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內容簡介: |
中华有数千年建国史,就有数千年警事史,它与中华军事史、中华法制史同等辉煌。一部中华警事史的成功构建,将为今天的警史研究与中华警学的建构提供必要的学术与史实支撑,也将为世界警事史的充实与完善提供丰厚的知识支撑。
本书旨在系统梳理中华警事史,历叙中华治安管理、安全禁卫与惩治犯罪的警事变迁,阐述中华传统警事文化、警事制度、警事实务、警事力量的构成,探讨历代警事之政府管治、基层自治、民众自律的历史沿革,从而为中华警事史搭建一个学术框架。
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關於作者: |
江山宜人,本名陈鸿彝,亦名陈洪宜,江苏泰州人。1981年硕士毕业于北京师范大学中文系古典文学专业。先后执教于国际政治学院新闻系、中国人民警官大学中文系、中国人民公安大学文学系。长期从事古典文学与中国古代史的教学与研究工作。著有《中华法治史话》《中华交通史话》等。
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目錄:
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目 录
第一章 远古警事文化因子与中华警事的探索
第一节 原始社群的安全机能 1
第二节 中国神话的主题:创世靠神力 创业要管理 4
第三节 城池与宗教建筑:文明世界的物化丰碑 6
第四节 原始祭拜礼仪:人类最初的秩序训练8
第五节 私有制与宗教戒律 11
第六节 巫卜文化:人类最初的文化事业 13
第七节 华夏警事文化的孕育 17
第八节 商代对警事管理的探索 21
第二章 西周:礼治社会的警事初基
第一节 周公制礼:树立健全的国家观27
第二节 礼:型塑伦理社会 实现警事自律的利器31
第三节 西周刑禁与成文法 34
第四节 周代办案的原则与程序36
第五节 周代的宫廷禁卫 40
第六节 周代的社会秩序管理41
第七节 对西周警事的历史评价 47
第三章 春秋战国:三大警事领域的全面启动
第一节 列国警事的法律依据 49
第二节 先秦的社会调查与国情统计 55
第三节 警事领域之一:列国禁卫警事的启动58
第四节 警事领域之二:列国治安警事的启动 60
第五节 警事领域之三:列国执法警事的实施67
第六节 一代人物的警事贡献70
第七节 活跃的先秦间谍活动 76
第四章 诸子思想中的警事文化
第一节 先秦儒家关注警事 81
第二节 道家对警事的理性思考 85
第三节 墨家的非攻思想与战时治安89
第四节 法家对警事法理的思考 94
第五节 从警事文化视角透析百家主张 97
第五章 秦代:中华国家警事体制的奠定
第一节 秦代的警事理念:建定法度,为治惟法 101
第二节 秦代三级警事网络的布建 102
第三节 秦代警事管理的法律依据106
第四节 秦代警事:刑事侦审的依法启动 09
第五节 秦代的安全禁卫与交通管理 117
第六节 秦代的警事罚法及其弊害120
第六章 汉代:国家警事体制的巩固
第一节 强化国家警事的时代背景 127
第二节 汉代警事的法理依据132
第三节 汉代警事管理体制 137
第四节 世界上最早的基层警察机构:亭 141
第五节 长安城的街市分离建制 147
第六节 汉代的户籍登录 148
第七节 多样的警事模式与警事经验 151
第八节 对汉代警事的文化透析 156
第七章 六朝警事:中华国家警事的深化
第一节 六朝:多民族的华夏共同体的塑造 159
第二节 六朝乡里基层的社会治安管理 160
第三节 六朝警事的法律依据 163
第四节 六朝警事的展开 167
第五节 六朝的户籍管理 171
第六节 六朝警事的文化透析 178
第八章 隋唐:中华国家警事的多层面拓展
第一节 隋唐警事思想 180
第二节 隋唐警事管理的主体 182
第三节 唐代警事的法律依据 188
第四节 唐代对社会生活的警事管束 192
第五节 隋唐的社会层面控制 200
第六节 唐代警事文化建设的若干举措 206
第七节 对隋唐警事的文化透析213
第九章 宋代:国家警事的体制性更新
第一节 宋代实现了经济社会的大发展214
第二节 宋人对警事管理的自觉认知 217
第三节 宋代警事的双轨制 220
第四节 宋代注重依法办理警事 229
第五节 宋人警事管理的时代性举措 232
第六节 王安石的保甲制和吕氏乡约、义门陈氏 241
第七节 宋代的警事宣教246
第八节 透过案例认识宋代诉讼业务的展开 250
第九节 《洗冤集录》:集中国古代法医学之大成252
