本书是继2003年人民教育出版社翻译出版的《高等教育财政：问题与出路》后，由同译者翻译同作者的第二本学术专著。精选了作者2006—2008年有关高等教育成本分担国际比较研究的主要论文，全书13章中的5章来自D Bruce Johnstone所著、荷兰SENSE出版社2006年出版的Financing Higher Education: Cost?Sharing in International Perspective原书共11章。Johnstone教授曾为美国纽约州立大学SUNY总校校长，是高等教育成本分担理论的提出者，是世界银行和联合国教科文组织的高级顾问。他的论著对世界各国的高等教育财政改革产生了重要影响。本书中理论研究的核心词汇主要有：成本分担，学生贷款，高等教育学费，政策选择与国际比较。本书中的国际比较视野主要涉及亚洲、非洲、欧洲和北美多国高等教育财政改革的实践。是一部少有的有关高等教育财政问题研究的专著。
關於作者：
D Bruce Johnstone （布鲁斯 约翰斯通）：男，美国纽约州立大学布法罗分校杰出教授。研究方向为国际比较高等教育财政、管理及政策。主持高等教育财政与入学国际比较研究项目十年。曾任宾夕法尼亚大学副校长（1976-1979）；纽约州立大学布法罗学院院长（1979-1988）；纽约州立大学（拥有64个分校40多万学生）总校校长（1988-1994）。他获得哈佛大学经济学学士、教育学硕士，明尼苏达大学双子城分校的教育学博士学位。
Pamela N Marcucci （帕玛拉 马库齐）：女，美国匹兹堡大学公共与国际事务专业硕士。任高等教育财政与入学国际比较研究项目主管十年，撰写过多篇高等教育财政研究论文，尤其对学生贷款与资助有很多研究。是加拿大高等教育战略联合公司HESA全球政策研究与倡议中心主任，也是该公司季刊《全球高等教育战略》执行主编。 沈 红 女，湖北武汉人。工学博士（华中理工大学管理科学与工程专业高等教育管理工程方向）。华中科技大学教育科学研究院副院长，教授，博士生导师。湖北省高校人文社科重点研究基地“区域高等教育发展研究中心”主任。国务院颁发的政府特殊津贴获得者，曾为美国富布莱特高级研究学者。主要研究领域有研究型大学与学术职业发展，高等教育财政与学生资助。
李红桃 男，江西吉水人。华中科技大学管理学博士。广东仲恺农业工程学院经济管理学院副教授。主要从事高等教育管理和教育经济研究。曾与沈红教授合作翻译出版《高等教育财政：问题与出路》。
孙 涛 男，山东即墨人。华中科技大学管理学博士。中国石油大学（华东）人文社会科学学院讲师，主要从事高等教育财政与管理、比较高等教育与院校研究。在《教育研究》等国内权威和核心期刊上发表学术论文10多篇。
目錄：
目录
引言1
第一章高等教育－财政管理－文集的世界趋势：成本分担、学生贷款与
学术研究资助6
一、引言6
二、高等教育财政的国际趋势9
三、政治和意识形态背景13
四、成本问题的解决之道14
五、成本分担19
六、学生贷款25
七、高等教育财政和国家竞争性科研体制的发展31
第二章经费紧缩、成本分担与文化36
一、高等教育财政困难的原因36
二、成本转移给谁：家长还是学生？38
三、谁的钱：政府的还是纳税人的？39
四、何谓高等教育的公平参与？40
第三章学费政策的理论和政治依据42
一、高等教育免费与收费的理由42
二、制定学费政策43
三、学费政策的国别实践46
四、如何确定学费50
五、学费及其对入学行为的影响51
第四章高等教育入学与财政上的可行性：学生贷款的作用54
一、高等教育经费紧张与成本分担55
二、成本分担与学生贷款58
三、学生贷款需要政府参与59
四、学生贷款的形式61
五、学生贷款的要素63
六、按收入比例还款的适用性66
七、学生贷款的国别案例69
八、结语：学生贷款在高等教育财政中的作用73
第五章助学金和学生贷款补贴的成本分担与效益76
一、高等教育成本分担77
二、成本分担的理由78
三、成本分担政策80
四、政府补贴与学生财政资助82
五、助学金和学生贷款的政策目标83
六、成本分担和政府补贴政策84
七、成本分担中的政治86
八、助学金和学生贷款补贴的成本效益88
九、公共政策与扩大高等教育机会91
第六章财政可持续的学生贷款方案：私人资本获取中的风险管理95
一、为何需要学生贷款项目95
二、财政可持续的成功学生贷款项目的标准96
三、从私人资本市场获得学生贷款资金98
四、学生贷款的成本99
五、学生贷款的风险101
六、学生贷款的风险分担102
七、风险分担：担保人分类106
八、结语106
第七章捐助公立高等教育的政治文化108
一、为高等教育捐款的重要性108
二、捐款成功的基本要素111
三、有关高等教育捐款的结论112
第八章传统定期还款与按收入比例还款：哪种贷款方案更好？114
