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內容簡介: |
《地方立法评估制度研究》对地方立法评估的理论发展历程进行了梳理,分析了地方立法评估实践中的问题成因,借鉴了美国、加拿大和欧盟国家的立法评估经验,探索出具有中国特色的地方立法评估基础性理论。《地方立法评估制度研究》从地方立法评估的理论基础、研究现状、核心要素(主体、对象、内容、标准、指标、方法、程序)等方面进行深入的探讨,特别是结合广东地方立法的实践进行理论探索,将地方立法评估的共同规律与立法评估的地方特色区分开来,形成鲜明的比对,将单一的理论探索变为鲜活的实践机制。《地方立法评估制度研究》致力于结合新时代法治国家建设的主旋律,成功构筑了一套地方立法评估的学理体系。相信本书的观点和问题分析的对策能为中国法律体系的完善和立法质量的提升提供重要的理论启示和方法借鉴。
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關於作者: |
夏正林,男,1973年1月生,法学博士,现为华南理工大学法学院副院长、教授、博士生导师。在《法学研究》《中国法学》等法学核心期刊上发表文章二十余篇,出版专著两部,主持国家社科基金研究一项,省部级项目五项。担任华南理工大学广东省地方立法研究评估与咨询服务基地副主任,是广东省人大、广州市人大、韶关市人大立法顾问和咨询专家,长期为广东省的地方立法进行调研、宣讲和咨询评估工作。
王胜坤,男,1979年7月生,法学博士,贵州民族大学法学院副教授,主持省级课题三项,发表论文十余篇,多次参加地方立法评估工作。
林木明,男,1980年9月生,法学硕士,广东卓凡律师事务所合伙人、律师,担任惠州学院兼职教授,教授《地方立法评估》课程。兼任惠州市人大常委会立法咨询专家、华南理工大学广东省地方立法研究评估与咨询服务基地研究员。
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目錄:
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前言
第一章地方立法评估概述
第一节地方立法评估及其相关概念
一、地方立法评估概念
二、地方立法评估与相关概念的区别
第二节地方立法评估的性质、意义及特点
一、地方立法评估的性质及意义
二、地方立法评估的特点
第三节我国地方立法评估的发展及存在的问题
一、我国地方立法评估发展历程
二、我国地方立法评估中存在的问题
三、我国地方立法评估制度的建立与完善
第二章地方立法评估的理论基础
第一节地方立法评估的理论基础及实践要求
一、地方立法评估理论的兴起
二、地方立法的实践需要是地方立法评估兴起的实践因素
第二节地方立法评估的基本原则
一、公正客观原则
二、全面系统原则
三、民主公开原则
四、及时高效原则
五、科学发展原则
第三节国外地方立法评估发展及做法
一、典型国家立法评估制度
二、国外立法评估制度的经验总结
第三章地方立法评估的主体、对象和内容
第一节地方立法评估的主体
一、地方立法评估主体的概念及确定的原则
二、地方立法评估主体的范围及类型
三、我国地方立法评估主体及其完善
第二节地方立法评估的对象
一、地方立法评估对象概念及类型
二、立法评估对象的选择原则
三、我国地方立法评估对象选择
第三节地方立法评估的内容
一、地方立法过程评估的内容
二、法规草案表决前评估的内容
三、法规实施后评估的内容
第四章地方立法评估标准及指标
第一节地方立法评估的标准
一、地方立法评估标准的概念及分类
二、地方立法评估标准的作用
三、地方立法评估标准体系的建构
第二节地方立法评估的指标
一、设立评估指标应当考虑的因素
二、评估指标体系
三、评估指标分析
第五章地方立法评估的方法
第一节地方立法评估方法的概念及分类
一、地方立法评估方法的概念
二、地方立法评估方法的分类
第二节确立地方立法评估方法的原则及借鉴
一、确定地方立法评估方法的基本原则
二、几个国家地方立法评估方法研究概况
第三节地方立法评估方法的体系建构
一、国内地方立法评估方法研究概况
二、我国地方立法评估方法的体系建构
第六章地方立法评估程序
第一节地方立法评估程序概述
一、地方立法评估程序的概念
二、地方立法评估程序的价值
三、地方立法评估工作程序设计的基本要求
第二节启动程序
一、地方立法评估程序的启动机制
二、地方立法评估程序启动机制的建立
第三节评估的实施
一、评估准备阶段
二、评估方案的实施
三、评估结论的形成及撰写评估报告
第四节评估回应与运用阶段
一、地方立法评估回应的概念
二、地方立法评估回应机制的主要作用
三、地方立法评估回应方式
参考文献
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