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| 內容簡介： |
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《牧区民生发展报告：基于内蒙古自治区的研究》按照问题导向原则，依据牧民反应强烈程度、对牧区经济社会发展影响强弱等因素，共整理出了目前内蒙古牧区经济社会发展与民生问题领域存在的十大问题：牧民收入增长趋缓、牧民就业难、牧区基础设施建设滞后、政府财政补贴失衡与牧区金融服务落后、牧区社会管理问题、牧区生态保护问题、牧民组织化问题、牧区土地流转问题、牧区公共服务供给问题、牧区生产方式转变的衍生问题。结合《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》（国发[2011]17号）、国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2011]21号）、全国牧区工作会议精神，有针对性地提出了解决上述问题的政策建议和思路。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。提高牧区贫困人口生活水平，增进牧区民生福祉，保护牧区生态环境和节约资源，将有效助推牧区全面建成小康社会。因此，《牧区民生发展报告：基于内蒙古自治区的研究》具有重要的出版价值。
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| 關於作者： |
孔春梅，1963年2月生于内蒙古自治区包头市01984年毕业于内蒙古大学获哲学学士学位。内蒙古财经大学教授，硕士生导师；日本早稻田大学高级访问学者；内蒙古北宸智库专家；内蒙古自治区321人才工程第二层次人才。主要研究方向为公共管理、人力资源管理。在《中国行政管理》《中国人力资源开发》《人口与经济》等杂志发表论文50多篇，主编和参编学术专著、教材6部。主持完成国家哲学社会科学基金和内蒙古哲学社会科学基金课题、内蒙古自治区高等学校科学研究项目、内蒙古自治区科技厅软科学课题、中国行政管理学会、中国人力资源开发研究会招标课题等20多项。学术成果获内蒙古自治区政府二等奖、内蒙古哲学社会科学优秀成果二等奖、内蒙古自治区五个一工程优秀作品奖等省部级奖项。曾获内蒙古自治区五一女职工奖章、中国行政管理学会先进工作者等荣誉称号。
赵首军，1963年3月生于内蒙古自治区包头市。现为内蒙古财经大学副教授。三十多年来一直致力于民族地区的教育工作。近年来，主要在三农三牧方面进行学术研究。主持或参与多项课题研究，撰写多篇论文。
孔春梅，1963年2月生于内蒙古自治区包头市01984年毕业于内蒙古大学获哲学学士学位。内蒙古财经大学教授，硕士生导师；日本早稻田大学高级访问学者；内蒙古北宸智库专家；内蒙古自治区321人才工程第二层次人才。主要研究方向为公共管理、人力资源管理。在《中国行政管理》《中国人力资源开发》《人口与经济》等杂志发表论文50多篇，主编和参编学术专著、教材6部。主持完成国家哲学社会科学基金和内蒙古哲学社会科学基金课题、内蒙古自治区高等学校科学研究项目、内蒙古自治区科技厅软科学课题、中国行政管理学会、中国人力资源开发研究会招标课题等20多项。学术成果获内蒙古自治区政府二等奖、内蒙古哲学社会科学优秀成果二等奖、内蒙古自治区五个一工程优秀作品奖等省部级奖项。曾获内蒙古自治区五一女职工奖章、中国行政管理学会先进工作者等荣誉称号。
赵首军，1963年3月生于内蒙古自治区包头市。现为内蒙古财经大学副教授。三十多年来一直致力于民族地区的教育工作。近年来，主要在三农三牧方面进行学术研究。主持或参与多项课题研究，撰写多篇论文。
王佳锐，1976年11月生于内蒙古自治区呼和浩特市。管理学硕士，内蒙古财经大学副教授，内蒙古自治区人力资源管理品牌专业成员，内蒙古自治区人力资源管理精品课程主要成员，内蒙古自治区管理学精品课程主要成员。目前正致力于企业组织理论、人力资源理论、中小企业成长等研究。主讲人力资源管理管理学招聘与录用企业经营决策模拟（实验课）等管理类课程；主持和参与过多项教改和科研工作。
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| 目錄：
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第一章 牧区民生发展的特殊性及重要意义
第一节 牧区民生发展的丰富内涵
一、民生的内涵与外延
二、牧区民生发展的特点
三、牧区民生发展的必要性
第二节 牧区民生发展的重要意义
一、公平正义是实现民生发展的最终目标
二、民族团结是民生发展的前提
三、民生发展有利于边疆稳定
四、可持续是民生发展的基础
第三节 牧区民生发展的战略
一、牧区民生发展的顶层设计
二、内蒙古自治区牧区民生发展政策
三、总书记讲话精神与8337发展思路的关系
四、深入实施8337发展思路、转变经济发展方式需要把握好的重点问题
五、内蒙古自治区民生发展的新形势与新机遇
第二章 牧区民生发展的相关理论
第一节 公共物品理论
一、理论核心内容
二、公共物品理论在牧区民生发展中的实践应用
第二节 宏观调控理论
一、理论介绍
二、宏观调控理论在牧区民生发展中的实践应用
第三节 生态公民权
一、理论介绍
二、生态公民概念在牧区民生发展中的实践应用
第四节 民生经济学
一、理论核心思想
二、民生经济学理论在牧区民生发展中的应用
第五节 政府行为理论
一、理论核心思想
二、政府行为理论在牧区民生发展中的实践应用
第六节 公共选择理论
一、理论核心思想
二、公共选择理论在牧区民生发展中的实践应用
第七节 政府职能理论
一、理论介绍
二、政府职能理论在牧区民生发展中的实践应用
第八节 社会保障理论
一、理论介绍
二、社会保障理论在牧区民生发展中的实践应用
第九节 福利经济学理论
一、理论介绍
二、福利经济学理论在牧区民生发展中的实践应用
第三章 牧区民生发展的影响和制约因素分析
第四章 对内蒙古自治区牧区民生发展的政策建议
第五章 内蒙古自治区牧区民生发展指标体系构建
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| 內容試閱：
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牧区在我国经济社会发展大局中具有重要的战略地位。党中央、国务院历来高度重视牧区工作，在不同历史时期都对牧区工作做出过重要决策和部署，并不断加大支持力度。2011年《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2011]17号）政策文件，是中央专门针对内蒙古自治区未来发展而制定的政策，对指导内蒙古自治区未来发展具有战略指导意义。
内蒙古自治区位于中国的西北方，拥有全国最大的天然牧场，牧区面积有61万平方公里，占全国牧区面积的一半以上，在各族干部群众的共同努力下，牧区经济社会发展与民生改善取得重大成就。但是，由于自然、地理、历史等原因，内蒙古自治区牧区发展仍然面临不少特殊的困难和问题。牧区整体经济发展水平不高，产业结构单一，经济发展高度依赖自然资源；牧区有许多牧民家庭生产、生活较困难，主要靠国家禁牧补贴生活，收入增长趋缓；牧区基础设施建设滞后，教育、医疗、养老、就业等社会民生事业发展明显不足，少数民族高校毕业生和转移牧民就业尤为困难；矿山开发与环境保护矛盾突出；牧区贫富差距较大，贫困牧户人口仍占较大比例，三牧问题依然突出，严重影响精准扶贫进程和全面小康社会的实现。随着2020年全面建成小康社会的目标逐步临近，加快牧区的民生发展，一个也不能落下，已成为现实中的重要任务。
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