一、学生贷款的本质115
二、不同的学生贷款计划115
三、学生贷款的需求116
四、学生贷款的还款形式117
五、定期还款和按收入比例还款的影响因素118
六、按收入比例还款方式更好吗？120
七、获取私人资本122
八、按收入比例还款与定期还款：哪个更有利于
扩大高等教育参与？123
九、按收入比例还款在政治上更受欢迎124
十、结语125
第九章英国高等教育财政的政策选择127
一、学费的必要性和学费外收入129
二、降低成本的策略130
三、谁该付费：家长还是学生？131
四、学费水平及其差异134
五、学费增长135
六、学生资助：助学金和贷款137
七、英国助学贷款的利息补贴或实质助学金138
第十章日本高等教育成本分担与学生财政资助的政策选择140
一、背景142
二、学费143
三、财政资助：助学金和贷款146
第十一章家庭经济状况调查：非洲高等教育资助
对象选择的困境154
一、成本分担和家庭经济状况评估的重要性154
二、家庭经济状况调查及其指标156
三、资产范围的确定159
四、家庭经济责任及收入与资助161
五、家庭经济状况调查和需求分析的国别案例163
六、家庭经济状况调查和需求分析在低收入国家的应用165
第十二章高等教育财政与入学：撒哈拉以南非洲国家的
政策选择170
一、非洲国家高等教育的成本分担171
二、成本分担和非洲国家的学生贷款179
三、学杂费、学生贷款以及家长学生分担的份额182
四、关于学费和学生贷款的结论183
第十三章非洲国家的学生贷款185
一、非洲国家公立高校学费185
二、非洲国家学生贷款计划的目标188
三、非洲国家学生贷款计划的状况191
四、经验借鉴201
五、结论202
参考文献204
CONTENTSCONTENTS
Introduction1
Chapter 1Worldwide Trends in Higher Education Finance: Cost?Sharing, Student Loans, and the
Support of Academic Research6
Chapter 2Financial Austerity, Cost?Sharing, and Culture36
Chapter 3Tuition Policies: Theoretical and Political Rationales42
Chapter 4Higher Education Accessibility and Financial Viability: the Role of Student Loans
54
Chapter 5Cost Sharing and the Cost Effectiveness of Grants and Loan Subsidies to Higher
Education76
Chapter 6Financially Sustainable Student Loan Programs: The Management of Risk in the Quest
for Private Capital95
Chapter 7A Political Culture of Giving and the Philanthropic Support of Public Higher
Education108
Chapter 8Conventional Fixed?Schedule Versus Income Contingent Repayment Obligations: Is
there a Best Loan Scheme?114
Chapter 9Financing Higher Education in the United Kingdom: Policy Options127
Chapter 10Higher Educational Cost Sharing and Student Financial Assistance in Japan: Policy
Options140
Chapter 11Means Testing: The Dilemma of Targeting Subsidies in African Higher Education154
Chapter 12Higher Education Finance and Accessibility in Sub?Saharan Africa: Policy Options
170
Chapter 13Student Loans in Africa185
References204
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