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| 內容簡介： |
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城市更新是现代城市发展过程中必然经历的阶段。深圳城市更新回归"协议出让"的土地出让方式并辅以各类优惠地价政策，极大提高了开发商的参与积极性，随着深圳城市发展及房价的持续攀升，各地开发商也纷纷涌入竞逐，深圳城市更新的发展及变革牵涉越来越多的参与主体，然而，目前深圳城市更新立法层级较低，政策实施的地域特征明显，市面上缺乏类似专业指引，诸多法律问题需在实践中逐步完善及解决，本书立足于项目实践，从实务的角度帮助读者对政策、法律问题进行梳理，共享法规政策信息和分享法律实务经验，极具实践指导意义及参考价值。
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| 關於作者： |
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刘敏，律师、合伙人、仲裁员。执业期间专注于系统研究城市更新制度，深入参与深圳城市更新相关法规政策的调研及制定，为福田岗厦项目、南山大冲项目、蛇口水湾项目等三百多个城市更新项目的实施、并购和投融资提供法律服务。
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| 目錄：
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实务指引卷
第一篇深圳土地规划制度改革与城市更新
第一章深圳土地规划及利用概述
一、深圳总体规划概述
二、深圳土地利用实践现状
三、深圳土地利用面临的挑战
四、缓解深圳土地供需矛盾的主要途径
第二章深圳土地制度沿革
一、深圳特区土地制度初期阶段
二、第一次农村城市化改革阶段
三、第二次农村城市化改革阶段
第三章深圳规划制度沿革
一、城市规划制度初级阶段（1979～1986年）
二、城市规划制度探索阶段（1986～1990年）
三、城市规划制度过渡阶段（1990～1996年）
四、城市规划制度确立阶段（1997年至今）
五、城市规划制度的发展方向
第四章深圳城市更新制度的产生
一、深圳城市发展面临的现实问题
二、城中村（旧村）、工业区改造在实践中推进
三、学习域外城市更新经验
四、城市更新制度的形成和发展
第五章深圳城市更新现行政策概述
一、城市更新规范性文件体系
二、城市更新典型制度设计
第六章深圳城市更新实施及市场现状
第一节城市更新项目实施现状
一、城市更新单元计划实施现状
二、城市更新单元规划实施现状
三、项目实施主体确认实施现状
第二节城市更新市场现状
一、项目合作及开发市场现状
二、项目并购市场现状
三、项目融资市场现状
第七章深圳城市更新发展规划与趋势
第一节深圳近期城市更新发展规划
一、总体规划概览
二、主要规划内容
第二节深圳城市更新政策的趋势与导向
一、持续推动城市更新进展
二、提升城市更新质量
三、量化城市更新标准
四、强化政府调控
第二篇深圳城市更新项目实施基础制度研究
第八章土地及建筑物信息核查
第一节土地及建筑物信息核查概述
一、土地及建筑物信息核查的概念和内涵
二、土地及建筑物信息核查的内容和结果
三、各区对土地及建筑物信息核查、汇总的特殊规定
第二节合法用地分类及研究
一、国有用地
二、经批准的原集体用地
三、旧屋村用地
四、已按历史遗留违法建筑处理的用地
五、已按房地产登记历史遗留问题处理的用地
六、其他经规划国土部门认定或处理的合法用地
第三节农村城市化历史遗留违法建筑
一、历史遗留违法建筑的基本规定
二、历史遗留违法建筑的确认处理
第四节未完善征（转）地手续的历史用地处置
一、未完善征（转）地手续的历史用地处置的界定
二、未完善征（转）地手续的历史用地处置程序
三、未完善征（转）地手续的历史用地的处置办法
四、未完善征（转）地手续的历史用地地价计算
第九章城市更新单元计划
第一节城市更新单元计划申报条件
一、实体性条件
二、程序性条件
