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| 內容簡介： |
行政体制改革是一项极其复杂又高度敏感的系统工程。行政体制与市场经济出现内在的、本质的、必然的矛盾，区域资源配置受到行政体制硬约束，市场很难发挥决定性作用，行政区划成为城乡一体化、城市群协同难以逾越的鸿沟，区域协同发展成为镜中花、水中月。
行政体制改革将水库思想上升到江河思想，中央保持高度集中统一，地方一分为二：区域行政政府和区域经济政府，五大文明建设协同推进。政府与市场的关系类似于DNA双螺旋结构，区域资源配置遵循市场法则和社会法则，规避市场失灵与政府失灵，创新全国高度统一与区域分工协同的国家发展模式，将一个个水库式的地方经济打造成如长江般具有活力的国家经济，成为世界经济发展极，在倍增国家财富的基础上实现13亿人民共同富裕。
行政体制改革是“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”这一“改革总目标”的基础性工程，也是建设“法治政府、法治国家、法治社会”的枢纽型工程，具有深远而重大的历史价值和现实意义。
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| 關於作者： |
吴兴杰，中共党员，工商管理研究生，中国管理科学研究院特约研究员，苏宁控股集团高管。出版了六本专著，在哲学和经济学方面有比较深的造诣。
已经出版《经济引力场论——21世纪新价值学说：经济引力价值论》《城市群核聚变式的协同竞争发展论》《制衡型市场经济论》《现代商战谋略论》《哲思新论》《再造市场经济论》等6部专著。在国内核心期刊发表了多篇论文。
在哲学、政治、历史、经济等领域有深刻的思考，具有扎实的学术功底，形成了独特的哲学思维方式和经济学观点，试图对社会难题尤其是哲学、经济学方面的难题，寻找最佳的解决思路。
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| 目錄：
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绪论
第1章 行政体制的哲学分析
1.1 行政为什么产生
1.2 现代社会需要什么类型的行政
1.3 我国社会的五大基本矛盾
1.4 仇官、仇富现象的哲学思考
1.5 人治与法治的矛盾是中国社会各类矛盾的总根源
1.6 行政体制为什么成为一切社会问题的轴心
1.7 中国改革为什么进入“深水区”
1.8 21世纪中国发展的规律性
第2章 行政体制改革的哲学原理
2.1 哲学是什么
2.2 法则分析：行政体制改革的“哲学密码”
2.3 “公与私”的哲学分析
2.4 政治哲学思想
2.5 “行政体制改革的哲学思考”是时代背景下的一个哲学课题
2.6 “利益集团”的哲学思考
2.7 政府与市场的辩证关系是当今中国最基本的社会关系
2.8 政府与人民的辩证关系决定着政府和国家的兴衰成败
2.9 现代哲学思想
2.1 0中医思想
第3章 行政体制改革的哲学思路
3.1 政府信用从哪里来
3.2 法治国家、法治社会建立新型政治生态系统，遵循类似于体育规则建设现代行政
3.3 优化政绩考核方式，建设专业化、法治型、智慧型、高效率型、节约型、人民满意的行政
3.4 行政体制改革基本思路
3.5 行政体制改革基本出发点：直面当下中国社会的矛盾性，寻求理性、科学、系统、稳妥的解决方案
3.6 行政体制改革二重性原理：区域行政政府与区域经济政府
3.7 执政党的历史定位与组织设计
3.8 人大的历史地位与新作用
3.9 政协的历史地位与新作用
第4章 区域行政政府的哲学设计
4.1 区域行政政府的设计思路
4.2 区域行政政府的社会定位：地方行政成为全社会治理轴心，是13.5 4亿人民最可靠的力量源泉
4.3 区域行政政府的主要职责
4.4 区域行政政府的运作机制：现代智能行政，成为社会主义市场经济支持者，也是亿万人民和谐生活的保障系统
4.5 区域行政政府的改革路线图
第5章 区域经济政府的哲学设计
5.1 新加坡经济建设的一点启示
5.2 中国经济区分析
……
