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| 內容簡介： |
本套丛书定位于基层农村干部,
针对农村土地征用、房屋拆迁、治安管理、廉政建设、农民纠纷及农村社会保障等方面的问题，对干部如何运用法治思维和法治方式化解农村社会矛盾提供了解决办法。全书分为《农村干部党风廉政建设实务》《农村干部素质修养与领导实务》《农村干部以法治村管理实务》《农村纠纷与处理法律实务》和《农村常用法律与维权实务》五个分册，囊括了农村社会治理的方方面面，对于农村领导干部加强和创新农村社会治理，依靠法治来统筹农村社会力量、平衡农村社会利益、调节农村社会关系、规范农村社会行为，推进农村社会治理法治化与现代化具有重要意义。
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| 關於作者： |
李笑
原名李卫民，笔名李笑、杨易、关鸠等。其作品主编、编著、著主要有：《国有企业党风廉政建设学习读本》《农民工维权法律读本》《机关秘书实用手册》、《民营企业法律问答》《怎样当好人力资源主管》《农村法律知识100问》《大学生村官必读》《中国总经理实用全书》《企划主管工具箱》《乡村干部行政涉法300问》《智驴之囧》等多部图书。
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| 目錄：
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第1章 村委会组织与村民自治法律常识
1什么是村民和村民委员会?村民委员会的任务是什么? 002
2村民委员会有什么特点? 003
3村民委员会应当履行什么职责? 004
4村民委员会的组成人员有哪些?其任期是如何规定的? 006
5如何正确处理村党支部和村委会之间的关系? 007
6怎样进行委员会选举? 008
7如何实施选举? 009
8两推一选的含义是什么? 011
9流动党员在哪里参加选举? 012
10转移和接收党员组织关系的凭证是什么? 012
11党的基层组织在进行换届选举前，应当做好哪些筹备工作? 013
12党的基层组织向上级党组织呈报换届选举的请示内容应包括哪些? 013
13党的基层组织如何起草选举办法? 014
14怎样印制选票? 014
15被开除党籍和退党、劝退、除名及被取消预备党员资格的人能否重新入党? 015
16发展党员能把文化程度作为入党条件吗? 016
17追认为共产党员的条件和程序是怎样的?共产党员能否加入民主党派? 016
18村民委员会应当履行哪些职责? 017
19什么叫直接选举与间接选举?哪些党组织实行直接选举与间接选举? 018
20什么叫差额选举与等额选举?党内哪些职务实行差额选举，哪些实行等额选举? 018
21怎样保证选举人按照自己的意志行使选举权? 019
22在党内选举中，哪些行为是妨害选举人行使民主权利的行为?党员可否放弃被选举的权利? 019
23农村干部在村委会中应发挥哪些作用? 020
24怎样罢免村委会成员? 022
25什么是村民自治章程?它的结构和内容是什么? 023
26何为村务公开制度?村务公开的内容是什么? 024
27村务公开的形式、时间和基本程序是什么? 025
28哪些村务事项应实行民主决策?村级民主决策的形式和程序是什么? 026
29如何进行村民民主理财?民主理财小组有哪些权利? 027
30什么是民主监督?如何实现村级民主监督? 028
第2章 土地承包与宅基地法律常识
1什么是耕地? 032
2《基本农田保护条例》对如何保护耕地有何规定? 033
3什么是非法占用耕地罪? 034
4什么是农村居民宅基地? 034
5什么是宅基地纠纷? 035
6处理宅基地纠纷要注意哪些问题? 036
7农村宅基地违法行为包括哪些形式? 037
8法律对农民住宅用地是怎样规定的? 038
9农村宅基地使用权能否随房转移? 038
10非法占用土地的应如何处理? 039
