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| 編輯推薦： |
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大学的院系是以学科专业为基本依据建立的*重要的二级实体组织，是学科建设发展的直接载体和责任主体，一流大学建设关键在一流学科建设。立德树人教授治学、学术自由的大学理念最终要通过院系来实现。因此，大学内部治理的重心在院系治理，大学治理能力现代化是一流大学建设的重要保障，也是重要的评价内容，而院系治理能力现代化是大学治理能力现代化的关键。
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| 內容簡介： |
大学的院系是以学科专业为基本依据建立的*重要的二级实体组
织，是学科建设发展的直接载体和责任主体，一流大学建设关键在一流
学科建设。立德树人教授治学、学术自由的大学理念最终要通过
院系来实现。因此，大学内部治理的重心在院系治理，大学治理能力现
代化是一流大学建设的重要保障，也是重要的评价内容，而院系治理能
力现代化是大学治理能力现代化的关键。
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| 目錄：
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目
录
第1章
导论
1.1 研究背景、问题及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 问题提出
1.1.3 研究意义
1.2 国内外相关研究现状及趋势
1.2.1 国内外大学治理研究
1.2.2 国内外院系治理研究
1.2.3 大学及院系治理研究的趋势与不足
1.3 核心概念界定
1.3.1 治理、管理与统治
1.3.2 大学治理与院系治理
1.3.3 治理结构、治理机制与治理模式
1.3.4 行政权力与学术权力
1.3.5 研究型大学与世界一流大学
1.4 研究设计
1.4.1 研究路线
1.4.2 研究思路
1.4.3 操作性概念界定
1.4.4 研究方法
1.4.5 分析框架
1.5 研究信效度、伦理问题处理
1.5.1 信效度处理
1.5.2 伦理问题处理
第2章
研究型大学院系治理的理念理论基础
2.1 研究型大学院系治理的哲学价值理念
2.1.1 认识论与政治论
2.1.2 学术自由与教授治学
2.1.3 自由教育与专业教育
2.2 研究型大学院系治理的理论基础
2.2.1 治理理论
2.2.2 利益相关者理论
2.2.3 组织行为学理论
第3章
中国研究型大学院系治理现状及问题
3.1 院系治理现代化初见端倪
3.1.1 学校主动向院系放权的制度安排
渐显
3.1.2 行政权力向学术权力让渡的意识
觉醒
3.2 校院两级管理改革迈出实质性步伐
3.2.1 复旦大学校院两级管理全面改革
3.2.2 武汉大学校院两级财务管理改革
3.3 院系行政主导向治理现代化转型欠到位
3.3.1 大学向院系放权的力度不够
3.3.2 学术权力与行政权力关系错位
3.3.3 院系内部关键主体参与不足
3.3.4 院系治理制度建设明显滞后
3.3.5 院系治理文化自觉尚未形成
第4章
国外研究型大学院系治理的实践与借鉴
4.1 美国研究型大学院系治理模式
4.1.1 美国研究型大学院系治理结构
4.1.2 哈佛院系的分权自治模式
4.1.3 耶鲁院系的集权共治模式
4.1.4 案例分析：密歇根大学的分权共治
模式
4.1.5 美国研究型大学院系治理的特色经验
4.2 英国研究型大学院系治理模式
4.2.1 牛津、剑桥学院制模式
4.2.2 伦敦大学学院制模式
4.2.3 现代大学学院制模式
4.2.4 案例分析：东安格利亚大学的民主
共治模式
4.2.5 英国大学院系治理的特色经验
4.3 法国研究型大学院系治理模式
4.3.1 法国大学的院系治理结构及变迁
4.3.2 法国大学院系治理的特色
4.4 德国研究型大学院系治理模式
4.4.1 德国大学的院系治理结构及变迁
4.4.2 德国大学院系治理的特色
4.5 日本研究型大学院系治理模式
4.5.1 日本大学的院系治理结构及变迁
4.5.2 日本大学院系治理的特色
4.6 国外研究型大学院系治理经验对中国的启示
4.6.1 制度安排的缜密性和可操作性
4.6.2 校院关系的协调性和灵活性
4.6.3 院长的学科使命与财务责任
4.6.4 院系治理的民主化和开放化
