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編輯推薦: |
本书集成了新中国成立以来我国高校反腐倡廉建设的重要阶段;阐述了高校各级领导干部必须牢固树立八个摒弃、八个确立的新型理念。
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內容簡介: |
本书是作者党建工作理论探索与实践创新的集成之作,其主要特点是集成性和创新性,随着理论水平的提升和实践能力的提高,理论思辨更为精准,实践创新更加精确。本书分为政治率廉、认识引廉、研究探廉、教育倡廉、文化育廉、监督护廉、风险警廉、创新促廉、发展兴廉、对比述廉10个单元,精选了16年来作者在担任高校纪委书记过程中推进党建工作理论探索与实践创新的代表性学术论文、工作报告、调研报告、课题报告30篇约27万字。
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關於作者: |
王映平,男,汉族,1959年出生,云南通海人,硕士研究生,副教授,早年曾当过回乡知青、代课教师、民办教师。长期从事人才、科技、教育、纪检、监察管理与研究工作,在全面完成管理工作职责和文字工作任务的前提下,相继主持或参与研究课题18项,主编或参编专著10部,发表论文60余篇,获得省级科研成果奖2项、省部级和厅局级党风廉政建设优秀调研成果(论文)奖20余项。
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目錄:
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目录
政治率廉
思想认识先行 对策措施跟进
试论构建基于思想认识层面高校腐败惩防体系的重要性与紧迫性
2006年5月 003
严肃党内政治生活 净化党内政治生态
在云南省社会科学学术沙龙上的主题发言
2017年4月 011
认识引廉
提高认识水平 把握工作原则
2006年4月 019
流言终于正者 谣言止于智者
2018年5月 025
正确认识工作关系 准确拿捏管理分寸
2018年8月 037
研究探廉
加强纪检监察自身建设 提升维护党风党纪能力
2007年6月 047
云南高校党风廉政建设创新实践回顾与展望
2008年6月 070
云南高校党风廉政建设综合调研报告
2009年9月 081
云南高校年度党风廉政建设责任制落实情况调研报告
2011年7月 097
教育倡廉
紧扣教育特点 探索反腐规律
教育系统反腐倡廉建设特点探析
2010年1月 111
发扬优良作风 争当清廉表率
新提拔处级领导干部任前集体廉政谈话
2013年9月 126
一心中国梦 万古下泉诗
研究生形势与政策课专题讲座
2014年5月 132
文化育廉
社会主义荣辱观与党风廉政建设
关于荣辱观与廉腐观的良性互动思考
2006年6月 147
中华廉政文化、历史、人物概观
关于中华廉政传统的溯源与追思
2009年4月 153
弘扬大学精神 拒止贪亵文化
在党务干部培训班上的廉政专题讲话
2015年4月 160
研习中国古典诗歌 传承中华清廉文化
研究生形势与政策课专题讲座
2016年10月 165
监督护廉
转变纪检监察方式 提升保驾护航能力
2014年9月 179
打造专兼结合队伍 形成上下联动机制
在基层纪检委员培训班上的讲话
2012年12月 186
坚持监督唯物论 用好监察辩证法
2018年9月 194
风险警廉
高校勤政建设与廉政建设良性互动机制研究
2012年7月 203
高校廉政风险环境评价与形势研判
2013年9月 214
云南高校廉政风险防控对策规划与措施设计
2014年7月 223
创新促廉
由从严治党到全面从严治党
2017年6月 231
全面从严治党时代特征论析
2017年7月 259
全面从严治党实践动能研析
2017年7月 267
发展兴廉