第二节城市更新单元计划申报流程
一、城市更新单元计划申报材料
二、城市更新单元审批流程
第十章城市更新单元规划
第一节城市规划概述
一、全市总体规划
二、次区域规划
三、分区规划
四、法定图则
五、详细蓝图
第二节城市规划标准与准则
一、《深标》的发展历程
二、《深标》的主要内容
第三节法定图则
一、法定图则概述
二、法定图则的成果构成
三、法定图则的审批要点
四、法定图则与确定城市更新单元计划更新方向的衔接
五、法定图则与城市更新单元规划的衔接
六、违反法定图则审批的法律后果
第四节五类规划控制线
一、五线基础介绍
二、其他规划控制措施
三、五线划定在城市更新项目中的应用价值
第五节水源保护区
一、水源保护区划定
二、水源保护区一般管理要求
三、水源保护区与五线划定的关系
四、水源保护区管理制度对城市更新项目可行性的影响
第六节工业区块线管理
一、工业区块线管理核心内容
二、宝安区工业区块线管理相关规定
三、工业区块线管理要求对城市更新项目实施的影响
四、深圳市工业区块线管理政策前沿
第七节城市更新配建
一、人才住房和保障性住房配建
二、创新型产业用房配建
三、各类公共配套设施配建
第八节城市更新单元规划容积率
一、容积率的概念
二、单一地块容积率测算指引
三、城市更新规划建筑面积测算
四、规划容积率测算案例
第九节城市更新单元规划编制
一、城市更新单元规划编制依据
二、城市更新单元规划编制主体
三、城市更新单元规划编制主要内容
四、城市更新单元规划编制成果体系
第十节城市更新单元规划审批
一、城市更新单元规划审批权限
二、城市更新单元规划审批规则
三、深圳各区规划审批流程
第十一节城市更新单元规划成果
一、城市更新单元规划审批文件
二、城市更新单元规划批复要点
三、城市更新单元规划6张图
第十一章搬迁补偿安置
第一节搬迁补偿安置概述
一、搬迁补偿安置的定义
二、搬迁补偿安置的作用
三、搬迁补偿安置的启动条件
第二节搬迁补偿安置流程设计
一、摸底调查
二、权属确认
三、文本制定
四、协议签署
五、搬迁安置
六、回迁交房
第三节搬迁补偿安置标准制定
一、搬迁补偿安置标准的定义及作用
二、搬迁补偿安置标准制定的原则
三、搬迁补偿安置标准的主要内容
第四节搬迁补偿安置协议条款设计
一、搬迁补偿安置协议的定义及作用
二、搬迁补偿安置协议条款设计的原则
三、搬迁补偿安置协议的主要条款
四、协议主体基本信息
五、被搬迁房屋基本情况
六、搬迁补偿安置方式及标准
七、被搬迁房屋的交付和拆除
八、回迁房屋的约定
九、协议主体权利、义务及责任
十、违约责任
十一、特别约定
十二、成约条款
第五节搬迁补偿安置基础法律风险
一、被搬迁人抢建风险
二、被搬迁人确权风险
三、搬迁补偿安置协议效力风险
四、搬迁补偿安置协议备案风险
五、搬迁补偿款项支付风险
六、被搬迁房屋清租风险
七、被搬迁房屋移交风险
八、申请实施主体确认风险
九、被搬迁房屋拆除风险
十、被搬迁房屋权属证书注销风险
第六节搬迁补偿安置中钉子户问题法律规制及风险防范
一、城市更新项目中钉子户的定义
二、钉子户问题产生的法规政策基础
三、钉子户的构成类型
四、深圳城市更新钉子户问题的特点
五、实践中解决钉子户问题的方式及其法律评价
六、防范钉子户风险的相关建议
七、解决钉子户问题的制度探索
第十二章实施主体确认
第一节实施主体确认概述
一、实施主体确认的概念和内涵
二、实施主体资格确认应注意问题
第二节各区实施主体确认实务比较
一、实施主体资格确认申请的条件
二、实施主体资格确认申请的材料
三、审批流程
第三节已办理产权登记房屋权属核查
一、产权信息登记情况
二、绿皮本房地产的变相买卖情况
三、不以登记为物权生效条件的产权变动情况
四、旧产权证书效力情况
第四节未办理产权登记房屋权属核查
一、宝安区、龙岗区、坪山区的相关规定及操作要求
二、关于股份合作公司进行权属认定标准的进一步探讨
三、相关建议
第五节项目实施监管协议的核心内容
一、实施主体资格监管
二、规划用地监管
三、实施进度监管
四、资金监管
五、履约情况监管
六、前期监管问题
第十三章被搬迁房屋拆除
一、房屋拆除备案制度
二、房屋拆除作业管理
三、建筑废弃物综合利用
