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| 內容簡介： |
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党的十八大以来，党中央高度重视社会诚信建设，党的十八大、十八届三中、四中、五中全会都对社会诚信建设提出了具体要求，指出要完善违法失信行为惩戒机制，褒扬诚信，惩戒失信。为此，中共中央办公厅、国务院办公斤9月25日印发了《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》（以下简称《意见》）。《意见》紧紧围绕建立健全联合惩戒机制这一核心，规定了11类37项联合惩戒措施。为了增强联合惩戒措施的实操性，还特别规定通过系统化、信息化、技术化手段落实具体惩戒措施。同时，为进一步保障《意见》的有效实施，还规定了需要完善的相关配套制度机制和加强组织领导的内容。《意见》分总体要求、加强联合惩戒、加强信息公开与共享、完善相关制度机制和加强组织领导共五部分60条。本辑的相关解读文章就《意见》制定的背景、意义、主要内容和亮点进行了解读。
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| 目錄：
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【行政法规、法规性文件与解读】
中共中央办公厅国务院办公厅
印发《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》的通知
（2016年9月25日）
解读《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》
【司法解释、司法解释性文件与解读】
最高人民法院
关于依法审理和执行民事商事案件保障民间投资健康发展的通知
（2016年9月2日）
最高人民法院民二庭负责人就《关于依法审理和执行民事商事案件，保障民间投资健康发展的通知》答记者问
关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知
（2016年8月30日）
关于发布《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的新闻发布稿孟祥
最高人民法院
关于发布第14批指导性案例的通知
（2016年9月19日）
【部门规章、规章性文件与解读】
律师执业管理办法
（2016年9月18日修订）
国家工商行政管理总局
关于加强互联网领域消费者权益保护工作的意见
（2016年10月19日）
【司法实务问题研究】
论环境污染侵权与责任保险交叉案件的裁判衡量
民商事案件庭前调解实证分析
以乐清法院2013年至2015年司法实务为样本
高阳林浩
【制定民法总则研讨】
制定民法总则之研讨（4）第二章（1）梁展欣
【新类型疑难案例选评】
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黄志雄
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| 內容試閱：
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一、积极贯彻落实中央精神，依法保障民间投资健康发展
非公有制经济是稳定经济的重要基础，是国家税收的重要来源，是技术创新的重要主体，是金融发展的重要依托，是经济持续健康发展的重要力量。党的十八届三中、四中、五中全会对完善产权保护制度、平等保护各种所有制经济提出了明确要求。习近平总书记强调，国家保护各种所有制经济产权和合法利益，坚持权利平等、机会平等、规则平等，激发非公有制经济活力和创造力。依法平等保护非公有制经济，促进民间投资健康发展，是推进供给侧结构性改革的重要内容。各级人民法院要深入贯彻落实中央精神，充分发挥民事商事审判职能作用，坚持保护产权、契约自由、平等保护、权利义务责任相统一、诚实守信、程序公正与实体公正相统一六大原则，依法化解民间投资中的各类矛盾纠纷，保障民间投资健康发展，服务创新、协调、绿色、开放、共享五大发展。
二、统一严格执法，依法平等保护非公有制经济
法律面前人人平等是我国宪法确立的基本原则。各级人民法院审理民事商事案件时，要依法平等保护非公有制经济的合法权益，坚持各类市场主体的诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等，为各种所有制经济提供平等司法保障。坚持诉讼地位平等，公有制经济主体与非公有制经济主体享有相同的诉讼权利，承担相同的诉讼义务。坚持法律适用平等，公有制经济主体与非公有制经济主体适用相同的交易规则，平等使用生产要素、公平参与市场竞争。坚持法律责任平等，公有制经济主体和非公有制经济主体都必须遵守法律，违反法律应依法承担法律责任。
三、依法妥善审理合同纠纷案件，保护合法交易
及时审理与民间投资相关的买卖、借款、建筑、加工承揽等合同纠纷案件，正确划分当事人合同责任，保护各类投资主体的合法权利。正确处理意思自治与行政审批的关系，对法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的合同，应当根据《最高人民法院关于适用（中华人民共和国合同法）若干问题的解释（一）》，尽量促使合同合法有效。要正确理解、识别和适用合同法第五十二条第（五）项中的违反法律、行政法规的强制性规定，注意区分效力性强制规定和管理性强制规定，严格限制认定无效的范围。当事人一方要求解除合同的，应当严格依照合同法第九十三条、第九十四条，审查合同是否具备解除条件，防止不诚信一方当事人通过解除合同逃避债务。
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