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內容簡介: |
为全面加强司法行政法治建设,健全完善中国特色社会主义司法行政体系,确保司法行政工作在法治轨道上规范运行,天津市司法局于2015年5月至9月,在全市司法行政系统举办了“全面推进依法行政、加强司法行政法治建设”主题征文活动。征文反映了天津司法行政系统近年来法治建设取得的成效,对依法行政工作中存在的一些问题进行了探讨,内容涵盖监狱制度改革,强制隔离戒毒制度建设,狱所务公开,社区矫正制度改革,律师制度、公证制度和法律援助制度改革,社会普法机制建设,多元化矛盾纠纷解决机制、司法行政执法规范化等多个方面,本书即是在这些征文基础上精选而成。
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目錄:
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司法行政
秉持法治理念加强司法行政法治建设张铁英
推进政府信息公开工作的实践与探索
刘基智李连霞尹广香
新时期加强司法行政法制工作的思考史玉荣
浅析《行政诉讼法》的修订对行政机关行使职权的新要求
申玲玲
新《行政诉讼法》对政府部门依法行政的新要求王显琳
依法行政现状、存在问题和对策研究
——以天津东丽区为视角李浡龙
浅析我国行政行为的司法审查制度及其完善宗成辉
监狱戒毒
关于教育改造工作创新发展的实践与思考梁清海
监狱警察职业风险问题刍议张玉阔
罪犯分类管理模式研究
——建立动静态结合的罪犯分类管理模式的理性思考
景海石政宋寅初
关于天津强制隔离戒毒工作的实践与探索冯力
加强轻刑犯监管改造的实践与思考孙振江
构建天津特色延伸帮教体系的实践与思考刘文清
如何降低复吸率、提高戒断率的几点思考刘艳
如何对女性戒毒人员进行心理矫治王洪瑞李萍
加强改进强制隔离戒毒人员教育内容方法的探讨赵滨
普法宣传
健全普法宣传教育机制全面推进法治天津建设
李云虹季静杨琦
宝坻区青少年法治宣传教育的探索与实践周庆民王玉芝
关于基层普法工作的实践与探索
——以普东街为例韩建国
基层普法工作的针对性、趣味性、实效性探析
——以江都路司法所普法工作为视角李雅玲
推进全民守法的几点思考和建议张鹏飞
关于深化青少年法治教育的实践与思考张爱党李文彬
关于推进依法治区的探索与思考梁迎春
法律服务
律师队伍建设要抓律所管理和律师素质魏涛
律师诚信体系建设研究及方案设计商立刚
充分发挥律师在法治政府建设中的作用王金凤
律师服务法治南开建设的思考任丽荣郑一倪慧双
互联网金融中的公证法律探析李媛纪方
以公证视角完善多元化纠纷解决机制维护社会和谐稳定
齐彩虹郑辉
公证服务滨海新区金融改革创新防范金融风险探索与实践刑纪安
对公证行业协会职能作用及其完善的思考李燕
公证执业风险防范之探索房丽
关于公证机构在基层法律服务中作用发挥的思考马佳乐
论公证业务的“守”与“攻”王超
浅析公证赔偿责任过错的认定魏婧婧
“互联网+”背景下的公证转型于航
民事诉讼司法鉴定程序的运行及完善的建议段丽丽
未成年人刑事案件的法律援助问题研究王永泉
关于法律援助案卷分析工作和案卷管理工作的思考杨东
侦查阶段的刑事法律援助刘春兰
浅谈未成年人刑事法律援助制度的现状与完善司旭
浅谈农民工法律援助工作的现状和对策建议杨晓梅
新时期如何提高法律援助案件整体质量的思考陈广庆
完善法律援助制度的实践与思考李天亮
关于政府购买法律服务的思考葛源泉
关于加快推进覆盖城乡居民的公共法律服务体系建设的
探索与思考任俊胜任青刘源
建立南开区公共法律服务体系的探索与思考张贵祥
公共法律服务体系构建之初探强万岭周靖史敬王显琳
推行村(居)法律顾问制度助力东丽区城市化建设进程
——东丽区扎实推进村(居)法律顾问工作实践与探索单文杰
人民调解
关于我市人民调解工作法治建设的研究与思考杜军李梅刘静
加强人民调解工作规范化建设全面提升人民调解社会公信力朱泓成
浅析城市化进程中如何做好人民调解工作杨程
关于人民调解员素质与能力建设的几点分析孔令山
试论人民调解制度的改革与完善吴海滨
强化人民调解工作联动性促进多元化矛盾纠纷解决机制发展魏静
延伸司法行政工作触角搭建惠民服务新平台
——在社区建立司法工作室的可操作性思考高建英
社区矫正
农村地区社区矫正工作研究与思考
——以天津市老五县社区矫正工作为视角
李树彬荣建芬曹颖韩安莉
健全基层社区矫正工作管理体制卢金玉
未成年人刑事案件社会调查实践与思考周宝君
人文关怀对社区矫正工作的促进作用
——以天津市北辰区社区矫正工作为例司伟男
创新社区矫正模式提高社区管理水平王勇陈秀梅代华东
司法所建立社区矫正工作应急处置预案之实证研究张瑞琳