四、拆除工程主体责任
五、房地产证注销
第十四章土地使用权出让及地价
第一节城市更新项目用地审批要点
一、国有土地使用权协议出让制度概述
二、城市更新项目用地协议出让审批要点
三、城市更新项目用地审批的其他要点提示
第二节城市更新项目地价政策
一、地价计收标准概述
二、城市更新项目中的地价缴纳
第三篇深圳城市更新项目实施专题研究
第十五章综合整治类城市更新
一、综合整治类城市更新概述
二、综合整治类城市更新条件
三、综合整治类城市更新模式
四、综合整治类城市更新项目管理
五、综合整治类城市更新项目用地政策
六、各区综合整治类城市更新项目操作特别规定
第十六章功能改变类城市更新
一、功能改变类城市更新概述
二、功能改变类城市更新的适用条件
三、功能改变类城市更新模式
四、功能改变类城市更新的地价缴纳
五、功能改变后的土地使用权期限
第十七章城中村改造
第一节股份合作公司的参与权利与协助义务
一、城市更新单元计划申报阶段
二、城市更新单元规划编制及申报阶段
三、搬迁补偿安置阶段
四、实施主体确认阶段
五、项目实施推进阶段
六、回迁房屋分配阶段
第二节股份合作公司的民主决策
一、股份合作公司概述
二、城中村城市更新项目中股份合作公司决策程序
三、范例：深圳市罗湖区A股份合作公司合作城市更新项目民主决策机制
第三节集体用地土地使用权的交易
一、深圳市集体用地使用权交易流程
二、深圳各区集体用地使用权交易流程
三、集体用地土地使用权交易平台
四、集体用地土地使用权交易的民主决策要点
第四节建筑物测绘的相关法律问题
一、房产测绘基本规定
二、城中村城市更新项目中测绘主体的选择
三、实践操作中城中村测绘活动的一般实施流程
四、城中村测绘活动技术规范之规定
第十八章旧工业区改造
第一节旧工业区改造政策概述
一、工业用地分类
二、旧工业区改造项目概述
三、旧工业区改造项目实施特殊条件
第二节旧工业区改造与产业升级
一、旧工业区面临的形势
二、产业升级的策略
三、产业升级的实现路径
四、产业升级的运营管理
五、产业升级的保障措施
第三节工业楼宇转让相关法律问题
一、工业楼宇的含义
二、工业楼宇的转让规则
三、配套设施转让的规则
四、受让人的条件
五、增值收益缴纳
六、特殊类型的工业楼宇转让
七、法律提示
第四节创新型产业用房政策
一、创新型产业用房概述
二、创新型产业用房筹集建设
三、创新型产业用房运营管理
第五节高新区产业升级改造政策以高新区北区为例
一、高新区产业升级改造政策概述
二、高新区北区产业升级改造实施方案
三、高新区北区产业升级改造部门分工
四、高新区北区产业升级改造实施流程
第十九章非农建设用地
第一节非农建设用地概述
一、非农建设用地的由来
二、非农建设用地的类型
三、非农建设用地的划定标准
四、非农建设用地历史遗留问题
五、非农建设用地后续管理
六、非农建设用地的补划、调整
第二节非农建设用地参与城市更新项目合作的流程
一、非农建设用地参与城市更新项目合作概述
二、深圳各区非农建设用地参与城市更新项目合作的流程
第三节非农建设用地调入城市更新项目的规则
一、非农建设用地调入城市更新项目概述
二、非农建设用地调入的时间
三、非农建设用地调入的范围
四、非农建设用地调入的面积
五、非农建设用地调入的决策及审批流程
第四节非农建设用地调入城市更新项目的流程以龙华区为例
一、案例项目基本情况
二、非农建设用地基本情况
三、权利主体变更
四、集资交易
五、非农建设用地调入
第五节非农建设用地合作开发流程以龙华区为例
一、法定图则的修改
二、非农建设用地指标的落实
三、非农建设用地的调整
四、非农建设用地的出让
第二十章土地整备
第一节土地整备政策概述
一、土地整备的背景
二、土地整备的作用
三、土地整备的方式
四、土地整备项目的审批要点
五、土地整备中的留用土地
第二节土地整备留用土地前期合作
一、留用土地的调查核实
二、合作要点的谈判
第二十一章旧住宅区改造
一、旧住宅区城市更新政策
二、旧住宅改造项目的困境分析
三、旧住宅改造项目的立法动向
第二十二章棚户区改造
第一节棚户区改造政策概述
一、棚户区改造的历史和由来
二、深圳棚户区改造与城市更新的区别与联系
三、深圳棚户区改造的政策依据