贯彻落实科学发展观若干重要关系辨析
2011年4月 279
以思想大解放引领高校大改革和大发展
2008年10月 294
肩负起新时期林业高等学校的神圣使命和光荣职责
2007年12月 301
争当新时代应用型地方本科高校的开拓者和引领者
2018年9月 314
对比述廉
新自由主义的危机
2012年12月 327
后记 341
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內容試閱:
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前言
自参加工作以来,我曾有感于理论工作者往往实践经验不丰、实践工作者常常理论功底不足,稍有疏忽就会陷入理论与实践相分离、实践与理论相脱离的迷思和迷惑,在完成服务职责、管理职责、领导职责的前提下,坚持理论与实践相结合、上情与下情相结合、改革与发展相结合、继承与创新相结合的信念和理念,参与过10多部专著的策划和编写工作,其中用心最苦、用情最深、用力最专的当属《让清风吹拂学术殿堂》《让清廉重塑高校形象》《让清正托起教育脊梁》党建工作理论探索与实践创新三部曲,三者环环相扣、层层递进、步步深入,寄托了一名教育工作者对教育传统的景仰、对教育精神的尊崇、对教育价值的珍重,揭示了一名纪检工作者对高校背弃传统的困惑、对高校迷失清廉的惶恐、对高校重振雄风的期望。
《让清风吹拂学术殿堂》一书是本人党建工作理论探索与实践创新的奠基之作,其主要特点是基础性和探索性,由于当时自己投身高校纪检监察战线不久,理论思考略显青涩,实践创新稍显稚嫩,但为后来纠偏和纠错留下了时间和空间。全书分为科学发展、服务大局、体系建设、重点领域、责任落实、廉政谈话、廉洁文化、自身建设、工作创新、经验总结10个单元,收录相关学术论文、工作报告、调研报告、课题报告48篇约35万字。本书不仅提出了高校纪检监察部门必须自觉坚持的四个服务即为学校改革和发展服务、为教学和科研服务、为教师和学生服务、为维护师生员工合法权益和促进干部队伍健康成长服务;高校纪检监察工作必须严格遵循的八项原则即围绕中心、服务大局的原则,统筹部署、协调安排的原则,积极进取、稳步推进的原则,突出重点、兼顾一般的原则,既不缺位、又不越位的原则,阳光透明、公平公正的原则,严格考核、严肃问责的原则,有所探索、有所创新的原则;高校反腐倡廉建设工作必须正确处理的十个关系即服务与保障的关系、管理与监督的关系、积极与稳妥的关系、重点与一般的关系、激励与约束的关系、执纪与维权的关系、惩治与预防的关系、法理与情理的关系、治标与治本的关系、继承与创新的关系等理论观点。而且推介了西南林业大学纪委主动服务学校中心工作、自觉加强党建工作理论研究、逐步完善年度党风廉政建设责任制、不断强化校级领导干部反腐倡廉建设领导责任、全面推行处级领导干部任前集体廉政谈话制度、持续推进贯彻民主集中制专项制度体系建设、着力推动校园廉洁文化建设、切实加大纪检监察部门自身建设力度等创新举措。尽管用现行规则、规定、规范来检视和检验,目前有些提法、办法、做法已逐渐失去超前意义、示范作用、推广价值,但用前进中的落伍、改革中的落差、发展中的落后来评价,我认为是实事求是的,绝无自我解嘲之意。该书不仅展现了个人推进党建理论探索的坚定意志,而且展示了个人促进党建实践创新的坚强决心,尽管推进认识与行动相结合充满艰辛。
