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內容簡介: |
本书是余凌云编著的《警察法讲义》第2版,以专题样式,对传统警察法做了结构性调整;力求在着力梳理已有研究成果的基础上,尝试理论的创新:通过对相关理论的细微解构,尽量贴近与回应我国警察法实践需求,解决警察法学理论对实践的失语。全书共分十讲,包括部门行政法的发展与建构、警察权的变迁、警察权的央地划分、警械与枪支的使用、行政传唤、警察盘查、行政管束、公安行政裁量基准、治安处罚上的担保人与保证金和道路交通事故责任认定。
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關於作者: |
清华大学法学院副院长,教授、博士生导师,公法研究中心主任。研究领域为行政法学、行政诉讼法学、警察法学。兼任中国法学会行政法学研究会副会长、中国法学会案例法学研究会副会长。
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目錄:
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第一讲部门行政法的发展与建构
一、 引言
二、 普通行政法与部门行政法的分野
三、 普通行政法与部门行政法的关系
四、 当前部门行政法研究中容易出现的两个偏向
五、 部门行政法缘何难以研究
六、 努力体现特性的研究进路
七、 结论
第二讲警察权的变迁
一、 引言
二、 西方警察权的变迁
三、 清末以来形成的认识
四、 两个维度的阐释
五、 进一步变革之建议
六、 结论
第三讲警察权的央地划分
一、 引言
二、 对法规范的梳理
三、 事权的划分
四、 行政事权与领导关系
五、 行政与立法上事权之对应
六、 结论
第四讲警械与枪支的使用
一、 引言
二、 概念、性质及其阻却违法的事由
三、 比 例 原 则
四、 配备与管理
五、 枪支使用的条件与程序
六、 警械使用的条件与程序
七、 事后报告与调查程序
八、 法律救济
九、 结论: 若干改进的建议
警察法讲义(第二版)
目录
第五讲行政传唤
一、 引言
二、 有关法规范的分梳
三、 传唤的属性
四、 传唤方式
五、 传唤时间
六、 通知义务与折抵问题
七、 法律救济
八、 简短的结束语
第六讲警 察 盘 查
一、 引言: 制度是如何形成的
二、 规范的梳理与评价
三、 相对可容忍性
四、 盘查的理由
五、 盘查的程序、监督与救济
六、 相对人的协助义务
七、 结束语
第七讲行政管束
一、 引言: 问题的提出
二、 法律属性和分类
三、 管束对象
四、 管束程序
五、 法律救济
六、 简短的结束语
第八讲公安行政裁量基准
一、 引言: 实践的缘起
二、 设定基准是一种义务吗
三、 范围的拓展
四、 控制技术
五、 形成、公开与效力
六、 规范与僵化之间的拿捏
七、 结束语
第九讲治安处罚上的担保人与保证金
一、 引言: 立法的一次失算
二、 立法的修补及其评价
三、 延伸的制度效应
四、 结论
第十讲道路交通事故责任认定研究
一、 引言
二、 从法规范梳理看制度沿革
三、 证据说与行为说之争
四、 从案例看法院处理偏好
五、 对上述实践争议的几点思考
六、 结束语
参考文献
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內容試閱:
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二版序
当初,法学院为庆祝建院二十周年出版了一个专著系列,每位老师都可以申报一本,我出版了本书的第一版。因为成书仓促,只收入了五个自己比较满意、也已经发表的专题,略显单薄。
后来,因主持教育部重大课题,对警察权作了较为深入的研究,形成了一些成果,又在今年同时修订出版《行政法讲义》(第三版)、《行政法案例分析和研究方法》(第二版),于是,便想增加一些专题,顺手也刊印本书的二版,形成我自己的教科书系列。
新收入的五个专题,有三个是上述重大课题的阶段性成果,都已分别发表在《法学研究》《中外法学》和《法学评论》。另外两个专题是以前完成的,也发表过,觉得不错,也一并收进来。我也对过去写就的几个专题做了比较大的修改,尤其是增补了有关法规范的分梳,以及有关案例的研判,也参阅了一些近期的文献。
可以说,这十个专题都是警察法上特有的,具有很浓烈的个性,也极重要。有浓郁的警察法特色的讲义轮廓也越来越清晰了。当然,我还会不懈努力,去追逐我心目中理想的警察法理论体系。
余凌云
2019年五一节于凯原法律图书馆研究室
一版序
每次到台湾,见到李震山教授,他都送我警察法的书,也会向别人介绍,我们俩的背景极像,都是警察出身,他在台湾警官大学念过书,我在公安大学教过书,都穿过警服,都痴迷警察法。我相信他的警衔,如果有的话,一定没我高,我是升到三级警监,穿上白衬衫,才来到清华园。
警察法学是我的最爱,就像烟斗和紫砂壶,把玩之中,我的研究接了地气,我的讲座也易与实践对话,我对行政法的一些成规通说也挑剔起来。掐指一算,我沉醉其间,不知不觉已有十七个年头了。
2010年,我忽然冒出一个念头,要招警察法学方向的博士生。这个提议在院学位委员会上也过得十分顺畅。只是因为我自己的缘故,一直拖到今年才算在门下正式招入了一名弟子。
但是,开设部门行政法(警察法学)课程却已许久,想来是到清华的第二年就提议开设了。之后,每年必和思源博士一道讲授,面向行政法的硕士生和博士生。每次总是我先登场,漫谈部门行政法原理,并有选择地介绍几个警察法学专题。没有固定的教材,只是指定学生参阅一些文献,多半是我的作品。
编辑本书,也是思虑再三,其实,最主要的动机还是充当教材。翻捡出一些旧作,润色删改,着实花了一番功夫。所以,本书只是一本略带新意的旧作。我打算以此为脚本,陆续添补进来一些新作,使之成为一本完整的、专题性质的教材。
日内瓦的清凉让我染上了风寒,咳嗽喷嚏袭扰着我,但我还是乐意涂抹上几笔,留下一丝回忆。半百之人,愈发恋旧了。
余凌云
2014年初秋于日内瓦湖畔酒店
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