四、深圳棚户区改造的方式
五、深圳棚户区改造的发展
第二节罗湖二线插花地棚户区改造
一、搬迁补偿内容和方式
二、房屋搬迁补偿标准
三、未建土地补偿
四、搬迁奖励
第三节宝安区棚户区改造
一、制度特色
二、制度设计
三、棚户区改造项目计划与规划管理
第四篇深圳城市更新项目投资专题研究
第二十三章城市更新项目可行性判断
一、项目立项可行性
二、项目规划可行性
三、项目实施可行性
四、项目经济可行性
第二十四章城市更新项目经济测算
一、城市更新项目经济测算的基础
二、城市更新项目经济测算的方式
三、城市更新项目经济测算的案例
第二十五章城市更新项目法律尽职调查
第一节法律尽职调查内容
一、主体基本情况
二、土地情况
三、建筑物情况
四、城市更新项目审批情况
五、城市更新单元规划情况
六、搬迁补偿安置方案
七、合作开发情况
第二节法律尽职调查方法
一、书面资料审查
二、信息查询
三、现场调查
四、人员访谈
第二十六章城市更新项目并购
第一节城市更新项目并购概述
一、基本背景
二、主要制度规范
三、主要模式
第二节股权收购型城市更新项目并购
一、定义
二、适用范围
三、主要操作流程
四、优势分析
五、交易风险
六、风控措施
七、交割要点
第三节物业收购型城市更新项目并购
一、定义
二、适用范围
三、主要操作流程
四、优势分析
五、交易风险
六、交割要点
第四节搬迁补偿型城市更新项目并购
一、定义
二、适用范围
三、主要操作流程
四、优势分析
五、交易风险
六、交割要点
第五节权益转让型城市更新项目并购
一、定义
二、适用范围
三、优势分析
四、合作权变更模式下的个性化风险
五、主要操作流程
六、交割要点
第六节混合型城市更新项目并购
一、定义
二、适用范围
三、主要操作流程
四、优势分析
五、交易风险
六、风控措施
第二十七章城市更新项目投融资
第一节融资项目基本特点
一、积极因素
二、消极因素
第二节融资渠道及资金来源
一、银行贷款
二、私募投资基金
三、信托融资
四、资产管理公司
五、其他融资途径
第三节融资方案设计
一、融资方案设计的原则
二、融资方案形成的主要过程
三、融资方案的主要内容及实施要点
第四节融资交易模式
一、城市更新并购融资
二、城市更新开发融资
三、城市更新融资置换
四、城市更新集合融资
第五节融资所涉重点法律问题解析
一、名股实债
二、让与担保
三、差额补足及流动性支持
四、分配收益
五、基金备案
第六节融资项目投后管理
一、投后管理概述
二、投后管理工作
三、投后管理之风险预警
四、第三方参与管理
第二十八章城市更新项目税务解析
第一节项目合作所涉税务
一、收取各类款项的纳税义务
二、纳税义务的分配
第二节搬迁补偿所涉税务
一、增值税
二、土地增值税
三、所得税
第三节项目并购所涉税务
一、股权收购型项目并购的税务解析
二、物业收购型项目并购的税务处理
第四节项目融资所涉税务
一、融资方所涉税务处理
二、投资方所涉税务处理
法规政策卷
第一篇城市更新总体性规范
一、广东省
广东省人民政府关于提升三旧改造水平促进节约集约用地的通知
二、深圳市
（一）总体规定
深圳市城市更新办法
深圳市城市更新办法实施细则
关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施
关于规范城市更新实施工作若干问题的处理意见（一）
关于规范城市更新实施工作若干问题的处理意见（二）
（二）强区放权政策
深圳市人民政府关于施行城市更新工作改革的决定
深圳市人民政府办公厅关于贯彻落实《深圳市人民政府关于施行城市更新工作改革的决定》的实施意见
深圳市人民政府关于深入推进城市更新工作的意见
第二篇城市更新操作流程
一、更新单元计划
深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）
深圳市人民政府关于宝安龙岗两区自行开展的新安翻身工业区等70个旧城旧村改造项目的处理意见
二、土地及建筑物信息核查
（一）历史遗留违法建筑处理
深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定