11农村村民非法占用土地建住宅的应如何处理? 039
12哪些土地应当用于调整承包土地或者承包给新增人口? 040
13土地承包合同有哪些规定? 041
14关于承包经营权的保护，还有哪些规定? 042
15承包期限内，土地承包合同在什么情况下可以变更或者解除? 042
16农村遭受了特大自然灾害，承包金可以减免吗? 043
17承包土地的农民全家迁入城镇生活，就应该交还承包的土地吗? 044
18农民对自己承包的土地除自己耕种外，是否还允许有其他的经营方式? 044
19什么是土地征收征用制度? 045
20什么叫非法侵占、挪用征地费? 046
21外出务工农民的土地承包经营权如何保护? 046
22土地所有权和使用权的争议，应当如何解决? 047
23什么是土地承包经营权流转?实行土地承包经营权流转有什么必要性?流转的指导思想、方式和原则是什么? 048
24当前土地流转中存在着哪些问题?哪些做法是土地承包经营权的流转侵权和违法行为? 049
25土地承包经营权流转合同应当包括哪些内容?因土地承包流转价款的收取而产生的纠纷应如何处理? 050
26农村土地家庭承包中发包方与承包方的权利与义务是什么? 051
27承包期内，发包方可以收回承包土地吗? 052
28承包期内，发包方可以调整承包土地吗? 054
29迁入小城镇落户后的农民的承包地怎么办?儿子在父亲去世后能继承其承包地收益吗? 055
第3章 农民与农民工权益保障法律常识
1农民的基本权利与自由有哪些? 060
2如何切实维护农民的民主权利? 061
3农村超生子女能上户口吗? 062
4农民受到没有法定依据或者没有遵守法定程序的行政处罚，该怎么办? 063
5违反法律规定，向农民收费、罚款、摊派的，如何追究法律责任?农民应如何抵制乱收费、乱罚款? 064
6国家对农民建房收费是如何规定的? 065
7一项制度、八个禁止具体是指什么? 065
8何谓三乱?怎样治理三乱? 066
9什么是赔礼道歉和行政赔偿? 067
10什么是人身权?人身权包括哪些内容? 068
11什么是姓名权?姓名权包括哪些内容? 068
12名誉权被他人侵犯怎么办? 069
13肖像权被他人侵犯怎么办? 070
14荣誉权被他人侵犯怎么办? 072
15什么是侵权行为?侵权行为和违约行为有何不同? 073
16侵犯人身自由的赔偿标准是什么?人身损害的赔偿标准是什么? 074
17政府从哪几个方面维护农民工合法权益? 075
18外出务工的农民工需要办理哪些证件?到什么地方办理? 076
19农民工可以加入工会吗? 077
20农民工可以通过哪些途径来有效地维护自身权益? 079
21农民工进行双向维权有何法律依据?当前农民工经济权益受到侵犯的现象有哪些? 080
22为农民工维权有什么样的社会意义? 081
23农民工维权有何宗旨? 081
24怎样根据农民工的特点进行维权? 083
25农民工作为公民应享有哪些权利? 084
26为什么说农民工应该享有和城镇职工一样的权利? 084
27国家出台了哪些政策保障农民工子女平等接受义务教育?如何保障农民工子女享受义务教育的权利? 085
28全面二孩政策如何实施?办理二孩准生证有哪些注意事项? 086
29二孩政策全面放开后，社会抚养费会取消征收吗? 087
第4章 婚姻家庭与继承法律常识
1结婚登记时除了收取婚姻证书费之外，是否可以收取其他费用? 092
2农民在办理结婚登记时要缴纳哪些费用? 092
3什么是婚前财产?结婚后对婚前财产怎样处理? 093
4男女双方户籍不在同一地区，如何办理登记手续? 094
5结婚登记必须男女双方亲自到场吗?可否叫别人代办? 096
6夫妻一方是否有权私自处理夫妻的共同财产? 097
7收养人应具备哪些条件? 097
8办理收养应通过哪些程序? 098
9收养关系可以解除吗?怎样解除? 099
10养子女还有赡养扶助生父母的义务吗? 101
11赡养、扶养、抚养有什么区别? 101
12赡养扶助父母子女应尽到哪些义务? 102
