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內容簡介: |
税收是国家治理的基础。在经济新常态下,积极 稳妥地推动税制改革成为一项重大而紧迫的任务。贾 康编写的《中国税改路线图--大趋势国际经验与制度 设计》从宏观经济战略全局高度,以国际化视野,重 新审视税制中的问题,在对若干重大理论与现实问题 进行思考的基础上,勾画了新一轮税制改革的“路线 图”和政策要点。
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目錄:
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总报告进一步深化中国税制改革研究
1 引言
2 改革开放后中国税制改革的历程和基本经验
2.1 改革开放后中国税制改革的历程
2.2 当前中国税制的主要特征
2.3 中国税制改革的基本经验
3 中国进一步深化税制改革的必要性
3.1 国际国内环境的新变化
3.2 当前中国税收制度中存在的主要问题
3.3 税收服务全局的迫切需要
4 国外税制改革的新趋势及经验借鉴
4.1 国外税制改革的新趋势
4.2 近10年来世界各国宏观税负变化情况
4.3 国外税制结构的发展趋势
4.4 国外政府间税收划分情况
4.5 国外税制改革的经验借鉴
5 关于深化中国税制改革若干重大理论与现实问题的思考
5.1 税收功能定位及现实要求
5.2 判断税制优劣的标准
5.3 正确认识宏观税负
5.4 政府间税收划分的依据和原则
6 进一步深化中国税制改革的原则、目标、总体思路和主要内容
6.1 指导原则
6.2 目标取向
6.3 总体思路
6.4 主要内容
6.5 实施战略
7 积极推进相关配套改革措施
7.1 进一步完善中国分税制财政体制
7.2 完善预算制度
7.3 正税清费,统筹税费关系
7.4 积极推进税收法治化进程
8 结语
参考文献
分报告之一 宏观经济视角下的中国税制改革——中国税制改革与经济可持续发展
l 引言
1.1 可持续发展的含义
1.2 税收政策的调控作用
1.3 促进可持续发展的税收政策
1.4 税制改革的影响因素
2 世界税制发展变化的主要特点及启示
2.1 世界税制发展变化的主要特点
2.2 世界税制发展变化对中国税制改革的启示
3 从可持续发展角度评价中国现代税制体系
3.1 税制改革对中国现代税制形成、发展的推动作用
3.2 中国现代税制体系评价
3.3 中国现行税制存在的主要问题
4 促进中国经济可持续发展的进一步税制改革
4.1 中国税制改革面临的问题
4.2 中国下一步税制改革的目标定位
4.3 中国“十二五”规划纲要中的税制改革框架
4.4 实现中国经济可持续发展的税制改革建议
参考文献
分报告之二 合理判断中国宏观税负水平问题
1 引言
2 宏观税负的概念和理论
2.1 何为宏观税负
2.2 如何衡量宏观税负
2.3 影响宏观税负的因素
3 中国宏观税负的分析及判断
3.1 不同的衡量方法
3.2 中国宏观税负的情况及分析
3.3 未来趋势
3.4 判断视角及结论
4 对深化中国税制改革的启示
4.1 控制宏观税负于合理水平应是中国税制改革的一个目标
4.2 增税与减负应并举
4.3 税制结构的调整
4.4 税与非税的搭配
4.5 改善征管,减少征纳成本
参考支献
分报告之三 关于中国税制结构优化问题
1 税制结构的理论分析
1.1 税制结构的含义
1.2税制结构优化的内涵
1.3 税制结构与中长期中国税收收入增长的适应性分析
1.4 税制结构与中长期中国国民收入分配调整方向的适应性分析
2 税制结构的国际比较与借鉴
2.1 发达国家税制结构的主要特点
2.2 发展中国家税制结构的主要特点
2.3 金砖国家近年来收人结构情况
2.4 世界税制结构的发展趋势
3 中国税制结构的发展演变及优化税制结构的建议
3.1 中国税收收入结构的主要演变
3.2 现行中国税制结构的基本情况
3.3 对中国税制结构的总体评价
3.4 中国税制结构的优化方向
4 关于中央税和地方税关系的优化
4.1 科学划分中央税、中央地方共享税与地方税的原则和依据
4.2 现行中国的中央税、中央地方共享税与地方税的划分
4.3 中央税、中央地方共享税与地方税的收入结构及存在问题
4.4 优化中央税和地方税结构的基本方向
参考文献
分报告之四 进一步改革政府问税收划分制度
1 引言
2 政府间税收划分的理论分析
2.1 国内外政府间税收划分理论研究综述
2.2 政府间税收划分的理论依据
2.3 政府间税收划分的标准
2.4 政府间税收划分理论对现实的指导意义
3 中国政府间税收划分的现状及问题分析
3.1 新中国成立后中国政府间税收划分制度的历史沿革
3.2 现行政府间税收划分制度框架
3.3 现行政府间税收划分制度存在的问题分析
4 政府间税收划分的国际比较
4.1 世界主要国家政府间税种划分
4.2 各国政府间税收收入划分特点及趋势
4.3 国际实践与中国政府间税收划分的异同分析
4.4 启示与借鉴
5 进一步完善中国政府间税收划分制度的政策建议
5.1 完善税收划分制度的前提条件分析
5.2 合理配置中央和地方税种,建立与事权相对应的税收划分制度
5.3 配套改革措施
参考文献
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