《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》实施细则
深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定
《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》实施细则
深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定
注：对于本书中所有的法律文件，均本着遵重原文的原则，仅对明显的文字错误及其他格式问题等从编辑加工规范化角度进行了技术性处理。
《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》试点实施办法
深圳市非原村民所建住宅类历史遗留违法建筑临时使用管理办法（试行）
深圳市处理房地产登记历史遗留问题若干规定
深圳市人民政府关于加强房地产登记历史遗留问题处理工作的若干意见
（二）历史用地处置
深圳市城市更新历史用地处置暂行规定
深圳市城市更新土地、建筑物信息核查及历史用地处置操作规程（试行）
（三）旧屋村认定
深圳市宝安区、龙岗区、光明新区及坪山新区拆除重建类城市更新单元旧屋村范围认定办法（试行）
（四）用地清退
深圳市城市更新清退用地处置规定
三、更新单元规划
（一）总体规划
深圳市城市规划条例
深圳市城市更新十三五规划
深圳市城市更新专项规划（2016~2020）草案
（二）规划编制技术规范
1.基础规定
深圳市城市规划标准与准则（节录）
深圳市城市更新单元规划编制技术规定（试行）
深圳市法定图则编制技术指引（试行稿）
深圳市建筑设计规则
深圳市城市更新单元规划容积率审查技术指引（试行）
关于加强已批准规划城市更新项目容积率管理的通知
市规划国土委关于适用《深圳市城市更新单元规划容积率审查技术指引（试行）》第七条规定的通知
关于规范已出让未建用地土地用途变更和容积率调整的处置办法（试行）
关于进一步加强商业办公研发用房建筑设计管理工作的通知
2.地域界限规划
城市蓝线管理办法
城市绿线管理办法
城市黄线管理办法
城市紫线管理办法
关于全市工业区块线（草案）和管理要求公示的通告
深圳市基本生态控制线管理规定
深圳市人民政府关于进一步规范基本生态控制线管理的实施意见
3.两房配建
深圳市人才住房和保障性住房配建管理办法
深圳市城市更新项目保障性住房配建规定
深圳市创新型产业用房管理办法
深圳市城市更新项目创新型产业用房配建规定
（三）规划编制程序
深圳市人民政府关于授权市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会审批城市更新单元规划的通知
城市更新单元规划审批操作规则
四、房屋拆除与房产证注销
深圳市房屋拆除工程管理办法
拆除重建类城市更新项目房地产证注销操作规则（试行）
五、用地审批及地价
深圳市规划国土委城市更新项目用地审查操作规程
第三篇城市更新各专题相关规定
一、股份公司集体资产管理
深圳经济特区股份合作公司条例
中共深圳市委、深圳市人民政府关于推进股份合作公司试点改革的指导意见
关于加强股份合作公司资金资产资源管理的意见（试行）
中共深圳市委办公厅深圳市人民政府办公厅关于建立健全股份合作公司综合监管系统的通知
深圳市原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还用地土地使用权
交易若干规定
二、工业及产业用地
深圳市综合整治类旧工业区升级改造操作指引（试行）
深圳市人民政府关于优化空间资源配置促进产业转型升级的意见
深圳市完善产业用地供应机制拓展产业用地空间办法（试行）
深圳市工业及其他产业用地供应管理办法（试行）
深圳市市级重点产业项目遴选实施办法
深圳市工业楼宇转让管理办法（试行）
《深圳市工业楼宇转让管理办法（试行）》实施细则
深圳市规划和国土资源委员会关于工业楼宇转让管理有关事宜的通知
深圳市工业楼宇转让增值收益收缴方案
三、棚户区改造
（一）国家级
国务院关于进一步做好城镇棚户区和城乡危房改造及配套基础设施建设
有关工作的意见