13父母抚养子女的义务到何时为止? 103
14公民死亡时遗留的财产哪些可以继承?哪些不能继承? 103
15被继承人非亲生子女的亲生子女或非亲生子女，谁可代位继承? 106
16胎儿有继承权吗? 107
17怎样立公证遗嘱? 108
18遗嘱必须具备哪些实质要件才能生效? 109
19《合同法》对赠与合同有哪些规定? 111
20父母未尽义务抚养子女的，子女是否仍应尽赡养父母的义务? 112
21造成他人财产或人身损害是未成年人的，应由谁承担责任? 113
22收受彩礼和借婚姻索取财物是一回事吗? 114
23通奸是不是犯罪?怎么处理? 115
24如何分割离婚时的财产? 116
25离婚时，双方都不愿抚养子女怎么办? 117
26没有结婚登记而同居的婚姻关系可以自行解除吗? 118
27因打骂、虐待妻子而引起的离婚纠纷，一般怎样处理? 118
28一方婚前有精神病，其父母隐瞒，婚后另一方发现是否可离婚? 119
第5章 农村资源环保法律常识
1如何辨别假劣农药与假劣化肥? 122
2什么是假种子和劣质种子? 125
3哪些种子可能损害种子使用者的权益?种子使用者预防种子质量纠纷应注意哪些问题? 126
4农作物种子质量纠纷田间现场鉴定的程序有哪些? 127
5因种子质量造成的损失如何赔偿? 130
6在购买化肥、种子、农药等生产资料时与经营者发生争议，可以通过哪几种途径来解决? 131
7禽流感的主要症状有哪些? 131
8如何加强对严重危害养殖业生产和人体健康的动物疫病的管理?发生禽流感后应采取哪些有效措施? 133
9我国对野生植物的法律保护措施有哪些? 134
10怎样解决草原权属争议? 135
11怎样加强生态建设?草畜平衡的含义及如何才能实现草畜平衡? 137
12我国法律、法规对于煤炭生产许可有什么特殊规定? 138
13如何加快乡村水电气路基础设施建设? 139
14什么是环境?为什么要保护环境? 140
15什么是环境保护法律中的限期治理制度? 142
16畜禽饲养场造成环境污染怎么办? 142
17水污染物排放标准是如何制定的? 143
18什么是渔业污染事故?国家禁止新建哪些严重污染水环境的企业? 145
19对危害饮用水源的排污口应当如何处置?对跨省的水污染纠纷应如何解决? 146
20向农田灌溉渠道排放污水应当注意什么? 147
21大气环境质量标准如何制定?在哪些地区不能建污染的工业生产设施?对已建成的设施应如何处理? 147
22开发海岛及其周围海域资源应当如何进行环境保护?从事海水养殖应当注意哪些事项? 148
23在哪些区域不得从事污染环境、破坏景观的海岸工程项目建设活动? 150
24沿海陆域不得新建哪些严重污染海洋环境的工业生产项目? 151
25农作物、养殖物等因受环境污染而遭受损失，可以通过怎样的途径来维护自己的权利? 152
26刚刚装修好的新房甲醛、氨超标5至10倍，不能住人，到底能不能要求装修公司赔偿? 152
27危险物品运输途中出现事故而致使水污染应当如何承担责任? 153
28如何认定非法采矿罪? 153
29什么样的行为构成违法发放林木采伐许可证罪?退耕还林者擅自复耕或林粮间作的该怎样处理? 155
30违法造成环境污染事故或经限期治理未完成治理任务的企事业单位，应承担什么样的法律后果?当事人对环保行政处罚不服的，应该怎么办? 157
第6章 农村民事法律常识
1什么是民事官司? 162
2哪些纠纷属于民事官司? 162
3哪些民事纠纷可以到法院打官司，哪些民事纠纷不能到法院打官司? 163
4什么是原告，什么是被告? 165
5什么是诉讼代理人? 166
6民事官司当事人可委托哪些人作为自己的诉讼代理人? 166
7打民事官司，当事人应向法院提供哪些证据? 167
8离婚案件的当事人应向法院提供什么证据? 167
9继承案件的当事人应向法院提供什么证据? 169
10债务纠纷案件的当事人应向法院提供什么证据? 170
11追索赡养费、扶养费、抚育费案件的当事人应向人民法院提供哪些证据? 170
