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| 編輯推薦： |
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本书对天津滨海新区2012～2017年共6年的经济发展状况进行了跟踪研究，同时结合天津经济发展重点和滨海新区现实发展诉求，对滨海新区发展中的热点、难点问题进行了分析，如先进制造业发展问题、民营经济问题、与京津冀协同发展的关系问题、社会治理问题、美丽滨海体制机制创新问题等。本书集年度报告、专题报告和专项报告于一体，围绕滨海新区面临的前所未有的发展机遇和国内外的严峻挑战进行了深入的探究，提出了一些引人深思的观点和有针对性的对策建议，力求从不同角度、不同领域总结新常态下滨海新区作为北方经济增长极的转型升级特点与规律，为其实现经济社会的健康发展进行有益的探索。
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| 內容簡介： |
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作为我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要门户，滨海新区已经成为天津乃至全国开放力度*、思想*为解放、经济社会发展*前沿的地区，本书是长期跟踪考察滨海新区开发开放的演进历程，探讨研究其在发展过程中面临的各种新问题、新情况的研究成果，包括年度经济发展报告、专题研究报告和专项研究报告三部分，力求从多视角、多维度对正在转型升级中的我国经济增长极进行深度研究，以期对关注这些问题的同人有所启迪，对政府决策有所借鉴。
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| 關於作者： |
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臧学英教授，毕业于南开大学经济系，经济学硕士。现任天津市委党校天津行政学院经济发展战略研究所所长，校学术委员会委员和机关党委委员。兼任天津市人大财经委咨询委员会专家、天津市政协理论研究会常务理事、天津市仲裁委员会委员等职务。同时兼任天津市世界经济学会副秘书长、天津市经济学会理事、环渤海研究会理事、农经学会理事等。长期从事区域经济、天津经济等问题研究，主编或参加撰写的学术专著、教科书10余部，发表学术论文和调研报告近百篇。
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| 目錄：
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年度经济发展报告
天津滨海新区经济发展研究报告（2012）／3
天津滨海新区经济发展研究报告（2013）／18
天津滨海新区经济发展研究报告（2014）／33
天津滨海新区经济发展研究报告（2015）／47
天津滨海新区经济发展研究报告（2016）／60
天津滨海新区经济发展研究报告（2017）／71
专题研究报告
天津滨海新区制造业发展研究报告（2012）／83
天津东疆保税港区向自由贸易港区转型发展研究报告（2013）／96
滨海新区对接京津冀一体化协同发展研究报告（2014）／111
充分发挥滨海新区在京津冀协同发展中一个基地、三个区的突出作用（2015）／122
天津滨海新区民营经济发展研究报告（2016）／135
专项研究报告
关于主动服务和对接自贸区建设，全面优化滨海新区发展环境的研究（2014）／149
创新美丽滨海体制机制研究（2015）／162
十三五时期滨海新区社会治理体制机制创新研究（2015）／203
后 记／244
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| 內容試閱：
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序
滨海新区是天津市下辖的副省级区域、国家级新区和国家综合配套改革试验区，国务院批准的第一个国家综合改革创新区。滨海新区总面积2270平方公里，海岸线153公里，下辖开发区、保税区、高新区等7个经济功能区19个街镇，常住人口298万人。