财政部住房城乡建设部关于进一步做好棚户区改造相关工作的通知
住房城乡建设部财政部国土资源部关于进一步做好棚户区改造工作
有关问题的通知
（二）广东省
广东省棚户区改造贷款贴息专项资金管理办法
（三）深圳市
深圳市棚户区改造项目界定标准
深圳市政府购买棚户区改造服务管理办法
四、土地整备
深圳市人民政府关于推进土地整备工作的若干意见
土地整备利益统筹试点项目管理办法（试行）
五、征收补偿
深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）
第四篇城市更新深圳各区规定
一、福田区
（一）总体规定
深圳市福田区城市更新实施办法（试行）
（二）更新单元计划
城市更新项目计划规划申报前服务及现状建筑物测绘工作指引
（三）股份公司集体资产管理
深圳市福田区股份合作公司规范管理制度三资管理制度
福田区股份合作公司重大事项决策备案制度（试行）
福田区加强股份合作公司资金资产资源管理工作方案
关于福田区股份合作公司集体资产交易纳入市、区交易平台等事项的通知
福田区股份合作公司非农建设用地和征地返还地等集体用地开发和交易指引
（四）资金监管
深圳市福田区支持城中村市政基础设施和公共配套设施建设专项资金
管理实施细则
二、罗湖区
（一）总体规定
深圳市罗湖区城市更新实施办法（试行）
（二）股份公司集体资产管理
罗湖区股份合作公司物业交易管理暂行办法
深圳市罗湖区人民政府关于进一步规范股份合作公司重大事项决策的意见
关于加强股份合作公司监督管理的意见（试行
罗湖区股份合作公司非农建设用地和征地返还用地土地使用权交易实施
细则（试行）
罗湖区关于禁止违规开展城中村城市更新活动的《通告》
（三）工业及产业用地
罗湖区工业及其他产业用地供应实施细则
罗湖区重点产业项目遴选办法
三、南山区
（一）总体规定
深圳市南山区城市更新暂行办法（征求意见稿）
（二）股份公司集体资产管理
深圳市南山区人民政府关于进一步加强股份合作公司（分公司、经营部）监督管理有关工作的通知
关于将南山区股份合作公司集体资产资源交易纳入市公共资源交易平台交易的通知
南山区股份合作公司资产租赁管理指引
南山区股份合作公司建设工程招投标管理指引
南山区股份合作公司非农建设用地和征地返还地等集体用地开发和交易指引
南山区股份合作公司企务财务公开指引
南山区股份合作公司印章管理指引
四、盐田区
（一）总体规定
深圳市盐田区城市更新实施办法（试行）
（二）股份公司集体资产管理
关于加强盐田区股份合作公司资金资产资源管理的意见
（三）工业及产业用地
盐田区工业及其他产业用地供应管理实施细则
（四）两房配建
盐田区创新型产业用房管理实施细则
五、龙华区
（一）总体规定
深圳市龙华区城市更新实施办法
（二）股份公司集体资产管理
龙华新区股份合作公司重大事项决策管理暂行办法
龙华区股份合作公司集体用地土地使用权交易管理规范（试行）
龙华区股份合作公司集体用地土地使用权交易简化操作指引
龙华新区城市化转地非农建设用地后续管理暂行办法
（三）历史遗留违法建筑处理
深圳市龙华新区处理历史遗留生产经营性违法建筑实施办法
深圳市龙华新区处理历史遗留违法私房实施办法
（四）工业及产业用地
龙华区工业及其他产业用地供应管理实施细则（试行）
龙华区重点产业项目遴选办法（试行）
龙华区工改工城市更新项目产业意见指引
六、宝安区
（一）总体规定
深圳市宝安区城市更新暂行办法
宝安区城市更新工作委员会议事规程
宝安区城市更新工作委员会规划（交通市政）专业委员会议事规程
宝安区城市更新工作委员会公共资源和民生发展专业委员会议事规程
宝安区城市更新工作委员会产业发展专业委员会议事规程
宝安区城市更新工作委员会住房保障专业委员会议事规程
宝安区城市更新工作委员会整治提升专业委员会议事规程
宝安区城市更新片区规划研究范围划定和改造范围划定指引
宝安区城市更新规划编制管理规定
宝安区城市更新公共资源规划建设和使用管理规定
宝安区城市更新公共资源配置和建设标准
宝安区城市更新搬迁补偿安置工作指引
宝安区城市更新项目重点企业引进指引
宝安区城市更新项目土地权属认定规则
宝安区整治提升工作指引
宝安区棚户区改造工作指引
