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| 編輯推薦： |
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本书构建的出口信用保险政策性职能履行评价指标体系，为相关部门、研究机构提供了更有价值的参考意见和优化建议，可促进政策性金融机构协调健康发展。
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| 內容簡介： |
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本书通过全面的分析和详实的数据，全面评估2012-2014年中国出口信用保险公司在促进国际收支平衡、支持国家外交战略、支持企业走出去和扶持小微企业等领域发挥的重要政策性作用。评估结果表明，政策性出口信用保险在稳定外贸发展、培育外贸竞争新优势方面的作用日益显现，出口信用保险已成为我国推动出口贸易、促进产业升级和经济发展的重要经济措施。
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| 關於作者： |
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2013年7月，国务院发展研究中心宏观部与中国出口信用保险公司联合成立中国出口信用保险公司政策性职能履行评估课题组，开展了三年的持续研究，初步构建起出口信用保险政策性职能履行评价指标体系，实现了对政策性金融机构发挥作用的量化评估。
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| 目錄：
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目 录第一部分中国出口信用保险公司政策性职能履行评估报告（2012年度）第一章评估目的与意义一、有利于中国信保进一步拓展业务空间，提升服务品质 二、有利于中国信保进一步完善运营机制，实现改革转型 三、有利于进一步提高中国信保的社会认知度，增强政策影响力 第二章官方出口信用保险机构政策性职能评估的国际经验一、官方出口信用保险机构开展政策性职能评估的实践 二、官方出口信用保险机构对政策性职能评估体系的共识 三、结论与启示 第三章中国出口信用保险公司发展历程回顾一、发展前身 二、组建成立及平稳快速发展时期（2001~2008年） 三、深化改革及跨越式发展时期（2009年至今） 第四章评估方法与指标测算一、指标体系的构建 二、数据来源和评估方法 三、测算结果及说明 四、客户问卷调查结果分析 第五章2012年度中国信保政策性职能履行绩效评价一、促进对外经济贸易发展 二、促进经济增长 三、促进就业增长 四、支持国家外交战略，推动国际合作 五、支持企业走出去 六、良好的社会评价 第二部分中国出口信用保险公司政策性职能履行评估报告（2013年度）第六章2013年度宏观经济形势与中国信保经营情况回顾一、2013年度我国宏观经济与外贸形势回顾 二、2013年度中国信保经营概况 第七章中国信保改革的推进与展望一、中国信保改革历程回顾 二、中国信保管理体制改革的推进方向 第八章2013年度中国信保政策性职能履行绩效评价一、政策性职能履行评价指标体系测算结果及分析 二、问卷调查及结果分析 三、政策性职能履行绩效评价 第三部分中国出口信用保险公司政策性职能履行评估报告（2014年度）第九章2014年度我国宏观经济及外贸形势回顾一、2014年度我国宏观经济形势及运行特点 二、2014年度我国外贸形势回顾 第十章2014年度中国信保经营情况一、经营业绩概述 二、分险种业务经营情况 三、其他服务经营情况 第十一章2014年度中国信保政策性职能履行评价指标体系测算结果及分析一、政策性职能履行评价指标体系测算结果 二、测算结果说明 三、分地区测算结果 第十二章2014年度中国信保政策性职能履行绩效评价一、在世界经济复苏势头持续减弱背景下，推动对外经济贸易发展 二、在宏观经济持续下行背景下，支持出口以拉动增长、促进就业 三、在外贸行业经受严峻考验背景下，支持出口企业发展 四、积极响应一带一路国家战略，支持企业走出去 五、积极响应大众创业、万众创新战略，扶持小型、微型外贸企业 六、社会评价与反馈 第十三章问题与挑战：一带一路战略下，中国信保如何更好地为我国企业保驾护航一、一带一路战略下我国企业面临的海外经济安全风险 二、防控海外经济安全风险的主要建议 三、中国信保在海外经济安全风险防控体系的定位 附录一中国出口信用保险公司政策性职能履行评价指标体系构建方案一、指标设计的思路和原则 二、指标体系的框架设计 三、评价指标释义 四、宏观经济效应指标计算简介 附录二中国信保主要产品简介一、项目险产品 二、贸易险产品 三、担保业务 四、服务序列 参考文献
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前 言
出口信用保险是国际贸易发展的产物，是保险风险分担机制与国家经济战略导向相结合的政策性金融安排，是世界贸易组织（WTO）规则允许的贸易促进措施。随着全球经济一体化进程的加快，出口信用保险在国际贸易投资中所起的作用日趋重要。据国际信用和投资保险人协会（简称伯尔尼协会）统计，全球每年约有10%的国际贸易是在出口信用保险的支持下实现的。在我国，出口信用保险虽然起步较晚，但发展迅猛，特别是在2001年12月由中央财政出资设立的具有独立法人地位的政策性保险机构中国出口信用保险公司（简称中国信保）正式成立后，我国的出口信用保险事业实现了跨越发展。中国信保的出口信用保险承保规模已从2002年的25.7亿美元增长到2014年的3650.7亿美元，年均增速高达51.1%，自2010年以来连续位居全球官方出口信用保险机构首位，中国信保已成为国际同业中影响最大的出口信用保险机构之一。截止2016年，中国信保的业务范围覆盖全球228个国家和地区，为数万家外贸企业提供了出口信用保险服务，为数千个中长期出口项目提供保险支持，对促进我国对外经贸发展发挥了不可替代的作用。随着我国金融体制改革的稳步推进以及中国信保社会影响力的不断扩大，就中国信保的政策性职能开展科学、客观、有效的评估，对政策性金融机构改革的深入推进具有重要意义。国际实践经验表明，积极开展政策性职能评估不但是官方出口信用保险机构向政府和社会公众证明自身存在的必要性和不可替代性的重要手段，而且对提升本机构的服务水平、政策影响力等也具有推动作用。基于此，2013年7月，国务院发展研究中心宏观经济研究部与中国信保联合成立中国出口信用保险公司政策性职能履行评估课题组，努力探索构建符合中国信保发展实际的，科学、系统、可持续的官方ECA政策性职能评估体系，定期对中国信保政策性职能履职情况进行客观、全面的评估。2013~2015年，国务院发展研究中心宏观经济研究部与中国信保紧密合作，共同开展了持续的深入研究，初步构建起出口信用保险政策性职能履行评价指标体系，逐步实现了对政策性金融机构发挥作用的量化评估。评估报告力图通过全面的分析和详实的数据反映中国信保在促进国际收支平衡、支持国家外交战略、支持企业走出去和扶持小微企业等领域发挥的重要政策性作用。三年来，课题组不断总结经验教训，并对一些不足之处进行了修正和完善，力求更加科学、严谨、客观地向社会公众展示中国信保政策性职能的履行情况。评估结果表明，在全球经济逐步放缓大背景下，中国信保积极落实国家政策，服务国家战略，较好地履行了政策性职能，在拉动出口、投资、就业和加快外贸发展方式转变等领域发挥了不可替代的作用。可以说，政策性出口信用保险在稳定外贸发展、培育外贸竞争新优势方面的作用日益显现，出口信用保险已成为我国推动出口贸易、促进产业升级和经济发展的重要经济措施。在评估工作告一段落之际，课题组将三年报告结集成册并出版发行，希望可以为相关部门、研究机构提供更有价值的参考意见和优化建议，促进我国政策性金融机构的协调健康发展。由于我们在理论、经验及认识上的局限，本书中难免有错漏和不当之处，还望广大读者给予批评指正。
中国出口信用保险公司政策性职能履行评估课题组2016年12月26日
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