建议刘备先占荆、益二州，对外则联合孙权，等到时机成熟，再称霸中原。刘备采纳了诸葛亮制定的战略，最后建立了蜀国。
尽管这只是一个历史故事，但给我们今天的干部仍有很好的启示。
第一，缺乏战略思维，就算有才能，也未必能成大事。其实，在诸葛亮出山辅佐刘备之前，刘备身边也不乏才人：文有孙乾、糜竺等人，满腹经纶；武有关羽、张飞、赵云等，都有“万夫莫当”之勇。他们都有能力，但为什么没能助刘备完成立国大业？原因还是他们缺乏战略眼光，所站的高度不够。
有什么样的战略思维，就能成就什么样的事业。干部干部，除了在行动上要带领大家先干一步，更要在战略高度上，比别人高出一步，否则，怎么能更好地带领大家前进？
第二，订战略关键要从具体事务中跳出来，用全局的眼光去做判断和决策。在上面案例中，诸葛亮并没有一开始就谈如何带兵打仗，而是先对整体形势进行了全面分析，然后才制定出最终战略。如果诸葛亮不是从大环境、大背景出发，再切入到具体该怎么做，而仍然就事论事：你的兵力不如曹操，所以要更多地招兵买马；你的根基不如孙权深厚，所以要多安抚人心，争取更多人的支持……那么，三分天下的格局可能就会被改写。
然而，在现实工作中，很多干部陷于具体的事务中无法摆脱，以至于把战略思考抛在一边。那么，该怎么改进呢？
一要避免思维懒惰。
有些干部整天忙忙碌碌，疲于应付和处理各种繁杂的事务，其实，说白了这就是一种思想上的懒惰，给自己不愿思考、不想承担责任找借口。干部如果不思考战略问题，把自己等同于一个普通员工，只知道每天闷头做事，那领导的价值和作用就得不到体现。
二要培养“大画面”意识。
对这一点，柳传志就深有体会。众所周知，联想是中国发展最快而且走向世界最成功的企业之一，这点与柳传志和他的团队干部高度重视战略有着密切关系。在总结什么是战略思维时，柳传志用了一个生动的比喻来描述。看油画的时候，退到更远的距离，才能看明白。离得很近，黑和白是什么意思都分不清。退得远点，就能明白黑是为了衬托白，再远点，才能知道整幅画的意思。
做任何事情，首先必须有“大画面”的意识。大环境是什么、大背景是什么、总体目标是什么？然后再考虑如何协调、具体该采取什么方式。这一点，不仅对企业发展，对地方经济的发展及其他方面的发展，也有很好的指导意义。
2011年11月，一则很重要的新闻，引起了各大媒体的高度关注。中央决定支持河南建设“中原经济区”，“中原崛起”成为国家战略，再一次成为社会各界广泛关注的热点。在众多媒体纷纷报道这一消息的同时，也有媒体不由回想起数年前，时任河南省委书记的李克强主政河南时，最早提出“中原崛起”的情景。其中有一点格外值得称道：他不只是从河南看河南，而是在中国全局和世界视野中审视中原，谋划河南经济社会发展的宏伟蓝图。他认为：河南不沿江、不沿海、不沿边，是个内陆省，从实际出发，要顺应国家西部开发战略，全面实施东引西进。东引：不局限在东部沿海发达省份，也包括吸引海外发达国家和地区的技术资金和人才；西进：不局限西部各省区，还着眼东亚、中亚和东欧地区。这一来，不仅促进河南多层次、宽领域、全方位的开放，在更大范围、更大领域和更深程度上参与国内外经济技术合作竞争，更对冲破内陆意识，对河南长期以来在扩大开放方面形成的故步自封、保守狭隘观念形成了强烈冲击。而其提出的区域中心城市、中小城市和小城镇三头并进、中心城市带动等战略等，无一不是因为有“大画面”的意识，才创造了许多大策划和大手笔。
古人云：“不谋全局者，不足以谋一域。”只有我们有了全局思维，才会通盘考虑，也才能更好地解决局部问题。