《让清廉重塑高校形象》一书是本人党建工作理论探索与实践创新的奋进之作,其主要特点是实践性和操作性,随着理论探讨的深入和实践探索的深化,理论思维趋向严密,实践创新走向严谨。全书分为教育奠基、理论耕耘、制度设计、自身建设、责任分解、监督制衡、源头治理、作风整饬、干部问责、纪律审查、文化熏陶11个单元和教育攻略、制度创新、经验荟萃3个附录,收录相关工作简讯、工作报告、工作经验、工作制度151篇约30万字。本书不仅阐释了如果要有效构建基于实践操作层面的腐败惩防体系,必须优先构建基于思想认识层面的腐败惩防体系,如果不能优先构建基于思想认识层面的腐败惩防体系,很难有效构建基于实践操作层面的腐败惩防体系,如果不能先行解决思想认识层面的各种问题,很难最终解决实践操作层面的各类问题;勤政建设与廉政建设是全面从严治党和全面依法治国的两大目标和从严从实管理党员干部的两大要求,勤政建设决定事业发展,廉政建设攸关队伍纯洁,勤政建设中蕴含廉政原子,廉政建设中包含勤政因子,只有着力消除体制禁锢和机制障碍,加快构建具有中国特色的勤政建设与廉政建设紧密结合的良性互动机制,激活勤政建设中的廉政原子、释放廉政建设中的勤政因子,以勤政建设推动廉政建设、以廉政建设促进勤政建设,才能消除勤政建设与廉政建设的脱节弊端,才能推动勤政建设与廉政建设的深度融合,才能促进业务工作与党建工作的良性循环;高校要扎实推进依规治党和依法治校进程,必须切实增强纪律意识和法律意识,坚决摒弃凭经验办事、凭感觉办事、凭兴趣办事、凭好恶办事的人治思维和人治方式,牢固树立按规章办事、按制度办事、按纪律办事、按法律办事的法治思维和法治方式,才能成为依规治党的先锋、才能成为依法治教的模范、才能成为防控风险的先驱、才能成为防治腐败的典范等理论观点。而且解析了西南林业大学以党风廉政建设责任制为龙头,把落实上级决策部署与联系高校实际情况结合起来,在校级领导干部、管理服务部门、教学科研单位三个层面,全面推行年度党风廉政建设责任制共性目标、个性任务新型责任分解方式,强化责任分解的针对性和实效性,弱化责任分解的空范化和趋同化,构建责任分解、责任落实、责任考核、责任追究、责任担当有机统一的完整责任链条,构筑以责任分解促进责任落实、以责任落实促进责任考核、以责任考核促进责任追究、以责任追究促进责任担当紧密结合的有效工作机制,着力解决业务工作与党建工作一手硬一手软、一头重一头轻、一个实一个虚问题;在全校范围内统一实行代收费、服务性收费、经营性收费三种费内部申报审批制度,降低工作重心、推进关口前移、强化收支两条线管理,从源头上铲除教育乱收费和私设小金库赖以生存的条件和土壤;在纪检监察干部中努力践行树立一个形象、撰写一篇论文、拟定一项制度三个一主题实践活动,落实从严从实要求,增强执纪执法本领,锻造会想、会干、会写的纪检监察干部,打造忠诚、干净、担当的纪检监察队伍等创新举措。该书不仅彰显了个人推进党建理论探索的改革精神,而且凸显了个人促进党建实践创新的创新勇气,尽管推进理论与实践相结合充满矛盾。
《让清正托起教育脊梁》一书是本人党建工作理论探索与实践创新的集成之作,其主要特点是集成性和创新性,随着理论水平的提升和实践能力的提高,理论思辨更为精准,实践创新更加精确。全书分为政治率廉、认识引廉、研究探廉、教育倡廉、文化育廉、监督护廉、风险警廉、创新促廉、发展兴廉、对比述廉10个单元,精选了16年来本人在担任高校纪委书记过程中推进党建工作理论探索与实践创新的代表性学术论文、工作报告、调研报告、课题报告30篇约27万字。本书不仅集成了新中国成立以来我国高校反腐倡廉建设大致经历了特别清廉、比较清廉、迷失清廉、重塑清廉四个重要阶段;高校肩负着培养人才、创新科技、服务社会、支持改革、支撑发展、传播文化、传承文明的崇高使命和光荣职责,无论是从高校承载的重大使命来看,还是从高校承担的重要职责而言,高校都应当成为遵守党纪国法的标杆、都应当成为执行廉洁自律规定的表率、都应当成为培育风清气正环境的优先方向、都应当成为加强反腐倡廉建设的首善之区,没有任何商讨的空间和回旋的余地,并要通过自身的模范作用和示范功能引领时代潮流和率导社会风尚;高校各级领导干部必须牢固树立八个摒弃、八个确立的新型理念,即摒弃加强反腐倡廉建设势必制约高校改革发展的陈旧观念、确立加强反腐倡廉建设是推动学校改革发展政治保证的新型理念,摒弃高校仍是一片净土的陈旧观念、确立学校廉政风险急剧上升的新型理念,摒弃反腐倡廉建设是纪委一家之责的陈旧观念、确立谁主管谁负责的新型理念,摒弃纪检监察工作雷