第6章 在法治环境下构建行政生物链式的内生制衡机制
第7章 行政体制改革的重要使命：国有经济的历史定位与改革之路
第8章 从人类文明史反思行政体制改革
结语
后记
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| 內容試閱：
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李佐军提出三种市场经济理论：资本市场经济，权本（权贵）市场经济，人本市场经济。按照这一理论，并没有社会主义市场经济。
本来我国发展道路十分明确：坚持走社会主义道路，完善和发展中国特色社会主义制度。现在的问题：社会主义市场经济的本质规定性是什么？为什么学术界会出现“三岔路口理论”呢？
市场经济具有天生的优势与缺陷或劣根性，人类社会至今为止还没有发现一种比市场经济更好的经济发展方式，在资本主义背景下的市场经济占据全球经济的主体，世界竞争规则来自资本主义市场经济。
原来人们称为“资本主义市场经济”，现在有的学者将“主义”两个字去掉，留下一个“资本市场经济”，其中的本质没有什么变化。现在最大的理论争议：有没有社会主义市场经济呢？“人本市场经济”≠还是=“社会主义市场经济”。两者并不相等，也不相同，否则为什么要定义为“人本”而不是“社会主义”这个限定词呢？看来不少人对于“社会主义”这个词还是敏感的、远离的、疏远的，尽量不提及什么是社会主义，这个问题看似简单，其实十分复杂，涉及政治问题和经济问题，最终还是一个哲学问题。
“人本市场经济”是一个新的学说，人们也许并不了解。按照李佐军老师的观点：“毫无疑问，我们未来需要的是人本市场经济。根据我曾提出的人本发展理论分析框架（‘五人理论’），人本市场经济强调满足人的各种需要（‘满足人’），强调依靠人的高效行为（‘依靠人’），强调通过制度设计调动每个人的积极性和创造性（制度‘引导人’），强调为每个人装备良好的资源要素条件（资源‘装备人’），强调每个人和其他各种主体各得其所、分工协作（分工‘安置人’）。这样的人本市场经济既符合社会主义的公平正义原则，也符合人权、民主、自由的普世价值，还符合市场经济的效率准则，因此是可持续的市场经济，是前途光明的发展道路。”①
从哲学角度反思：市场经济的历史类型是什么？资本主义市场经济（或叫“资本市场经济”）存在300年之久，没有多少人会反对。
权本（权贵）市场经济也是存在的，这是行政权力全面渗透市场经济后出现的一种畸形市场经济，按照权力法则而非市场法则运作，体现特权思想，从文化层面来看体现封建文化，最大危害就是行政权力私有化下的市场经济，权贵阶层成为最大的财富获得者。
幻想或空想是人类的一大本质规定性，也是人类与动物界的一大区别。500年来，社会主义思想是人类社会一个伟大的思想。
《乌托邦》一书是英国空想社会主义者托马斯·莫尔的不朽巨著，书的全名原为《关于最完美的国家制度和乌托邦新岛的既有益又有趣的全书》。这部书是1515-1518年他出使欧洲时写的。“乌托邦”的原词来自两个希腊语的词根，“ou”是“没有”的意思（一说是“好”的意思），“topos”是“地方”的意思，合在一起是“乌有之乡”。作者憧憬的美好社会，那里没有酒店、妓院，也没有堕落和罪恶。莫尔首次用“羊吃人”来揭露罪恶的“圈地运动”（这一提法被马克思多次引用），并提出了公有制，开创空想社会主义学说。
《太阳城》是早期空想家、共产主义者、意大利人康帕内拉的重要代表作。他抨击了由私有制产生的各种弊病和罪恶，主张废除私有制，发现一个伟大的真理：只有废除私有制，才能为科学和文化的繁荣创造前提；只有建立一个没有压迫、没有剥削的社会，才能使人的聪明智慧得到完满发展。
空想社会主义又称“乌托邦社会主义”。这是产生于资本主义生产方式和阶级状况尚未成熟时期的一种社会主义学说，是现代社会主义思想的来源之一。19世纪早期，空想社会主义著名代表人物深刻揭露了资本主义的罪恶，对未来的理想社会提出许多美妙的天才设想。空想社会主义是资本主义生产方式产生和成长时期剥削者与被剥削者间对立的反映。
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