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編輯推薦: |
杨国斌编写的《城乡社区治理中实施参与式预算对策研究》全面介绍和分析了美国、巴西和德国等国家的现况,同时对我国内蒙古自治区、浙江省和上海市等地的实际状况进行了深入的论述和总结。本书的出版对于我国城乡基层民主建设,落实“政务公开”和“民主理财”,推进城乡社区民主化治理有直接的参考和借鉴价值。
本书适合从事相关研究工作的人员参考阅读。
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內容簡介: |
从世界范围来看,“参与式财政”及其做法正逐渐从地方和基层向国家层面扩展,成为参与式民主及民主治理新的发展方向。近年来,国内对参与式预算研究成果比较丰富,杨国斌编写的《城乡社区治理中实施参与式预算对策研究》全面介绍和分析了美国、巴西和德国等国家的现况,同时对我国内蒙古自治区、浙江省和上海市等地的实际状况进行了深入的论述和总结。全书共分七章。第一章导言;第二章财政民主化的相关理论分析;第三章现阶段我国乡镇财政民主化状况分析;第四章国外地方财政民主化改革的实践与启示;第五章稳步推进乡镇财政民主化的路径选择与对策思考;第六章内蒙古自治区城市社区治理现状分析;第七章内蒙古自治区城市治理中实施参与式预算设想。从我国“参与式预算”城乡社区治理的实践看,本书的出版对于我国城乡基层民主建设,落实
“政务公开”和“民主理财”,推进城乡社区民主化治理有直接的参考和借鉴价值。
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關於作者: |
杨国斌,经济学硕士,副教授、高级经济师,现任职于内蒙古广播电视大学。主要从事经济学和财政理论与实践方面的学术研究。曾在《广播电视大学学报》《内蒙古财经学院学报》《农村财政与财务》等刊物发表学术论文20余篇,主持、参与省级课题多项。
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目錄:
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第一章 导言
一、研究的目的与意义
二、国内外相关研究现状
三、主要研究内容及基本结构
四、研究方法
第二章 财政民主化的相关理论分析
第一节 财政民主化及相关概念的界定
一、民主与公共管理
二、财政民主化与民主财政
三、民主财政的特征
四、我国财政民主化改革的取向
第二节 民主财政与财政民主化的理论基础
一、民主财政与公共财政
二、民主财政与民主政治
三、民主财政与社会和谐
四、财政民主化的理论基础
第三节 公共选择理论
一、公共选择理论概述
二、公共选择理论基本方法
第四节 社会契约理论
一、社会契约的基本特征
二、社会契约的法律意义
三、社会契约下的公共治理
第五节 协商民主理论
一、协商民主的涵义及其核心理念
二、协商民主的特征
三、协商民主的作用
四、协商民主与预算审议
第六节 财政民主化理论对我国地方财政改革的借鉴意义
第三章 现阶段我国乡镇财政民主化状况分析
第一节 现阶段我国乡镇财政民主化的基本情况
一、背景分析
二、地方财政民主化的进程分析
三、乡镇财政运行中存在的问题
第二节 呼和浩特市盛乐镇财政的运行情况——基于民主化视角的
考察
一、盛乐镇财政的基本情况
二、盛乐镇财政存在的主要问题和矛盾
第三节 乡镇财政“参与式预算”试验:来自浙江省和上海市等个案简介
一、“民主恳谈”——新河镇参与式预算的基本情况及经验
二、温岭市泽国镇参与式预算
三、“代表点菜”——惠南镇参与式预算的基本情况
四、上海市徐汇区参与式预算的实践
第四节 我国乡镇财政民主化现状分析:制度因素和现实影响
一、制度因素
二、现实影响
第四章 国外地方财政民主化改革的实践与启示
第一节 国外地方财政民主的形成与发展:简要考察
第二节 国外地方参与式预算的实践:基本做法和成效
一、美国地方政府的参与式预算
二、巴西地方政府财政参与式预算
三、德国地方政府的参与式预算
四、其他国家地方政府的参与式预算实践
第三节 国外基层地方政府参与式预算实践的启示
第五章 稳步推进乡镇财政民主化的路径选择与对策思考
第一节 稳步推进乡镇财政民主化的总体思路与基本原则
一、总体思路:构建农村财政公共选择机制
二、基本原则:既借鉴国外有益经验,更立足我国国情
第二节 稳步推进乡镇财政民主化的主要对策建议
一、引入参与式预算,构建乡镇财政民主机制
二、改革乡镇财政管理制度
三、推进乡镇财政预算制度改革,实现财政法制化
第三节 稳步推进乡镇财政民主化的配套措施
一、改革乡镇政治人事体制,实行乡镇领导由农民直选
二、完善乡镇人大代表制度建设
三、建立乡镇人大独立的财政权力行使机制
四、加强对乡镇农民的民主意识、参与监督意识及理财能力的宣传培司
第六章 内蒙古自治区城市社区治理现状分析
第一节 城市社区治理理论的简要叙述
一、城市社区的基本概念
二、城市社区治理的基本原则、特征
第二节 城市社区治理与公民参与
一、公民参与的基本内涵
二、城市社区治理与公民参与的关系
第三节 公民参与城市社区治理的民主价值
一、体现了人民当家做主的民主本质
二、发展了以社区为单位的公民社会
三、培育了现代公民精神
四、锻炼了现代理性公民
第四节 公民参与城市社区治理的动力、能力和方式
一、公民参与社区治理的动力
二、公民参与社区治理的能力
第五节 内蒙古自治区城市社区治理现状分析——以呼和浩特市为例
一、呼和浩特市的社区建设发展阶段
二、呼和浩特市城市社区治理中存在的问题
三、推进内蒙古自治区城市社区治理的对策‘
第七章 内蒙古自治区城市治理中实施参与式预算设想
第一节 内蒙古自治区城市社区实施参与式预算的可行性分析
一、内蒙古自治区“十二五”时期实现又好又快的发展
二、“8337”把改善民生和创新社会管理放在突出位置
第二节 内蒙古自治区城市社区的公众参与——参与式民主实践
一、“民主恳谈”——社区居民代表社区议事委员会会议制度
二、协商民主实践案例——公共产品和服务听证会
第三节 国内城市社区治理参与式预算实践启示
一、无锡市参与式预算
二、哈尔滨市财政参与式预算经验
第四节 参与式预算实践——来自四川省巴中市白庙乡财政预算公开及民主议事会经验
一、白庙乡参与式预算实践的背景
二、白庙乡参与式预算实践的创新与特点
三、白庙乡参与式预算实践的积极意义
第五节 内蒙古自治区地区实施参与式预算设想
一、基本原则
二、运行模式与流程设计
三、保障措施
参考文献
后记
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