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| 編輯推薦： |
在本书中，国际货币基金组织改变了关于能源补贴问题的争论立场，掷地有声地强调我们不应只看到显性补贴，还应当认识到放任污染等同于对一笔高额的费用免费换言之，就是在补贴这种行为。如果市场失灵得不到纠正，必将削弱市场运行的有效性。国际货币基金组织通过严谨的计算进一步表明能源补贴在富国和穷国是多么普遍，这是一项巨大的贡献。
尼古拉斯斯特恩（Nicholas Stern）
伦敦政治经济学院IG帕特尔讲座经济学和政府教授
伦敦政治经济学院格兰瑟姆气候变化与环境研究所所长
英国社会科学院院长
本书基于广泛的跨国分析，为如何更好地实施以削减能源补贴为目的的改革建言献策。本书的*部分指出了不实施改革的成本：（1）增加公共预算的负担，致使用于加大节能降耗或清洁创新领域投资的财政空间减少；（2）加速自然资源的耗竭；（3）加剧高收入和低收入家庭之间的不平等；（4）增加二氧化碳排放量，加速全球变暖的过程。本书还指出了政府不愿意开展能源补贴改革的一系列政治经济因素，尤其是对政府缺乏信心，并给出了如何能够（或曾经如何）减少这些因素影响的建议。跨国分析表明，不同国家处理这个问题的方式千差万别。总体而言，这本书
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| 內容簡介： |
本书利用来自176个国家石油产品、天然气、煤炭和电力等领域的数据，对世界能源补贴做出了迄今为止*为全面的分析。本书基于22个国家的案例分析以及其他机构的研究成果，展开了如何进行能源补贴改革的分析，并对这些国家的改革经历逐个进行了分析和总结性陈述，得出的主要结论如下。
能源补贴具有广泛的经济影响。虽然补贴旨在保护消费者，但会使财政收支平衡恶化，挤占优先领域的公共支出，抑制私人投资（包括能源领域的投资）。同时，能源补贴鼓励能源过度消费，人为地促进了资本密集型产业发展，减少了对新能源投资的激励，并加速了自然资源的耗竭，因此会造成资源配置的扭曲。另外，大部分补贴的收益被高收入家庭得到，加重了不平等。不断增加的能源消费导致全球变暖并引发破坏效应，甚至危及子孙后代。
能源补贴现象普遍存在，给大部分国家和地区带来了较大的财政和经济成本。从税前来看，2011年石油产品、电力、天然气和煤炭的补贴总额达4 920亿美元（占全球GDP的0.7%或政府财政收入总额的2%）。在石油输出国，补贴成本尤其高昂，占到了全球补贴总成本的三分之二。从税后来看（考虑了能源消费的负外部性），能源补贴更高，达2万亿美元（占全球GDP的2.9%或政府财政收入总额的8.5%）。发达经济体的税后补贴约占全球税后补贴总额的40%，而石油出口国约占13。取消税后补贴以后，二氧化碳排放量将下降15%，并且由于减少全球能源需求而产生正向的溢出效应。本书利用来自176个国家石油产品、天然气、煤炭和电力等领域的数据，对世界能源补贴做出了迄今为止*为全面的分析。本书基于22个国家的案例分析以及其他机构的研究成果，展开了如何进行能源补贴改革的分析，并对这些国家的改革经历逐个进行了分析和总结性陈述，得出的主要结论如下。
能源补贴具有广泛的经济影响。虽然补贴旨在保护消费者，但会使财政收支平衡恶化，挤占优先领域的公共支出，抑制私人投资（包括能源领域的投资）。同时，能源补贴鼓励能源过度消费，人为地促进了资本密集型产业发展，减少了对新能源投资的激励，并加速了自然资源的耗竭，因此会造成资源配置的扭曲。另外，大部分补贴的收益被高收入家庭得到，加重了不平等。不断增加的能源消费导致全球变暖并引发破坏效应，甚至危及子孙后代。
能源补贴现象普遍存在，给大部分国家和地区带来了较大的财政和经济成本。从税前来看，2011年石油产品、电力、天然气和煤炭的补贴总额达4 920亿美元（占全球GDP的0.7%或政府财政收入总额的2%）。在石油输出国，补贴成本尤其高昂，占到了全球补贴总成本的三分之二。从税后来看（考虑了能源消费的负外部性），能源补贴更高，达2万亿美元（占全球GDP的2.9%或政府财政收入总额的8.5%）。发达经济体的税后补贴约占全球税后补贴总额的40%，而石油出口国约占13。取消税后补贴以后，二氧化碳排放量将下降15%，并且由于减少全球能源需求而产生正向的溢出效应。
各国的经验表明，有效的补贴改革需具备六大核心要素：（1）一个能源部门的全面改革计划，包括清晰的长期目标、对改革影响的评估以及与利益相关方的磋商；（2）一个旨在提升透明度的广泛的宣传策略，如发布补贴相关信息以及在政府预算中记载补贴项目；（3）适当地、分阶段地提高价格，根据不同的能源品种有序实施；（4）提高国有企业的效率，从而减少生产者补贴；（5）保护低收入群体的针对性措施；（6）能源定价去政治化的制度性改革，如引入自动定价机制。
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