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| 內容簡介： |
本书通过分析造成环境问题的根本原因,以人与环境和谐的可持续发展思想为主线,探索环境管理的有效途径。书中阐述了环境管理的基本概念、主要管理手段、有关法规和技术基础。综合法律、经济、行政、科技、教育等手段，对自然资源管理、环境工程管理、区域环境管理、工业企业环境管理、环境规划作了较为详细的介绍，提出相应的管理原则和方法。简要介绍了当前国内外环境管理存在的主要问题及其发展趋势，强调环境文化建设，倡导绿色消费，推行清洁生产对解决环境问题的重要作用。
本书为高职高专环境类专业的教材，也可供从事环境管理、环境工程的专业人员学习参考。
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| 目錄：
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第一章绪论1
第一节环境管理概述1
一、环境管理的基本概念2
二、环境管理的目的3
三、环境管理的基本理论4
第二节环境管理的基本方法6
一、环境管理的一般方法6
二、环境管理的预测方法6
三、环境管理的决策方法7
四、环境管理的系统分析方法7
第三节环境管理的对象8
一、个人9
二、企业9
三、政府9
第四节环境管理的主要手段10
一、环境管理的法律手段10
二、环境管理的经济手段10
三、环境管理的行政手段10
四、环境管理的技术手段10
五、环境管理的宣传教育手段11
第五节环境管理的发展趋势11
一、环境管理正由全面到深入12
二、强化环境管理的法律手段13
三、全球环境管理的重要国际行动13
思考题15
讨论题15
第二章可持续发展战略16
第一节可持续发展理论17
一、可持续发展理论的产生与深化17
二、可持续发展的基本内涵18
三、可持续发展的基本原则19
第二节可持续发展战略的实施20
一、可持续发展实施的组织层次20
二、可持续发展实施的关键环节22
第三节可持续发展指标体系23
一、指标体系23
二、目标与原则24
第四节可持续发展战略在中国环境管理中的具体体现25
阅读材料26
思考题32
讨论题33
第三章环境保护法概述34
第一节环境保护法的概念34
一、环境保护法的定义34
二、中国环境保护法律体系35
三、环境保护法的特点和目的37
第二节中国环境保护法的基本原则与基本制度39
一、环境保护法的基本原则39
二、环境保护法的基本制度42
三、环境标准制度42
第三节中国环境保护法的法律责任制度43
一、违反环境保护法的行政责任44
二、环境污染损害的民事赔偿责任44
三、破坏环境犯罪的刑事责任46
第四节环境保护基本法47
一、环境保护基本法的含义48
二、环境保护基本法的结构及其主要内容50
第五节环境保护的单行法51
一、大气污染防治法52
二、水污染防治法53
三、固体废物污染环境防治法54
四、环境噪声污染防治法55
五、环境影响评价法56
思考题58
讨论题58
第四章环境管理制度59
第一节环境管理制度概述59
一、概述59
二、环境管理制度体系60
三、中国环境管理制度的发展趋势61
第二节环境管理八项制度（上）62
一、环境影响评价制度63
二、“三同时”制度64
三、排污收费制度65
四、老三项制度的局限性67
第三节环境管理八项制度（下）68
一、环境保护目标责任制68
二、城市环境综合整治定量考核制度69
三、排污许可证制度70
四、污染集中控制制度71
五、限期治理制度73
阅读材料74
思考题78
讨论题78
第五章环境管理的技术基础80
第一节环境标准80
一、基本概念80
二、环境标准体系81
第二节国际环境管理系列标准（ISO 14000）83
一、ISO组织及TC 207简介83
二、ISO 14000系列标准概述84
三、ISO 14001环境管理体系标准简介86
四、ISO 14000系列标准的制定与实施进展情况87
五、环境审计89
第三节环境监测90
一、环境监测的意义和任务90
二、环境监测的分类91
三、环境监测的程序与方法92
四、环境监测的质量保证92
五、环境监测制度93
第四节环境管理信息系统95
一、环境管理信息概述95
二、环境管理信息系统的设计与评价96
三、环境决策支持系统的设计与评价96
思考题97
讨论题97
第六章自然资源管理99
第一节概述99
