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| 內容簡介： |
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2016年10月，中国社会科学院农村发展研究所与山东社会科学院、山东智库联盟联合主办了新常态下农业转型升级研讨会暨第十二届全国社科农经协作网络大会。本书是这次会议的重要成果。全书以中国农业转型升级与农村全面发展为主线，对农村土地产权制度、农业转型升级、粮食安全与风险防范、精准扶贫与精准脱贫、城乡发展一体化等重大现实问题进行了深入探讨；同时，介绍了各地的有益探索和创新经验。
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| 關於作者： |
魏后凯，男，1963年12月出生，湖南省衡南县人，经济学博士。中国社会科学院农村发展研究所所长、城市发展与环境研究所副所长、研究员、博士生导师。1987年9月参加工作，中共党员，博士研究生，研究员。曾任工业经济研究所工业布局与区域经济研究室副主任、主任；2006年10月任工业经济研究所所长助理；2008年9月任城市发展与环境研究中心副主任；2009年9月任城市发展与环境研究所副所长；2014年12月，到嘉峪关市挂职，任市委常委、副书记；2015年5月拟提升为农村发展研究所所长。兼任中国区域科学协会理事长，中国城郊经济研究会会长，民政部、国家民委、北京市、山西省等决策咨询委员，环境保护部环境影响评价专家咨询组成员，10多所大学兼职教授。主要从事城市与区域经济学、产业经济学研究。王兴国，男，1961年10月出生，中共党员，山东省郓城县人。现任山东社会科学院党委委员、副院长。1982年7月于山东农学院农业经济管理系毕业。1982年7月至1985年10月，先后在阳谷县农业局、阳谷县委农村工作部工作；1985年10月至1999年12月先后担任农经系技术经济教研室副主任、主任、农经系副主任；1999年12月至2004年12月，任农经系党总支书记；2004年12月-2010年7月，任经济管理系主任；2010年6月至2014年，任山东省农业管理干部学院副院长。2000年10月，评聘为教授。主要研究方向：农村经济、技术经济等。近年来，在省级以上报刊发表论文30余篇，主编和参与编写教材10余部。先后获得山东省社科优秀成果一等奖、三等奖多次，省教育厅人文社科三等奖。魏后凯，男，1963年12月出生，湖南省衡南县人，经济学博士。中国社会科学院农村发展研究所所长、城市发展与环境研究所副所长、研究员、博士生导师。1987年9月参加工作，中共党员，博士研究生，研究员。曾任工业经济研究所工业布局与区域经济研究室副主任、主任；2006年10月任工业经济研究所所长助理；2008年9月任城市发展与环境研究中心副主任；2009年9月任城市发展与环境研究所副所长；2014年12月，到嘉峪关市挂职，任市委常委、副书记；2015年5月拟提升为农村发展研究所所长。兼任中国区域科学协会理事长，中国城郊经济研究会会长，民政部、国家民委、北京市、山西省等决策咨询委员，环境保护部环境影响评价专家咨询组成员，10多所大学兼职教授。主要从事城市与区域经济学、产业经济学研究。
王兴国，男，1961年10月出生，中共党员，山东省郓城县人。现任山东社会科学院党委委员、副院长。1982年7月于山东农学院农业经济管理系毕业。1982年7月至1985年10月，先后在阳谷县农业局、阳谷县委农村工作部工作；1985年10月至1999年12月先后担任农经系技术经济教研室副主任、主任、农经系副主任；1999年12月至2004年12月，任农经系党总支书记；2004年12月-2010年7月，任经济管理系主任；2010年6月至2014年，任山东省农业管理干部学院副院长。2000年10月，评聘为教授。主要研究方向：农村经济、技术经济等。近年来，在省级以上报刊发表论文30余篇，主编和参与编写教材10余部。先后获得山东省社科优秀成果一等奖、三等奖多次，省教育厅人文社科三等奖。
