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| 內容簡介： |
传统理论认为，社会保障是社会的稳定器、减压阀。在社会覆盖面越来越制度化的今天，社会保障的稳定器与减压阀功能受到挑战，制度外因素各种形态的公共危机不断对社会保障制度造成困扰甚至阻碍了社会保障制度发展的进程，社会保障制度自身存在的各种非公平、非公正的制度设计也使制度的运行越来越困难甚至离目标的设计渐行渐远。
林毓铭所*的《社会保障与公共危机管理研究
社会保障系列丛书》立足于风险管理的角度，从危机分析入手，将各种社会、政治与经济形态的公共危机及次生灾害对社会保障的影响进行了剖析、披露与逻辑论证。研究认为：社会保障制度在消解各种公共危机的侵袭与影响的同时，制度自身也需要不断进行自我的矫正，减少制度摩擦与邻避效应，避免自身危机的衍生与扩散。
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| 目錄：
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前言
第一章 社会保障与公共危机的研究现状
第一节 公共危机使中国社会保障风险呈上升态势
第二节 公共危机触及社会保障的学术研究
第二章 公共危机的社会形态对社会保障的影响
第一节 公共危机的分类与分级
第二节 结构性变迁触动公共危机转型和升级
第三节 公共危机的经济形态与对社会保障经济的影响
第四节 公共危机的政治意识形态与对社会保障安全的影响
第五节 灰色利益链对社会保障可持续性的挑战
第六节 加强对社会保险经办过程中的突发性或群体性事件的应对
第三章 社会保险应急预案
第一节 应急预案总体概述
第二节 社会保险应急预案的体系建设
第三节 社会保险应急预案的编制内容与编制程序
第四章 社会保障政策或制度风险研判
第一节 公共危机对社会保障领域的影响和渗透
第二节 社会保障政策与制度风险
第三节 体制外相关政策对社会保障制度运行总体支撑力的分析
第四节 体制外各类经济与社会政策或制度风险
第五章 灾害救助与政府危机干预
第一节 突发或群体性事件涉及社会保障应急管理专项基金的建立
第二节 应对特重大自然灾害的社会救济应急物质储备
第三节 发展巨灾保险的紧迫性与路径依赖
第六章 养老保险的风险研判与危机处置
第一节 基本养老保险全覆盖衍生了多轨制矛盾
第二节 剩余与短缺并存的结构性问题导致财政补贴刚性增长
第三节 养老保险省级统筹如何走向基础养老金全国统筹
第四节 触动社会神经的养老金并轨改革能否成功启航
第五节 第一代外来务工人员城市留置的养老保险权益不能被制度性剥夺
第六节 谨防延迟退休年龄制度成为社会发展的另一个风险源
第七节 以房养老的政策选择挑战传统实施难度大
第七章 医疗保险的风险研判与危机处置
第一节 药品食品及生态安全问题加大了人们的心理担忧
第二节 医疗保险体系建设存在制度风险
第三节 医疗服务管理及经办管理的品质内涵难以满足社会需要
第四节 降低制度风险和健全医保体系要知难而上
第八章 就业问题的风险研判与危机处置
第一节 青年失业率居高不下导致暴力冲突不断升级
第二节 就业是最大的民生问题，教育公平与就业公平不可忽视
第三节 2030人员普存心理危机，在就业竞争中处于劣势
第四节 延迟退休年龄的国际趋势与影响青年就业引发的矛盾
第五节 计划生育政策与人口老龄化对青年就业的影响
第六节 奥肯定律不适宜中国国情，就业增长应置于更重要的地位
第九章 新生代外来务工人员生存和市民化状况危及城市公共安全
第一节 新生代外来务工人员生存状况整体勘忧
第二节 新生代外来务工人员市民化意愿调查
第三节 新生代外来务工人员犯罪状况对公共安全的影响分析
第十章 基于社保风险管理和社会稳定的弱势群体司法救助
第一节 司法救助属于社会救助的重要内容，其底线是对生存权的救助
第二节 对弱势者实施司法救助是民富目标的重要内容
第三节 司法救助还有极大的努力空间
第四节 提升中国司法救助的深度与广度
第十一章 释散社会保障运行风险
第一节 明确中央与地方社会保障的责任边界，消除利益隔阂
第二节 合理处置社会保障领域中政府与市场的关系
第三节 动态把握政府在社会保障职能中的角色定位
第四节 明晰社会保障产权与建立社会保障的责任政府
第五节 建立社会保障的应急机制
第十二章 社会保障管理中的舆情应对
第一节 主流与非主流媒体对社会保障的关注度越来越高
第二节 网络舆情对社会保障政策与管理的影响分析
第三节 社会保障舆情应对
附录：国家自然灾害救助应急预案2011年10月16日修订
参考文献
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