声大雨点小的陈旧观念、确立纪检监察工作雷声大雨点大的新型理念,摒弃松是爱严是害的陈旧观念、确立松是害严是爱的新型理念,摒弃被动接受监督的陈旧观念、确立主动接受监督的新型理念,摒弃许多工作根本无须纪检监察部门介入的陈旧观念、确立不少工作应当主动商请纪检监察部门参与的新型理念,摒弃只要管住自己就万事大吉的陈旧观念、确立既要自律又要他律的新型理念;做好新时代纪检监察工作必须正确认识和妥善处理领导与监督的关系、管理与监察的关系、廉政与勤政的关系、激励与约束的关系、维权与肃纪的关系、预防与惩治的关系、治标与治本的关系、守正与创新的关系;经济建设与政治建设是并列关系而不是从属关系,业务工作与党建工作是并举关系而不是附属关系,管理职能与监督职能是并重关系而不是隶属关系;我国坚定不移地推进反腐败斗争,本来是一件顺应党心民心、推进社会公平正义、引领时代发展潮流的毋庸置疑和无可厚非的盛举和盛事,但仍不时招致某些敌对势力、贪腐分子、跟风人士的妄议和非议,其中尤以反腐权争论、反腐影响论、反腐泄劲论、反腐丢丑论、反腐过头论、反腐拐点论风头最劲、嗓门最高、影响最坏、危害最烈,我们要巩固反腐败斗争压倒性态势,我们要夺取反腐败斗争压倒性胜利,应该主动驳斥这些奇谈怪论,应当自觉抵制这类异端邪说,为深入推进反腐败斗争营造良好的舆论环境和社会氛围;净化政治生态的难度不亚于修复自然生态,甚至比修复自然生态更艰苦、更艰难、更艰巨等理论观点。而且荟萃了针对管理体制改革不到位提出的推进纪检监察机构垂直管理改革的方向不能偏移、原则不能动摇、步骤不能迟滞、目标不能松动,而现阶段一个部门和单位派驻一个纪检监察机构的做法确实存在摊子过大、成本过高、管理缺失、监督乏力等突出问题,而按系统归口派驻基层纪检监察机构具有集约性、超脱性、独立性、权威性等比较优势,完全可以在取得改革试点经验的基础上推而广之;针对制度建设质量不过关提出的贯彻上级精神、借鉴外部做法、总结自身经验、规避存在问题的设计原则,力求简明、力求适用,有针对性、有操作性,更加阳光、更加透明,便于施行、便于监督的建设规范;针对案件查办工作不规范提出的先取证后核查、先外部后内部、先下面后上面、先一般后重点、先定量后定性、先保密后公开的操作指南等创新举措。该书不仅凝练了个人推进党建理论探索的最新发现,而且凝聚了个人促进党建实践创新的最新成果,尽管推进理想与现实相结合充满挑战。
改革与发展、业务与党建、维权与肃纪、预防与惩治、治标与治本、守正与创新、权力与责任、勤政与廉政、自律与他律犹如鸟之两翼、车之两轮、币之两面,只可协调推进、协同推进、协力推进,不可有所偏颇、有所偏执、有所偏废。而各级党建工作责任主体履行全面从严治党主体责任的核心要义在于根据中央决策部署,结合自身实际情况,努力追寻和探求二者之间的结合点、平衡点、黄金点,并在结合中解剖问题、在结合中解析原因、在结合中研讨对策、在结合中研制措施、在结合中化解矛盾、在结合中破解难题、在结合中深化改革、在结合中强化创新。只要各级党委、各级政府、各级纪检监察机关、各级党政领导干部都能以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循和行动指南,不断增强作风建设永远在路上、反腐败斗争永远在路上、全面从严治党永远在路上的忧患意识,正确处理业务与党建、维权与肃纪、预防与惩治、治标与治本等重要关系,全面履行管党治党的主体责任、领导责任、管理责任、监督责任,我们就一定能够巩固反腐败斗争压倒性优势,我们就一定能够夺取反腐败斗争压倒性胜利,我们就一定能够保持党的先进性和维护党的纯洁性,我们就一定能够扩大党的执政基础和巩固党的执政地位。大到一个国家和地区是这样,小到一个部门和单位也是这样,在党建工作上,概无另类和另外。这是一名高校老教师的心语与忠言,也是一名高校老纪检的心声与忠告。
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