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| 目錄：
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农业与农村改革
农村宅基地退出的政策演变、模式比较及制度安排【魏后凯 刘同山】
农村土地产权制度三权分置的动力机制与实施路径【张克俊】
我国农村土地承包经营权退出的基本判断、实践创新与前景展望【郭晓鸣 高 杰】
家庭农场建设中土地流转的调查与思考【田国英 赵旭强】
玉米临储政策退出对东北四省区种植业的影响及对策【侯荣娜】
山东省农村信用社改革的思考基于农户借贷特征【李 军 李 岩】
宅基地退出社会稳定风险评价指标体系研究【严 静 孔令刚 程从坤 李 颖】
农业转型升级
农业绿色转型发展面临的主要问题与政策建议【于法稳】
中国粮食市场挤压效应的成因分析【翁 鸣】
供给侧改革背景下黑龙江省品牌农业发展研究【赵 勤】
加快新疆特色农业转型升级的对策【地力木拉提吾守尔】
农业生产专业化的趋势和演化路径以山东省为例【樊祥成】
生态环境视角下的山东绿色农业研究【许英梅】
吉林省农业规模化经营问题研究【张 磊 李冬艳】
福建一二三产业融合与农业发展研究【蔡承彬】
农村精准扶贫
安徽光伏扶贫的主要做法及经验启示【张谋贵】
产业精准扶贫脱贫创新实践研究以陕西省为例【任宗哲 魏 雯 王建康】
建立完善的扶贫开发机制研究以山东省为例【徐光平】
广西石漠化片区精准扶贫对策研究【刘东燕】
基于第三方评估的精准扶贫绩效分析以甘肃省东乡县毛沟村为例【王建兵 胡 苗】
江苏十三五脱贫攻坚的重点、难点及对策【张立冬 周春芳 赵锦春】
江西精准扶贫精准脱贫现状、问题与建议基于江西S县的典型调查分析【张宜红】
宁夏贫困地区精准扶贫研究【李文庆】
青南藏区产业扶贫模式创新思考【苏海红 杜青华】
新时期河北省精准扶贫的实践创新【王春蕊】
农村全面发展
湖南城乡一体化的基本态势、问题与对策【陈文胜 王文强 陆福兴 邝奕轩】
我国农村电子商务发展面临的问题与对策【曾建民】
新常态背景下我国农民就业转型问题与对策建议【刘依杭】
台湾乡村旅游发展的历程、特点及启示【刘楝子 杨 玲 马云辉】
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| 內容試閱：
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序言
近年来，在国家政策的有力支持下，中国农产品总量不断增长，品种日益丰富多样，过去长期困扰国民经济发展的农产品总量不足矛盾已经得到缓解，农产品供求由长期短缺转变为总量大体平衡，但是，受小农经济生产方式与传统体制机制的影响和束缚，农业发展中的各种深层次结构性矛盾日益凸显。这种结构性矛盾不仅表现在农业发展高度依赖资源消耗、基础设施和技术装备落后、生产经营组织化程度低、部分农产品供求结构性失衡等方面，而且体现在农业发展方式粗放、农产品质量和安全问题凸显、国际竞争力不强等方面。至今，中国农业弱的状况仍未得到根本改变，农业大而不强、多而不优的问题更加突出。从某种程度上讲，农业发展质量和效率较低、竞争力不强，本身就是一个深层次的结构性问题，它反映了绿色安全、优质高效、市场畅销的农产品发展严重滞后。