第三，要学会对各个竞争者的优劣势加以比较和分析。
这一点在制定战略时非常重要，只有这样才能做到知己知彼。比如诸葛亮在制定战略前，就对曹操、孙权、刘表和刘璋的优势和劣势进行了深入的分析。如果只知道闷头做事，不知道抬头看周围，那么就算失败落后了，可能自己都不知道是什么原因。
这点对我们当前的经济发展，也有借鉴意义。我们来看看贵阳近年来的发展思路。众所周知，贵阳处于云贵高原，是相对落后的地区。有相当一段时期，该市就一直力图赶超发达城市，使贵阳在省会城市中排位前移，1996年就提出到2010年力争综合实力达到省会城市中等水平，但没有想到的是，这种差距越拉越大。
2007年6月起，李军任贵州贵阳市委书记。一上任，他就通过调查研究，最后得出一个结论：贵阳与其他城市比GDP是不明智的，要扬长避短、走比较优势的路子。
他发现贵阳的优势首先就是生态优势。贵阳最大的资源是气候、是生态，贵阳的负氧离子含量是每立方厘米1400个，而北京是400个，他去北京，与北京市委书记刘淇交流，比的就是两个城市的空气质量。
于是，他定下了建设“生态文明城市”的主政思路。首先，在新的城市总体规划中，明确提出“山中有城、城中有山，城在林中、林在城中，湖水相伴、绿带环抱”的规划，在城市各功能区之间，通过绿地、湿地、公园、森林、湖泊等连接，使城市“显山”、“露水”、“见林”、“透气”，突出贵阳山水林城的城市生态景观。
这是一个既符合实际同时又能扬长避短的定位，为贵阳各项工作的开展，起到了指导性的作用。一方面是“增”，不仅在上项目、上工程方面要强调这一方面，大力发展绿色经济、循环经济、低碳经济等，并与联合国开发计划署、中国节能环保集团公司签订战略合作协议等；一方面“减”，如大力搬迁那些破坏贵阳生态环境的项目，坚决抵制那些尽管能直接带来GDP增长但可能破坏生态环境的项目。在这一点上，就算每年都拒绝两三百亿金额的这种投资项目，李军也一点不犹豫。
在确定“生态文明城市”这一战略之前，贵阳一个突出的现象是，因为有资源，从某种程度上也就掉进了资源陷阱，长期以来，高能耗、高污染的磷矿、铝矿严重破坏了生态，贵阳上世纪90年代一度被列为全球十大污染城市、全国三大酸雨城市，而确定了“生态文明城市”的战略以后，贵阳的发展就成了“扬长避短”。目前，不仅外地人到贵阳旅游大幅度增加，旅游文化已经发展为该市的第一产业，当地群众的生活品质与幸福指数也得到了很大的提升，海内外众多媒体对此也纷纷报道。
“每个城市都有自己的优势和劣势，关键是扬长避短，走出一条符合自身实际的发展道路，利用优势克服劣势。”李军的这番总结，对我们如何进行战略思维，有很切实的启迪。
第四，战略计划要分步骤。这点很好理解，就像诸葛亮所说的那样，要明白先做什么、后做什么、最终的目标又是什么，才能做到稳步前进，最后完成大战略目标。
（二）跳出“本位主义”，以全局眼光开展工作
“本位主义”就是为自己或所在的小团体利益打算而不顾整体利益的思想或行为。但凡以“本位主义”为中心的人，不可能从全局上考虑问题，也就不可能有战略思维。
所以，要培养自己的战略思维，就必须跳出“本位主义”。
那么，怎么才能跳出“本位主义”呢？邓小平曾经说过：“有些事从局部看可行，从大局看不可行；有些事从局部看不可行，从大局看可行。归根到底要顾全大局。”
用最简单、最通俗的语言来说，跳出“本位主义”，就是要改变自己的思维方式：从只考虑“怎么对我有利”，变为总是先考虑“怎么对全局有利”。思维方式一旦转变，大局意识自然就会形成。