12什么是证人? 171
13哪些人不能做证人? 171
14证人一定要出庭作证吗? 172
15因合同纠纷引起的民事纠纷到哪个法院去起诉? 172
16什么是起诉? 173
17起诉的方式有几种? 173
18什么是立案? 174
19人民法院决定立案的时间有多长? 174
20一方当事人拒不到庭，法院还能判决吗? 175
21民事案件怎样上诉? 176
22什么是再审? 177
23民事官司怎样申请执行? 177
24被执行人隐匿财产的，法院如何处理? 177
25采取执行措施后，被执行人仍不能偿还债务的，怎么办? 178
26什么是正当防卫?公民在什么情况下可实施正当防卫? 178
27什么是隐私权? 179
28村民的选举资格被剥夺了，如何打官司? 181
第7章 农村行政法律常识
1什么是行政官司? 186
2打行政官司向何地法院起诉? 187
3打行政官司，原告如何做好开庭的准备? 187
4对行政机关的哪些行为可以向法院起诉? 188
5哪些事项人民法院不予受理? 189
6人民法院对行政诉讼案件是如何进行判决的? 189
7法律是怎样规定行政案件的起诉期限的? 190
8人民法院审理行政案件如何收取费用? 191
9行政诉讼费用由谁预交?应当由谁负担? 192
10对乡政府行使治安处罚权是如何规定的? 193
11行政主体是否能放弃行使其法定职权? 194
12有权实施行政处罚的行政机关有哪些? 195
13对公安机关的行政拘留不服是否可以直接向人民法院起诉? 196
14对公安交警部门作出的交通事故责任认定不服的可以起诉吗? 197
15对行政机关的处罚不服怎么办? 199
16对行政机关采取的强制措施不服怎么办? 200
17当事人认为行政机关侵犯法律规定的经营自主权的，怎么办? 200
18对违反卫生管理法规的行为怎么处罚?公民对处罚不服的，怎么办? 201
19同一违法行为能多次处罚吗? 203
20未成年人、精神病人实施了违法行为应如何处罚? 204
21对违法行为在两年内未被发现的行政处罚是如何规定的? 205
22在哪些情况下行政机关可作出罚款决定并直接收缴罚款? 206
23控告、检举他人犯罪应找哪些机关?应该注意哪些问题? 207
24国家机关可以扣留或抵押公民居民身份证吗? 209
25有权作出治安管理处罚决定的机关有哪些? 210
26未成年人违反治安管理的应如何处罚? 211
27有生理缺陷的人违反治安管理的是否处罚? 212
第8章 农村刑事法律常识
1什么是自首?对自首犯怎么处理? 216
2什么是有期徒刑、无期徒刑、死刑?哪些人不适用死刑? 217
3什么是假释?适用假释应符合哪些条件? 219
4什么是重伤、轻伤、轻微伤? 221
5故意杀人罪的含义和应负的刑事责任是什么? 222
6重婚罪的含义是什么?它与非法姘居有何区别? 223
7虐待罪的含义及所负的法律责任是什么? 225
8什么是强奸妇女罪?其构成要具备什么条件? 226
9什么是抢劫罪?对抢劫行为如何处罚? 227
10什么是诈骗罪?怎样处罚? 228
11累犯的含义及所承担的处罚是怎样的? 229
12过失犯罪、交通肇事罪的含义是什么? 230
13犯罪未遂的含义及所负的刑事责任是什么? 231
14主犯与从犯的含义及所负的刑事责任是怎样的? 233
15什么情况下可以减刑? 233
16教唆犯的含义及所承受的处罚是什么? 234
17当事人的含义是什么? 236
18什么是逮捕与错误逮捕?什么是刑讯逼供? 237
19什么是拘留、拘役、违法拘禁? 239
20拘留有何程序和期限上的规定? 240
21刑事案件怎样上诉?上诉时要注意哪些问题? 242
22什么是辩护人?哪些人不得委托为辩护人? 244
23犯罪嫌疑人、被告人可以委托哪些人作为辩护人? 244
24取保候审、监视居住的期限不超过几个月?出现何种情形时可暂予监外执行? 246
25犯罪嫌疑人、被告人享有哪些诉讼权利，应履行哪些诉讼义务? 247