当前，中国农业发展的主要矛盾已经由过去的总量不足转变为结构性矛盾。随着发展阶段的转变和居民消费层次的升级，中国农业发展已经进入全面转型升级的新阶段。所谓转型，是指农业发展模式和发展方式的重大转变；所谓升级，则是指农业产业结构的优化和升级。可以说，加快农业转型升级是实现农业增效、农民增收和农村增绿的根本途径。无论是农业发展转型还是农业结构升级，都必须以增加农民收入、提高农业供给质量和效率为根本目标，要依靠农业供给侧结构性改革和农业科技创新，推动农业发展由过度依赖资源消耗向追求绿色生态可持续转变，由主要满足量的需求向更加注重满足质的需求转变。为此，必须根据市场需求和居民消费升级的需要，从根本上改变过去那种小规模分散经营、高度依赖农用化学品投入的传统农业模式，逐步建立起适度规模经营、绿色安全、优质高效、可持续、智能化的现代农业模式。从某种程度上讲，农业转型升级就是变传统农业为现代农业的过程，也是实现农业现代化的过程。
在新形势下，加快推进农业的全面转型升级，必须依靠农业供给侧结构性改革，激活各类要素、主体和市场，积极培育产业链条，促进纵横向的多层次产业融合，进一步完善农业生产、经营和服务体系。首先，要培育壮大家庭农场、农民合作社、龙头企业等新型经营主体和服务主体，并采取股份合作、土地托管、代耕代种等多种方式，因地制宜发展多种形式的适度规模经营，以从根本上改变长期制约农业发展的小规模分散经营和小农生产方式。其次，充分挖掘和拓展农业的生产功能、生态功能、生活功能、休闲功能、景观功能、示范功能、文化传承功能等，大力发展生态农业、休闲农业、观光农业、创意农业等，推动农业产业链条的多维延伸，提高农业的价值和综合效益。再次，围绕市场的需求，按照前后两端延伸的思路打造农业全产业链，构建贯穿于农业生产全过程、全方位的产前、产中和产后服务体系，实现农业的纵向融合和一体化。最后，促进农业与二、三产业尤其是文化旅游产业的深度融合，大力发展农产品加工、农业文化、农业旅游、农业电商、农业 康养等产业，实现农业的横向融合和一体化。
加快农业转型升级也是确保农民增收、实现农村全面发展的需要。近年来，中国农民增收越来越依靠工资性收入，尤其是外出打工的工资性收入，农民增收渠道多在农业和农村之外。很明显，这是一种城市导向型的农民增收模式。在这种模式下，虽然农民的收入增加了，但由于没有形成内生活力，农村缺乏产业支撑，很容易导致农村凋敝。可见，现行高度依赖外出打工和城镇产业支撑的农民增收模式是不可持续的，未来农民的增收应该更多地依靠农业农村，要有稳定的农村产业支撑，要有来源于农村的多元化增收渠道。为此，需要大力振兴农村产业，在加快农业转移人口市民化的基础上，建立符合中国农村特点的农民持续增收机制，这种机制将是一种农村导向型的多元化增收机制。在实现农业转移人口市民化的情况下，农民增收的潜力将主要集中在三个方面：一是依靠发展现代农业来提高农业生产率和竞争力；二是推动农村一、二、三产业融合发展，不断拓展农民在农村就业和增收的空间；三是加快农村产权制度改革，让农村产权能够交易起来、流转起来，并赋予农民更多的财产权利，不断增加农民的财产性收入。
面对中国经济的新常态和农业加快转型升级的新形势，2016年10月８～1０日由中国社会科学院农村发展研究所、山东省社会科学院、山东智库联盟联合主办的新常态下农业转型升级研讨会暨第十二届全国社科农经协作网络大会在山东省潍坊市隆重召开，会议主题为新常态下农业转型升级与十三五农村发展，中国社会科学院蔡昉副院长、山东省人民政府季缃绮副省长出席会议并发表演讲。来自全国社科院系统以及部分高校和政府部门的150余名专家学者、领导出席了此次会议。本书是此次学术研讨会的论文集，共选入29篇论文，分为农业与农村改革、农业转型升级、农村精准扶贫、农村全面发展四个部分。入选论文的筛选和编辑工作由翁鸣、李岩负责，罗万纯、王宾、张立龙承担了部分编辑工作。此次会议的召开得到了中共潍坊市委、潍坊市政府、潍坊市委党校和中潍东方大酒店的大力支持，在此表示衷心的感谢。
魏后凯
2017年4月21日
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