作为领导干部，如果思考问题总是从“怎么对全局有利”开始，那么，不管面对什么样的问题，都懂得轻重缓急，哪怕存在重重困难，也会去克服、去顾全大局。
在邓楠所著的《我的父亲邓小平》一书中，记录了邓小平和刘伯承在解放战争时期，是如何在条件异常艰苦的情况下率领部队千里跃进大别山的。大别山是敌我必争之地，也是解放战争时期国共较量的关键之地。早一天挺进大别山，就意味着早一天掌握主动。
当时刘邓野战军已经在鲁西南连续作战一个月，部队疲惫不堪，急需要休整。
就在这时，他们收到毛泽东一份只有8个字的电报：“陕北情况甚为困难。”看完电报，刘伯承和邓小平立即下了迅速南进的决心，并马上复电中央，说10天后行动。
本来，用短短10天进行跃进千里的准备已经很匆忙了。但出人意料的是，刘邓大军克服了重重困难，不到10天就开始行动。此举不仅实现了战略反攻，也缓解了陕北、中央的艰难处境。
如果从自身的困难来说，他们有充分的理由延迟行动。何况，也正因为考虑到这一实际情况，毛泽东并没有下达“立即行动”的命令，但刘、邓二人从大局出发，没有讲任何条件，以实际行动缓解了陕北和中央的困境。
邓小平和刘伯承与许多优秀解放军指挥员的做法，与国民党部队形成了鲜明对比，后者总是强调“保存各自的实力”，结果总被解放军消灭。
尽管处在和平年代，重读这些历史经典案例，仍然对当今的干部有很好的现实教育意义：要成为最好的干部，就必须改“小团体第一”为“大团队至上”，不仅需要从“个人主义”中跳出来，也要从“本位主义”、“山头主义”中跳出来。
举个最简单的例子，一个部门领导在做某项决定时，不仅要考虑这种做法对本部门是否有利，还要考虑对其他兄弟部门是否有利，最终还要考虑对整个单位的发展是否有利。有了全盘的考虑，自然就知道该怎样做决定。
同样的思维方式，可以用到方方面面。比如县里制定一项政策，先要看是否符合市里的精神，市里则要看是否符合省里的精神，省里则要看是否和国家的政策保持一致。而国家在出台一项政策、规定前，则要考虑不同的省份、不同的人群、方方面面的关系，有时候甚至还要考虑到国际影响等等。
……
第三单元 炼能力：提高素养，肯做事还得会做事
第一章 提高统筹兼顾的能力
统筹兼顾能力，指的是总揽全局、科学筹划、协调发展、兼顾各方的能力。不管做任何工作，都要避免顾了这个，丢了那个，选了一个，遗漏很多。要照顾到事情的方方面面，只有这样才能找到最好的方式去解决问题，得到长久的发展。
要提高统筹兼顾能力，有三点需要特别注意：不要顾此失彼，更不要挂一漏万；要懂得运用系统思维；要把握好主要矛盾和次要矛盾之间的关系。
■ 不要顾此失彼，更不要挂一漏万 ■
在工作中，不少干部是打算做一番事业的。但是，肯干事未必会干事。要会干事，就得提升办事的能力。
那么，新时期的干部该如何提升能力呢？2009年3月，中央党校春季学期开学典礼，习近平同志明确要求领导干部要努力提高六个方面的能力。它们分别是：一要提高统筹兼顾的能力，善于运用唯物辩证法认识和处理问题，既统揽全局、统筹规划，又在重点突破中推动工作协调发展；二要提高开拓创新的能力，善于根据事物发展的客观规律推动思维创新、方法创新、实践创新、制度创新，创造性地开展工作；三要提高知人善任的能力，善于发现人才，正确识别人才，科学评价人才，合理使用人才，把各方面优秀人才汇聚到党和国家事业中来；四要提高应对风险的能力，善于对各种可能出现的风险进行科学预判和超前准备，增强临机处置能力，化风险为机遇，化被动为主动；五要提高维护稳定的能力，善于见微知著，增强维护稳定的果断性，及时化解矛盾纠纷，妥善处理群体性事件；六要提高同媒体打交道的能力，尊重新闻舆论的传播规律，正确引导社会舆论，要与媒体保持密切联系，自觉接受舆论监督。