一、自然资源的概念及分类99
二、自然资源管理的特点和意义103
三、自然资源管理对策104
四、自然资源开发的环境影响评价106
第二节大气环境管理108
一、大气环境质量标准108
二、大气污染综合整治宏观分析109
三、大气环境管理对策110
第三节水资源管理112
一、水环境质量标准112
二、水资源保护114
三、水污染综合整治宏观分析115
四、制定水污染综合整治措施115
第四节土地资源管理117
一、土地资源的概念与特点117
二、土地资源管理的原则118
三、土地资源管理的方法118
第五节生物资源管理120
一、森林资源的管理120
二、草原资源的管理122
三、动物资源的管理123
四、生物多样性的保护与管理124
第六节自然保护区管理126
一、自然保护区概述126
二、自然保护区的管理127
思考题128
讨论题128
第七章环境工程管理130
第一节概述130
一、环境工程与环境工程管理130
二、环境工程管理的任务和要求131
三、产业结构与行业排污特征133
第二节污染防治工程管理135
一、污染防治工程的分类135
二、污染防治工程的基本要求137
三、污染防治工程的运行管理140
第三节环境工程优化决策143
一、环境工程优化的一般程序143
※二、几种典型的环境工程优化技术144
三、实例分析148
思考题154
讨论题154
第八章区域环境管理155
第一节城市环境管理155
一、城市环境管理概述156
二、城市环境管理的基本途径和方法158
第二节农村环境管理163
一、农村与农村环境163
二、农村环境污染来源164
三、农村环境的改善途径与管理方法166
第三节流域环境管理169
一、流域环境问题的主要特点170
二、流域环境管理的基本原则171
三、流域环境管理的主要内容171
四、流域环境综合治理171
思考题176
讨论题176
第九章建设项目与工业企业环境管理178
第一节建设项目环境管理179
一、建设项目环境管理概念和程序179
二、建设项目环境管理的主要内容180
三、进口废物项目环境管理183
四、海岸工程及海洋工程建设项目环境管理186
第二节工业企业环境管理187
一、工业企业环境管理概述187
二、工业企业环境管理的内容187
三、工业企业环境管理的体制191
第三节工业企业环境管理的途径与方法192
一、环境管理体系的建立192
二、控制污染物流失的方法193
三、清洁生产的实现195
四、产品生命周期分析200
思考题202
讨论题202
第十章环境规划204
第一节环境规划概述204
一、环境规划的依据和编制原则204
二、环境规划的类型和特点206
三、编制环境规划的工作程序和技术程序209
第二节环境规划的主要工作内容211
一、环境调查工作211
二、环境评价工作212
三、环境规划目标的制定213
第三节环境功能区划217
一、环境功能区的环境容量217
二、环境功能区划217
三、环境功能区划的类型219
第四节环境预测221
一、环境预测的概述221
二、环境预测的主要内容221
三、环境预测的程序和方法221
四、预测结果的综合分析223
第五节环境规划的编制与实施224
一、环境规划的编制224
二、环境物排放总量控制规划226
三、环境规划实施的保障措施229
思考题230
讨论题230
第十一章环境管理的国际合作231
第一节国外环境管理简介231
一、美国环境管理简介231
二、欧盟环境管理简介234
三、日本环境管理简介235
四、澳大利亚环境管理简介236
第二节全球环境问题的现状与特点237
一、全球环境问题的现状及特点237
二、全球环境问题的类型及产生原因239
三、全球环境问题的发展趋势243
第三节当前全球环境问题的管理244
一、全球环境管理所应遵循的基本原则244
二、全球环境管理的主要机构246
思考题249
讨论题249
参考文献250
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| 內容試閱：
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近年来，频繁发生的雾霾、水污染、土壤污染事件，让环境问题成为社会各界高度关注的热点，经济发展过程中更加重视保护环境和生态文明建设已成为政府和民众的共识。我国的环境问题表现出结构性、复合性、压缩性特点，发达国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题在我国快速发展的20多年中集中出现，污染物的排放总量大，工业污染结构日趋复杂。