第十节 宋代的户口管理 259
第十一节 宋人的涉外管理263
第十二节 宋代警事弊害的呈现265
第十三节 对宋代警事的文化透析 269
第十章 辽金元:中华国家警事的枢纽期
第一节 辽金元的警巡院制 272
第二节 辽金警事队伍的组织建设275
第三节 夏辽金元的法律制度 283
第四节 元代对弓手、警迹人的法律规范285
第五节 元律对刑案误判误决的追责制288
第六节 元代的旅舍管理 292
第七节 元代的外贸与宗教管理295
第八节 对元代警事的文化透析298
第十一章 明代:国家警事的推进与破败
第一节 国家警事面临新局面 300
第二节 走向严酷的明代立法 302
第三节 特务统治:体制外的强力部门305
第四节 罄竹难书的厂卫罪行 311
第五节 明人启动了和平合法斗争的新方式 316
第六节 晚明社会的新思潮 321
第七节 探索社会基层自治的警事新模式 323
第八节 明末狱案证明:经济发展并不必然带来社会安宁326
第九节 名吏办案的对策330
第十节 对明代警事的文化透析336
第十二章 清代:中华传统警事的集大成
第一节 清代国家警事力量的集成339
第二节 皇室禁卫与京师治安 341
第三节 多民族国家的警事方略 347
第四节 社会基层治安的强化 352
第五节 《大清刑律》:伦理法的畸变 357
第六节 清廷对宗教与文化的强控制 361
第七节 中华法系的优势:诸法合体与律例并行 364
第八节 狱案审理与惩处:投入惊人的法制成本 366
第九节 清代刑案审理中的追责制 371
第十节 清前期的边防、海禁与外贸管理 376
第十一节 清廷葬送了华人的南洋事业386
第十二节 晚清:传统警事力量走向衰败 389
第十三节 从清代看传统国家警事的两面性391
第十三章 近代警事体制的引进与确立 395
第一节 植入中国机体的西方警制 396
第二节 上海华界启动自办警事 402
第三节 湖南保卫局的秘密:地方自治训练404
第四节 天津警务局:对德警模式的再仿制 407
第五节 清末:国家警察在列强侵凌下降生411
后记 交一份向警界学人求教的书稿 415
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內容試閱:
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自 序
构建中华警事史的学术框架 为世界警事史的全面研究探路
尽管Politics(警察)是世界近代史上才出现的称谓,而安全防范警备意识与警巡活动则与人类相伴而生;至若警事国家承担的治安管理、安全禁卫与惩治犯罪等行政事务则是国家机器与生俱来的职能。警事概念,亦古已有之,而且定有相应的单行法规。据《通典刑制魏》载:(天子)命陈群、刘邵等删约旧科,旁采汉律,定为《魏法》,制新律十八篇其以警事告急、与《兴律》《烽燧》及科令者,以为《警事律》。另,宋人《春明梦余录》卷四十三也述及广东山海,警事渐生;则两广之备,不得兼而遥制。《明文海 法源》篇亦论及《警事律》;可见警事之进入政府视野,是一贯的、持久的。
毋庸赘论,中华有数千年建国史,就有数千年警事史,它与中华军事史、中华法制史同等辉煌。一部中华警事史的成功构建,将为今天的警史研究与中华警学的建构提供必要的学术与史实支撑,也将为世界警事史的充实与完善提供丰厚的知识支撑,这是当代中国警界学人的应有担当。
一、中华警事历史悠久,从未缺位
警事,作为国家行政管理的重要业务,来自社会、植根大众、面向基层。作为国家直击社会消极因素、直击社会破坏性势力的执法护法事业,作为国家要害部门、要害节点的安全禁卫力量,作为社会安全存在、群体有序生活的保障性力量,它从来都不缺位。中华民族从进入文明社会之日起,自有国家机器以来,就有着诸如巡警、巡捕、巡察、巡检、稽查、警巡、警察等不同说法的警事,尽管在不同时地,曾有过不一样的组织形态,不一样的警事成就。我国作为世界上少见的广土众民的东方大国,人口数量在西汉时期就已达到六千万之数,远超现代西欧之英法德意西比荷丹各国人口之总和,其国家治理与社会管理的任务之艰巨不难想象,却因一直实施着古代同期全球最为有效的国家警事管理,为中华多民族大一统社会提供了强力的黏合机制,使之稳定存在了数千年之久。这一切,给我们的警事研究带来了特殊的学术魅力。
本书即打算系统梳理中华警事史,历叙中华治安管理、安全禁卫与惩治犯罪的警事变迁,阐述中华传统警事文化、警事制度、警事实务、警事力量的构成,探讨历代警事之政府管治、基层自治、民众自律的历史沿革,从而为中华警事史搭建一个学术框架。
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