比较研究社区服刑人员的教育学习和社区服务张旭虹
监狱行刑与社区矫正衔接问题研究范智聪
法治社会视角下社区矫正工作发展探究尹翠竹
安置帮教
贯彻十八届四中全会精神开创安置帮教工作新局面
任庆起祁建忠贾林
我国安置帮教的现状、问题及思考姚文超
关于刑满释放人员过渡性安置基地建设的思考李同祝
建设中国特色安置帮教体系的研究刘胜楠
建设中国特色安置帮教体系的研究
——对监管改造安置帮教一体化工作机制的探索王成
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內容試閱:
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党的十八大和十八届三中、四中全会对全面推进依法治国作出重大部署,进一步明确了司法行政机关在全面推进依法治国中的地位作用、职责使命和基本任务,为坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度、推进司法行政工作改革发展指明了方向,对于加强司法行政法治建设、全面推进依法行政工作是难得的历史机遇,同时也提出了新的更高要求。
推进依法行政是全面推进依法治国的核心内容,是适应和引领新常态的必由之路。“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信”,这是四中全会对法治政府概括的24字标准,也是对全面推进依法行政的顶层设计。司法行政机关能否依法规范自身行政执法,切实做到依法行政,不仅关系司法行政事业自身的发展,而且直接影响本地区社会的法治进程。规范行政执法、推进依法行政,既是新形势下司法行政机关履行职能的体现,也是推动司法行政事业实现新跨越的内在要求。加强司法行政法治建设、全面推进依法行政工作对于促进各级司法行政机关牢固树立执法为民的宗旨,减少和杜绝不公正、不文明、不作为的情形,树立司法行政机关良好的社会形象,促进社会和谐与发展,具有十分重要的意义。
近年来,天津市司法局在市委、市政府和司法部的正确领导下,认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》《关于加强法治政府建设的意见》和市委、市政府《深化法治天津建设实施纲要》《关于加强法治政府建设的实施意见》要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作和建设法治政府目标,坚持以推进依法行政为主线,依法科学民主决策为核心,促进执法执业规范化为重点,全面深化司法行政改革为动力,加快推动职能转变,依法行政工作有了显著进步,制度建设和机制不断完善,领导干部依法行政能力和水平有了很大的提高,在全市依法行政考核工作中连续七年被市政府评为优秀单位。但与新形势、新任务、新要求相比,全市各级司法行政级机关的依法行政意识、行政执法能力和制度建设等方面还存在一些不相适应的状况,与建成法治政府的要求还有差距。
为认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记系列重要讲话精神,深入探讨司法行政机关在全面推进依法治国中的地位作用、职责使命和基本任务,全面加强司法行政法治建设,健全完善中国特色社会主义司法行政体系,确保司法行政工作在法治轨道上规范运行,天津市司法局于2015年5月至9 月,在全市司法行政系统举办了“全面推进依法行政、加强司法行政法治建设”主题征文活动。全市司法行政系统广大干警和法律服务工作者积极响应、踊跃参加。本次征文活动共收到论文150篇。论文坚持理论联系实际,对我市司法行政法治建设工作中存在的一些问题进行了深入研究,内容涵盖了监狱制度改革,强制隔离戒毒制度建设,狱所务公开,社区矫正制度改革,律师制度、公证制度和法律援助制度改革,社会普法机制建设,多元化矛盾纠纷解决机制、司法行政执法规范化等多个方面,形成了一批具有理论指导意义和实践参考价值的研究成果,为新形势下提高运用法治思维和法治方式能力,进一步加强司法行政法治建设,全面推进依法行政,提供了理论指导、决策参考和工作建议。我们从中评选出优秀论文60篇,特将其汇编成册,以期发挥参考借鉴作用。不足之处,请读者批评指正。
本书得以及时、高质量地出版,凝聚了广大作者的智慧,天津市司法局政研室史玉荣、葛源泉、王金良、王屹等同志作了有关组织和协调工作,得到了法律出版社有关领导的鼎力支持,本书责任编辑为之付出了辛苦的劳动。对此,我表示衷心的感谢!
天津市司法局党委书记、局长
2015年9月
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