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內容簡介: |
城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础,对于改善人居环境、增强城市综合承载能力、促进城市运行效率、提高我国社会主义现代化城市治理能力和水平具有重要作用。当前,我国城市基础设施仍存在总量不足、标准不高、运行管理粗放、融资不畅等问题。为此,学习和借鉴发达国家城市基础设施融资与管理的经验与教训,确实是所有城市管理者所期待的。
本译著正是一本贯穿城市各类基础设施融资、交付和管理的治理与决策过程的专业著作,是由澳大利亚多位致力于城市基础设施管理的专家学者和资深从业人员合作撰写的。本书运用跨学科的研究方法,通过综合运用金融、城市治理、城市规划和城市管理的知识,分析了城市中涉及的各类基础设施部门的特点与效率,提出了能有效协调和整合各部门能力的举措,重点介绍了澳大利亚的悉尼、墨尔本和堪培拉等几大城市在城市基础设施融资与管理方面的探索与实践案例,系统地总结了城市基础设施融资与管理的方向、途径和做法,理论与实践并重。因此本译著对于从事城市管理政策制定、城市规划、PPP 模式探索,以及基础设施、公共服务设施投融资、建设和运营管理方面的学生、研究者与从业人员等极具参考价值。
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目錄:
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第1 章导论1
引言1
1.1 城市增长、气候变化与融资带来的全球挑战3
1.2 技术变革6
1.3 微观经济改革与生产力6
1.4 以澳大利亚为例10
参考文献13
第2 章城市管理的原则与手段15
引言15
2.1 城市政策22
2.2 政策实施29
2.3 结论55
参考文献57
第3 章城市基础设施:生产力、项目评估与融资59
引言59
3.1 应该进行哪些投资61
3.2 基础设施:基于效率、效力与公平、市场以及未来经济的问题63
3.3 行动选择准则:未来国家建设67
3.4 评估效益与成本:项目评估69
3.5 财务评估69
3.6 成本收益分析70
3.7 成本收益分析的局限性71
3.8 一个佐证:实践中项目评估存在的问题76
3.9 进一步的方法论挑战:多标准分析78
3.10 投资项目应如何融资80
3.11 融资形式82
3.12 20 世纪90 年代以来澳大利亚的资本市场和基础设施融资85
3.13 结论87
参考文献89
第4 章PPP (公私合营) 模式:交易分析与城市高速公路案例91
引言91
4.1 私营部门与公共部门的持续参与93
4.2 基础设施中PPP 模式总体框架的分析95
4.3 墨尔本城市连线(CityLink) 项目:现代社会中首批采取建设-
拥有-运营-移交的PPP 模式的项目105
4.4 结论128
参考文献130
第5 章土地管理与规划立法131
引言131
5.1 土地开发进程132
5.2 规划体系与土地利用管制138
5.3 良好实践原则概述155
参考文献157
第6 章城市用水的融资与管理158
引言158
6.1 城市水文循环160
6.2 气候变化及其对城市水管理的影响162
6.3 水安全:平衡需求和供给163
6.4 城市水务行业173
6.5 城市水务公用事业融资180
6.6 水务公用事业的融资结构182
6.7 结论187
参考文献189
第7 章城市能源系统的融资与管理192
引言192
7.1 章节概要193
7.2 能源系统、能源政策与治理193
7.3 能源市场、资源与供应系统205
7.4 澳大利亚:原始能源资源与供应208
7.5 澳大利亚:二级能源供应与零售210
7.6 未来的能源系统226
7.7 结论231
相关网站232
参考文献234
第8 章城市交通的融资与管理236
引言236
8.1 城市交通的有关理论237
8.2 澳大利亚的交通运输流240
8.3 澳大利亚的交通基础设施241
8.4 澳大利亚的交通运输方式242
8.5 澳大利亚交通政策的结构与机制246
8.6 澳大利亚的城市交通的相关细节254
8.7 结论270
参考文献272
第9 章跨投资组合的基础设施投资协调原则与体系275
引言275
9.1 城市塑造与追随者基础设施276
9.2 预测和提供与创造未来278
9.3 识别具有城市塑造力量的基础设施项目281
9.4 设计协调系统287
9.5 协调城市塑造基础设施项目287
9.6 协调追随者基础设施项目290
9.7 挑战292
9.8 都市圈的规划与治理294
9.9 使命294
9.10 城市都市圈治理295
9.11 澳大利亚政府的作用298
9.12 结论300
参考文献302
词汇表303
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