宝安区城市更新公示公告管理细则
宝安区城市更新项目社会稳定风险评估工作管理规则
宝安区城市更新廉政风险防控工作规则
（二）更新单元规划
关于强区放权前已列入市城市更新单元计划未批专项规划工改M0类项目的
专项规划编制指导意见
（三）地域界限管理
深圳市宝安区工业控制线管理办法（试行）
（四）股份公司集体资产管理
关于加快宝安区社区集体经济综合监管服务平台建设推动股份合作公司规范
管理的意见
宝安区城市化转地非农建设用地后续管理暂行办法（2014年修订）
（五）历史遗留违法建筑处理
深圳市宝安区处理历史遗留违法私房实施办法
深圳市宝安区处理历史遗留生产经营性违法建筑实施办法
宝安区关于城市更新区域内历史遗留违法建筑处理的若干意见（试行）
七、龙岗区
（一）总体规定
深圳市龙岗区人民政府关于进一步加强和改进城市更新工作的意见
深圳市龙岗区城市更新实施办法
（二）更新单元计划
龙岗区城市更新单元计划申报管理规定
（三）更新单元规划
龙岗区城市更新单元规划审批操作规则
（四）股份公司集体资产管理
龙岗区进一步加强股份合作公司重大事项监管暂行办法
龙岗区社区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则
龙岗区股份合作公司参与拆除重建类城市更新工作指引
龙岗区集体产权交易监督管理暂行办法
龙岗区非农建设用地管理办法
（五）历史遗留违法建筑处理
深圳市龙岗区实施《深圳经济特区处理历史遗留生产经营性违法建筑若干规定》办法
深圳市龙岗区实施《深圳经济特区处理历史遗留违法私房若干规定》办法
（六）工业及产业用地
龙岗区工业区综合整治改造升级实施方案
龙岗区产业用地供应管理规定
龙岗区产业发展空间管理办法
龙岗区产业升级类城市更新管理规定
（七）两房配建
龙岗区落实《深圳市创新型产业用房管理办法》实施细则（暂行）
（八）监督管理
龙岗区拆除重建类城市更新项目搬迁补偿安置协议备案工作程序（试行）
龙岗区拆除重建类城市更新项目专项监管资金管理办法（试行）
（九）综合整治
龙岗区拆除重建类城市更新保留区域综合整治实施暂行规定
（十）权属认定
龙岗区城市更新办公室关于开展城市更新拆除范围内无产权登记记录的土地房屋权利人认定核查工作的通知
八、大鹏新区
（一）总体规定
深圳市大鹏新区城市更新实施办法（试行）
（二）股份公司集体资产管理
大鹏新区集体用地开发和城市更新评估技术指引2016年版）
大鹏新区股份合作公司资金资产资源交易管理暂行办法
深圳市大鹏新区股份合作公司集体资产管理暂行办法
深圳市大鹏新区股份合作公司集体用地开发和交易监管实施细则
大鹏新区集体资产参与拆除重建类城市更新项目计划申报前工作规程（试行）
大鹏新区城市化转地非农建设用地调整暂行办法
（三）工业及产业用地
深圳市大鹏新区工业及其他产业用地供应管理实施细则（试行）
（四）两房配建
深圳市大鹏新区创新型产业用房管理实施细则
九、光明新区
（一）总体规定
光明新区城市更新工作指引（节录）
（二）股份公司集体资产管理
光明新区社区集体资产监督管理暂行办法
光明新区社区集体经济资金资产资源交易管理暂行办法
光明新区发展和财政局关于明确社区集体公司集体用地合作开发交易
程序的通知
光明新区城市化非农建设用地调整置换暂行办法
（三）历史遗留违法建筑处理
光明新区处理历史遗留生产经营性违法建筑实施办法
光明新区处理历史遗留违法私房实施办法
（四）工业及产业用地
光明新区工业及其他产业项目引进监管实施办法（试行）
（五）两房配建
光明新区创新型产业用房管理暂行办法
十、坪山区
（一）更新单元计划
坪山区城市更新项目计划申报前工作规程（试行）
坪山区城市更新优先推进及负面管理清单（试行）
（二）股份公司集体资产管理
关于加强社区股份合作公司资金资产资源管理和公开的意见
坪山新区非农建设用地城市化后续管理暂行办法
坪山新区股份合作公司非农建设用地和征地返还用地土地使用权交易
实施细则（试行）
（三）历史遗留违法建筑处理
坪山新区原村民非商品住宅建设遗留问题处理办法
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