我国环境问题目前最突出的矛盾有以下几个方面：一是在工业化过程中造纸、酿造、建材、冶金、化工等行业的发展使环境污染和生态破坏日益加剧；二是以煤为主的能源结构将长期存在，二氧化硫、烟尘、粉尘等的治理任务更加艰巨；三是城市化过程中基础设施建设落后，垃圾、污水等问题得不到妥善处理；四是在农业和农村发展过程中，化肥和农药的使用、养殖业的无序发展等加剧了农村环境污染；五是在社会消费转型当中，电子废物、机动车尾气、有害建筑材料和室内装饰不当等各类新的污染呈迅速上升趋势；六是转基因产品、新化学品等新技术和新产品将给环境带来潜在威胁。
环境科学所关注的环境问题是指由于人类的不合理行为引发的环境问题，对人类作用于环境行为的管理是解决环境问题的关键所在。所以，通过对可持续发展思想的传播，改变人类的发展观、价值观等观念，是解决环境问题的根本途径。环境管理就是一种承担这一责任，并运用科学的管理手段，对人类作用于环境的各种行为加以管理的重要手段和方法。可见，对从事环境科学和环境工程的专业人员来说，熟悉环境管理的基本理论，掌握环境管理的一般原则与方法，将对具体的环境保护工作具有重要的指导意义。
本书力求贯穿可持续发展的思想，提倡环境文化建设，倡导绿色消费，促进清洁生产。本教材第二版为普通高等教育“十一五”国家级规划教材，2007年出版以来，受到许多同行和读者的支持，分别获得2010年中国石油和化学工业优秀教材一等奖，2011年江苏省高等学校精品教材。经过几年来各院校的教学检验，对教材中存在的不足提出了很好的建议。结合环境管理发展和教学改革的要求，本次修订时特别注意处理教材“高等教育”的属性与“职业教育”的特点，注重环境管理的具体应用，特别重视将环境保护意识渗透在各项具体工作中的教育，突出环境管理实际是对人类自身行为的管理这一理念。
为了保持教材的连续性，本次修订保持了原教材的基本体例，在征集大量意见和建议的基础上，进行较大幅度的增、删、改，引入了一些最新研究成果和新的法规，增加了大量案例以方便开展任务驱动式教学，对部分过时或时效性过强的内容加以删减，而对一些与当前实际不符的内容做了必要的修改。加者为选学内容。
本书拟配套以下数字化素材：①与教材配套的PPT电子课件，可登录www.cipedu.com.cn下载。②编制案例教学参考素材。③拟编写可用于在线练习的案例模拟分析、管理方案制定等练习题。
本次修订由南京化工职业技术学院许宁完成，江苏省环境科学研究院的周飞高级工程师给予重要指导并提供大量案例素材，曹洪印承担了大量的案例编写和素材整理工作。本书第一版由南京化工职业技术学院许宁和辽宁石化职业技术学院胡伟光主编，泰山医学院孟庆建、长沙环保职业技术学院郭正、中国致公出版社刘秦、中州大学岳福兴、扬州工业职业技术学院于晓萍参加编写，全书由武汉化工学院刘大银教授主审。本书编写和修订过程中参考了大量的资料，都逐一列入参考文献，在此向原作者致谢。
由于作者的学术水平有限，实践经验不足，书中不妥之处敬请专家、学者批评指正。
编者
2014年5月
第一版前言
随着人类对产生环境问题根源的认识进一步深化，人类正在积极寻求对自身作用于环境的行为加以科学有效的管理，以便使人类社会与自然环境和谐地发展，从而实现全人类的可持续发展战略。这一方面说明，环境科学所关注的环境问题是由于人类的不合理行为引发的环境问题；另一方面指出，对人类作用于环境行为的管理是解决环境问题的关键所在。
从人类认识产生环境问题根源的各个发展阶段来看，人类将自身异化于自然环境，以自己为主体，完全按照自己的尺度和意志对自然界中的一切事物进行强权统治和随意操纵，这种存在于人类思想深处的不正确的自然观和人-地关系观是当前环境问题产生的根本原因。所以，通过对可持续发展思想的传播，改变人类的发展观、价值观等观念，才是解决环境问题的根本途径。环境管理就是一种承担这一责任，并运用科学的管理手段，对人类作用于环境的各种行为加以管理的重要手段和方法。
伴随着认识的发展，环境管理的思想与方法也经历了三个阶段：以污染治理为主的技术手段；以经济刺激为主的经济手段；以协调经济发展与环境保护关系为主的可持续发展思想。可见，对从事环境科学和环境工程的专业人员来
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