在习近平同志提出的六种能力中，排在首位的是统筹兼顾的能力。统筹，简单说来即通盘筹划；兼顾就是同时照顾多个方面，结合起来就是：统一筹划，顾及全局。这是优秀干部区别一般群众的重要能力之一。
（一）不要因为突出部分而伤害了整体
一些干部在思考问题时，经常会出现这样的情况：只考虑一点，尤其是对自己或者局部有利、有益的一点，而不考虑其他方面。这样的结果往往是为了眼前得失，不顾长远发展；顾了局部，却伤害了整体。
这是统筹兼顾首先要解决的问题。为了避免上述毛病，需要干部们在进行决策或开展有关工作时，不要顾此失彼，更不要挂一漏万。顾此失彼的意思是不能全面照顾，总是顾了这个，丢了那个；挂一漏万其实是顾此失彼的极端化，指的是做事时顾及不周，只选其一而遗漏更多。
就拿目前来说，各地领导即使重视经济发展，也要牢记“以人为本”。但十分遗憾的是重经济发展而轻以人为本，已经成为中国面临的突出问题之一。如单纯追求GDP的增长，为了所谓的业绩、政绩而不惜牺牲老百姓的利益，甚至不把群众的生命财产安全当回事，等等。
许多灾难的发生，往往与此相关。震惊全国的王家岭矿难事件，就是其中一例。
2010年初，山西华晋焦煤公司王家岭煤矿发生特大透水事故，共造成38名工人遇难。而造成事故的根本原因，就在于一味追求“快速发展”上。
为了达到公司制定的2010年奋斗目标，为了早一天出煤，早一天将资源优势转变为经济优势，大家拼命赶进度。华晋焦煤的领导甚至为王家岭煤矿建设工程提出了“花钱买进度”的口号，而在项目经理的办公室里，挂的则是“勇争第一”、“牢固树立只有依靠‘快速发展’，才能解决一切问题的理念”的标语。
为了实现“快速发展”，除了速度，其他的都顾不上了。工程质量顾不上了：施工方如果不能按要求的进度去做，就会面临罚款，所以唯有想尽办法加快进度搞生产；工人的安全培训顾不上了：为了赶工期，工程被承包给多个施工队，有的工人根本没接受岗前培训就上岗了，对安全知识几乎一无所知；安全隐患顾不上了：在事故发生的前一天，工人们就发现有透水的征兆，但并没有引起矿方的重视，事故发生前3小时，施工人员又发现井下有漏水现象，但为保进度，矿方并没有下令停工。这一切，最终导致了悲剧的发生。
矿难发生后，没有人再提“发展速度”了，在项目部，“勇争第一”的牌子被“安全第一，生命至尊”所替代，而在工地上，到处都能看到各种安全标语。
能吸取教训、能反思固然值得肯定，但相对于那些已经逝去的生命，这样的口号却显得如此苍白。
不可否认，领导干部要算“发展账”，但与此同时，也要算“人本账”，也就是处处以人为本。党的十六届三中全会以来，我们就不断倡导以人为本的理念。胡锦涛同志强调说：“人的生命是最宝贵的，我国是社会主义国家，我们的发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。”一些地方领导也对这一问题有深刻的认识。如重庆市委书记薄熙来就曾说过：“带血的GDP，白给也不能要。”贵阳市委书记李军也提出：“我们要的GDP是绿色的GDP，不是黑色的、黄色的、白色的、灰色的、褐色的GDP。”
我们要重视经济发展，但发展的最终目的，说到底是为了提高人的生命和生活品质，如果置人的生命、尊严、幸福、安全等等于不顾，一味追求发展，那这样得来的发展，也就失去了意义！