4.6.5 教授治学和学术本位的充分彰显
第5章
清华大学院系治理的结构模式
5.1 清华大学的院系设置沿革
5.1.1 新中国成立前仿美：文、理、工兼
具的综合性大学院系设置
5.1.2 院系调整学苏：撤院建系，多科性
工业大学的院系设置
5.1.3 改革开放后全面布局：综合性、研
究型、开放式大学的院系设置
5.1.4 院系党组织设置
5.2 清华大学的制度变迁与院系治理
5.2.1 领导体制变迁与院系治理
5.2.2 行政管理机构变迁与院系治理
5.2.3 规程条例变迁与院系治理
5.2.4 民主监督机制变迁与院系治理
5.3 清华大学院系治理结构
5.3.1 党政联席会
5.3.2 党委会
5.3.3 学术委员会
5.3.4 学位评定分委员会
5.3.5 教学委员会
5.3.6 长聘教授委员会
5.3.7 顾问委员会共建委员会等
5.3.8 专门工作委员会
5.4 清华大学院系组织架构模式
5.4.1 实院（系）模式
5.4.2 院实系虚模式
5.4.3 院虚系实模式
5.4.4 半虚半实模式
5.5 清华大学院系治理运行模式
5.5.1 多元民主共治模式
5.5.2 学术主导模式
5.5.3 行政学术协调模式
5.5.4 学术社会互动模式
5.5.5 国家主导模式
第6章
清华大学院系治理的特色及问题
6.1 清华大学院系治理变革的特色及成效
6.1.1 坚持世界一流之使命
6.1.2 践行学术主导之价值
6.1.3 彰显教授治学之传统
6.1.4 弘扬双肩挑治院之特色
6.1.5 初尝学院治理现代化甜头
6.2 清华大学院系治理存在的问题及原因
6.2.1 集权模式束手脚：放权力度不够
6.2.2 决策理解存偏差：双向沟通不够
6.2.3 学科平衡难解决：思维转换不够
6.2.4 虚虚实实难厘清：顶层设计不够
6.2.5 内部运行欠规范：制度保障不够
6.2.6 院系自主受局限：主动建构不够
第7章
研究型大学院系治理的应然状态
7.1 研究型大学的发展特点与组织变革
7.1.1 顶天立地：研究型大学之使命
7.1.2 深度融合：学科发展必然趋势
7.1.3 全球一体：共同体构建高要求
7.2 研究型大学院系治理的思考视角
7.2.1 宏观维度（国家层面）
7.2.2 大学维度（中观层面）
7.2.3 学科维度（微观层面）
7.3 研究型大学院系治理的结构要素
7.3.1 校院系无缝对接：双向互动关系
7.3.2 学科间相融共生：良性竞争关系
7.3.3 校内外优势互补：合作共赢关系
7.3.4 院系内多维互动：和谐文化关系
7.4 研究型大学院系治理的关键影响因素
7.4.1 党政协同决策：院系治理之关键
7.4.2 教师深度介入：院系治理之根本
7.4.3 学生必要参与：民主共治之要义
7.5 研究型大学院系治理的应然模式
7.5.1 一条主线：学术本位，学术和行政
协调平衡
7.5.2 两个层面：使命驱动，学校和院系
各司其职
7.5.3 三个维度：多维互动，制度、文化
和人协同共振
7.5.4 一二三四：学术为本，多元共治
第8章
改革研究型大学院系治理模式的实践路径
8.1 重构研究型大学校院系之关系
8.1.1 落实大学法人实体责任制
8.1.2 彰显院系学科治理主体性
8.1.3 厘清校院系权责边界范围
8.1.4 转换职能部门的工作理念
8.1.5 健全校院系双向沟通机制
8.2 改进研究型大学院系治理之内核
8.2.1 规范院系领导选拔与管理
8.2.2 调动师生员工参与的主体性
8.2.3 促进学科可持续发展的潜力
8.2.4 提升院系主动建构的能力
8.3 完善研究型大学院系治理现代化之对策
8.3.1 创新使命驱动的学术目标主导机制
8.3.2 实施大数据支撑的常态监测评估
机制
8.3.3 落实效率公平双导向的资源配置
机制
8.3.4 催生学术生态养成的文化互动机制
8.3.5 构建研究型大学院系治理的评价指
标体系
第9章
研究结论及展望
9.1 研究结论
9.2 研究创新
9.3 研究局限
9.4 研究展望
附录A：研究型大学院系治理模式研究访谈提纲（部分）
附录B：访谈对象列表
参考文献
后记
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| 內容試閱：
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治理理论伴随着西方以多中心治道变革为主题的新公共管理运
动和政府职能大转变的趋势而兴起，治理是超越传统管理统治
概念出现的一个新概念，也是一种新的管理理念和思维模式，指多元利