26审理盗窃案件，应怎样根据案件的具体情形认定盗窃罪的情节? 248
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| 內容試閱：
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农村干部处于贯彻执行党的方针政策的神经末梢，是实践农村工作的领头人，如何健全农村法治，依法治村，实现法治中国，对于巩固党的执政根基至关重要。当今世界处在深刻而复杂的变动之中。在新的历史条件下，各级农村干部肩负的责任更加重大，面临的情况也更加复杂，只有出色的组织领导才能和驾驭复杂局面的能力还是不够的，还要有深厚的法律素养，因此，这对基层农村干部的综合素养提出了更高的要求。在新的挑战面前，基层农村干部只有不断地学习与实践，提高自身综合素质，特别是法律素质，不断提高依法管理经济与社会事务的水平，才能适应时代发展的需要。
习近平同志在党的十八届四中全会上强调：坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。这一重要论述，指明了法治社会建设在全面推进依法治国中的重要地位和作用，丰富和发展了马克思主义法治思想和社会治理理论。建设法治社会，要求我们善于运用法治思维和法治方式治理社会。我们要认真学习领会习近平同志重要讲话精神，准确把握中央对法治社会建设的部署要求，进一步加强和创新农村社会治理，不断提高农村社会治理法治化水平。
法律是治国之重器，法治是农村治理体系和治理能力的重要依托。这充分说明了法治对农村治理的极端重要性。农村治理是国家治理的重要组成部分，如何运用法治思维和法治方式化解农村社会矛盾、促进农村和谐稳定是对我们党执政能力和执政水平的重大考验。
当前，我国农村正处在改革攻坚期、社会转型期和矛盾凸显期叠加的特殊历史阶段，利益格局深刻调整，各种关系错综复杂，农民诉求日益多样，农村社会治理面临许多新情况、新问题、新挑战，农村土地征用、房屋拆迁、治安管理、廉政建设、农民纠纷及农村社会保障等方面问题不同程度存在，法治具有稳定性、连续性和权威性，对化解社会矛盾和维护社会稳定具有基础性、长远性作用。加强和创新农村社会治理，必须依靠法治来统筹农村社会力量、平衡农村社会利益、调节农村社会关系、规范农村社会行为，推进农村社会治理法治化与现代化。
从目前来看，基层农村干部的法治化水平有了加强和提高，法律正日益成为基层农村干部判断是非、实施管理、行使权力的重要价值标准和行为规范。但仍有极少数基层农村干部存在执法随意、以言代法、以权扰法、粗暴执法等行为，既侵蚀着司法公信力的根基，也损害党政部门形象，造成了不好的社会影响。所以，要实现这样一个法治化的目标和任务，首先就必须实现基层农村干部从人治观念向法治观念的转变，不断提高法律意识的底蕴，全面提升基层农村干部的法律素质，提高依法办事的能力和水平，维护法律的严肃性、权威性，严格执法。唯有如此，我国的农村法治化建设才能得到实施，我国农村的社会发展才能得以保障。
有鉴于此，作者策划、编撰了此书，为广大农村干部提供参考，以利于他们在日常工作中提高法治水平，增强法治观念，从而为社会主义新农村建设作出更大贡献。
本书定位于基层农村干部，内容简洁实用，阐述详细，形式新颖，可操作性强，丰富而全面，是基层农村干部提高执政能力的最佳读物，具有极强的可读性和实战应用价值。在选编原则上一是围绕基层农村干部的工作性质，突出其工作的重点;二是着眼于提高基层农村干部的法治意识，学用结合，同时遵循着通俗性、实用性、知识性、现代性和代表性等特点，内容精当，语言简练，条目清楚，使他们能够轻松掌握和运用这些法律知识。
总之，本书内容既全面又系统，具有较高的学术价值与使用价值，对农村干部处理农村事务具有较好的借鉴性和参考性。
本书在编写的过程中，我们参考了大量的书刊、报纸、网站，给本书增加了分量，作为编者，我们在此深表谢意。
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