（二）随时准备纠偏
在实践中，最理想的做法是凡事提前规划好，方方面面都能考虑到，统筹发展。但不少时候，由于这样那样的原因，往往还是出现部分伤害整体的情况。这时候，最需要的就是要及时纠偏。
如果对于战略问题，不懂得及时纠偏，就可能走错了方向，徒劳无功不说，还有可能造成严重的损失；如果对涉及大是大非的问题，不及时纠偏，就有可能犯原则性的错误；哪怕是带团队，如果对下级的行为不懂得及时纠偏，任由发展，那么不仅会制约下级的成长，还会给团队造成很大的麻烦。在这方面，邓小平给我们树立了良好的榜样。
解放战争中，刘伯承、邓小平领导晋冀鲁豫解放军主力发动的陇海战役，给予敌人以重大打击，发挥了重要的战略作用。
陇海战役刚刚打响，解放军部队就在杨勇和张霖之的指挥下，一举攻下了砀山城，毙俘蒋军五千多人。
按理说，身先士卒的指挥员领兵带队打了胜仗，应该受到奖励，但谁都没有想到，身为政委的邓小平却严肃地批评了他们，原因是他们虽然打了胜仗，却在战斗中执行纪律不够严明，损坏了群众的不少锅碗家具。在他看来，违反了群众纪律，就得不到人民的支持，得不到人民的支持，就不可能取得长久的胜利。
听了邓小平这番话，在场所有的人都很震撼。杨勇、张霖之等指挥员不仅当场承认了错误，之后还认真赔偿了群众的损失，并且把每家的院子扫得干干净净之后才去追击敌人。
从那以后，刘邓大军都十分注意部队纪律，即便部队工事旁边果树上的石榴、梨子和红枣成熟了，也没有一个人去摘。
其实，处在当时的情况下，换做一般人可能会想：战争期间，打胜仗就是最大的目标，其他的哪顾得上？但邓小平想到的是，打胜仗固然重要，但维护群众利益同样重要，甚至在某种程度上更加重要。打胜仗的目的不就是为了人民吗？如果把民心丢了，打了胜仗又有什么意义？何况，得不到人民的支持，又怎么可能取得长久的胜利？
即使到了今天，邓小平同志这种全面思考问题、发现偏差就及时纠正的作风仍然值得我们学习。
第一，纠偏首先来自对问题的全面思考。全面思考，就是要对问题的方方面面进行思考，而且要以唯物辩证法的观点和方法，既想它好的一面，也要想它不好的一面，最后综合起来还要再想一遍。这样，才能避免表面遮蔽真相、部分影响全局、过程妨害目标等问题。
在工作中，我们有些干部，做事总是只求达到目的就行，至于手段合不合适、会不会带来负面影响则根本不去考虑。其实，只要考虑全面，目标和手段完全可以统一。就像邓小平说的那样，为了打胜仗，难道就非得损害群众的利益吗？在不损害群众利益的情况下，照样可以取得胜利，这两者之间并不矛盾。
同样，我们再回过头去看王家岭矿难。其实追求速度也可以，但追求速度为什么非要以牺牲生命和安全作为代价？如果采取科学的方法，在保证安全和质量的前提下，同样也可以达到预定的目的。
第二，纠偏要及时。领导者，在一定程度上，就是一个方向的把握者。这就好比一个司机，如果开车的方向错了，必须立即转向一样。一个优秀的领导，首先要时刻避免自己和团队工作的偏差，万一有偏差，一经发现，就要及时纠正，否则，错误会越来越大，甚至造成不可弥补的损失。
第三，纠偏要让人心服口服。这就不仅要从制度上，还要让人从思想上真正认识到偏差的危害，以及纠偏的价值和措施。发现偏差后，要告诉相关人员：为什么不能那么做，原因是什么，会产生怎样的后果，正确的做法又是什么，等等。这样，别人就很容易理解，也很容易接受，并知道下一步该怎么去做了。
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