益相关者参与重大事务决策的结构和过程，或者关于组织内多元化主体
间权力配置和行使的制度化安排与互动关系的总和，其核心和精髓是多
元参与、协商共治，高效达成合作的最佳状态。大学是典型的多元的利
益相关者组织，大学治理是治理理论在高等教育领域的实践应用，是指
大学内外利益相关者参与大学重要事务决策的结构和过程。
大学的院系是以学科专业为基本依据建立的最重要的二级实体组
织，是学科建设发展的直接载体和责任主体，一流大学建设关键在一流
学科建设。立德树人教授治学、学术自由的大学理念最终要通过
院系来实现。因此，大学内部治理的重心在院系治理，大学治理能力现
代化是一流大学建设的重要保障，也是重要的评价内容，而院系治理能
力现代化是大学治理能力现代化的关键。
在实践领域，国家作出推进国家治理体系和治理能力现代化、
深化教育领域综合改革、建设双一流大学的重要战略部署，强调治
理重心向基层学术组织下移，赋予院系更多自主权的呼声高涨，大学向
院系放权的意识逐渐觉醒，清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、
武汉大学等一流大学纷纷迈出综合改革步伐，实施一系列改革举措，推
动治理重心向院系下移，引起一定反响。但纵观大学治理研究情况，近
年来国内外关于大学治理的文献如汗牛充栋，研究观点也是仁者见仁、
智者见智，但研究视角更多聚焦于大学与政府的关系等外部层面或大学
层面的内部治理。院系治理研究还处于初探阶段，尚未形成自己的理论
体系，院系治理变革的实践也刚刚起步，在操作层面还没有现成的经验
可循。当前校院系关系、院系内部运行还存在诸多问题，院系治理依然
没有跳出传统行政管理模式的框架，相应的制度建设、配套措施、文化
理念与现代大学制度的要求还不够适应，落实院系治理，提升院系治理
能力现代化成为最重要、最紧迫的课题。
肖红缨正是在这样一个大背景下潜心研究，完成她的博士学位论文
《研究型大学院系治理模式以清华大学为例》，在此基础上又进一
步修改完善，形成这部专著。该研究立足研究型大学的使命目标，从院
系的视角，对研究型大学院系治理的实然和应然状态进行系统研究，体
现出作者敏锐的智慧和鲜明的问题意识。该研究综合运用治理理论、利
益相关者理论、组织行为学理论，采用深度访谈、参与式观察、案例分
析和比较研究等方法，紧扣大学学术性的本质属性，抓住学术权力和行
政权力两种性质不同、运行机理各异，又并存并行的大学组织结构的特
点，从学校和院系的关系、院系内部运行机制等维度展开纵深分析，强
调行政权力与学术权力在学校和院系的合理配置与共同作用，而不是平
均分配，从而抓住了问题的症结。
此研究在对国内外研究型大学院系治理实践进行广泛调研基础上，
将清华大学的院系治理实践作为案例分析的重点，归纳梳理出研究型大
学院系治理的五种实然模式多元共治模式、学术主导模式、行政
学术协调模式、学术社会互动模式、国家主导模式，并分析五种模
式的典型特征和学科适用性。研究进而提出学术为本、多元共治的
大学治理的应然模式及一条主线、两个层面、三个维度、四大关系
的构建路径，强调以一种自上而下制度安排和自下而上主动建构相结合
的实践路径改革研究型大学院系治理。一是重构研究型大学校院系关系：
落实大学法人主体责任制、彰显院系学科治理主体性、健全校院系双向
沟通机制；二是改进研究型大学院系治理内核：规范院系领导遴选与管
理、调动师生员工参与主体性、促进学科可持续发展潜力、提升院系主
动建构能力；三是推动研究型大学院系治理现代化。其研究视角、研
究思路和研究方法均体现出较大的创新性，开拓了大学治理研究的新
视域。
肖红缨博士长期在研究型大学院系从事教育管理工作，积累了丰富
的实践经验。博士学习期间，她本着一流大学管理者应有的高度责任感
和使命感，理论与实践紧密结合，将研究型大学院系治理问题作为自己
的博士论文选题，奔走四方，广泛调研，几易其稿，将实践中碎片化、
感性化的体会认识上升到规律性、系统性的理论建构、路径探索和对策
建议，不断丰富研究内容，形成极富创见的研究结论和可操作化建议。
此书为开展大学内部治理研究和实践提供了分析的新视角、新思路、新
方法，对中国正在加快推进的现代大学制度建设和高等教育综合改革实
践具有较强的指导意义，体现出较强理论意义和应用价值，可为高校领
导管理者或相关专家学者开展教学研究管理实践之参考借鉴，也会对中
国建设世界一流大学和世界一流学科起到促进作用。
2017年2月
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