滨海新区位于天津东部沿海，地处环渤海经济带和京津冀城市群的交会点，这里拥有我国北方最大的综合性港口天津港，面向三北辽阔的辐射空间，地处东北亚中心，是亚欧大陆桥最近的起点，也是中国和蒙古国签约的出海口岸，还是哈萨克斯坦等内陆国家可利用的出海口，是我国北方对外开放的门户。
1994年3月，天津市决定在天津经济技术开发区、天津港保税区的基础上用十年左右的时间，基本建成滨海新区。经过天津市十余年自主发展后，2005年10月，党的十六届五中全会把滨海新区开发开放正式纳入国家发展战略。2006年5月，国务院颁布《关于推进天津滨海新区开发开放有关问题的意见》，批准滨海新区为国家综合配套改革试验区，确定了发展目标和功能定位：依托京津冀、服务环渤海、辐射三北、面向东北亚，努力建设成我国北方对外开放的门户、高水平的现代制造业和研发转化基地、北方国际航运中心和国际物流中心，逐步成为经济繁荣、社会和谐、环境优美的宜居生态型新城区。
2009年底，根据国务院的批复，滨海新区行政区成立，组建了区级领导机构，设置了全国同类行政区中部门最少、人员最精简的工作部门。2013年9月，滨海新区启动实施新一轮管理体制改革，按照大部制、扁平化、强基层的要求，进一步构建了行政区统领，功能区支撑，街镇整体提升的管理架构。
2014年12月12日，滨海新区获批设立中国（天津）自由贸易试验区，成为我国北方第一个自由贸易试验区。
经过20多年的发展，滨海新区取得巨大成就。1994～2012年，滨海新区保持了近20年的快速发展。随着我国经济发展进入新常态，滨海新区增速也不断下调，但与全国其他地区相比仍然处于较高水平，保持了10%以上的年均增速。2016年，滨海新区GDP完成10002.31亿元，同比增长10.8%，成为全国首个迈入万亿元俱乐部的国家级新区，其作为全国经济增长极的极化效应显著增强，对区域发展辐射带动作用亦更加突出。世界500强企业在新区投资项目超过400个。累计实际利用外资332.5亿美元，实际利用内资3120亿元。财政收入年均增速高于地区生产总值2.4个百分点，2016年一般公共预算收入达到1338.05亿元，同比增长13.1%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别增长9.5%和9.6%。一带一路上的国际经贸合作交流也日益频繁。2016年，新批外商投资企业超过800个，实际利用内资项目超过1000个。作为我国第四大港口的天津港2016年再创历史新高，货物吞吐量迈上亿吨级台阶，全年完成货物吞吐量5.5亿吨，同比增长1.9%，集装箱吞吐量1451.92万TEU，同比增长2.9%。
从昔日的盐碱滩涂到今天的工业重镇，滨海新区走出了一条具有自身特色的发展之路。正如南开大学副校长佟家栋教授所总结的，滨海新区的高速增长并非简单的规模扩张，而是着力克服制约新区发展的结构性短板，通过打造若干平台载体，聚集更多高水平大项目、好项目，形成产业竞争新优势，是追求发展速度、发展质量、发展水平的统一。
今天的滨海新区已经成为天津乃至全国开放力度最大、思想最为解放、经济社会发展处于最前沿的地区，发展阶段已经从初创期进入中兴高潮期，是我国参与经济全球化和区域经济一体化的重要门户。从滨海新区开发开放上升为国家战略伊始，党中央、国务院就明确提出滨海新区要从实际出发，可先行试验一些重大的改革开放举措。这就要求滨海新区始终站在国家发展战略的前沿，按照国家战略的功能定位要求，在改革开放的历史进程中积极作为、大胆实践。在当前经济新常态下，一个更加开放的时代已经到来，需要在更高层次上探索转型发展的新模式、解决开发开放面临的新问题，建立更为国际化、便利化的开放新体制。
正是基于这样的理由，本书课题组全体同人十余年来一直跟踪考察滨海新区开发开放的演进历程，探讨研究滨海新区在发展过程中面临的各种新问题、新挑战，并将我们的研究定位于年度经济发展状况考察、年度专题问题探讨和滨海新区在开发开放过程中的热点问题探索。现在，我们把研究成果呈现给各位亲爱的读者，希望与关心、关注我国经济增长极的各位朋友分享，并一同探讨天津滨海新区作为处于我国改革开放前沿阵地的增长极，如何在发展的历史节点抓住、用好重大历史机遇期，完成好国家赋予的历史使命，为全面建成小康社会做出应有贡献。
课题组组长臧学英于津门
2017年春
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