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本书的出版将为政府利用大数据平台完善公众参与城市生活垃圾管理的渠道，进而提高城市生活垃圾管理的效率提供了重要的理论保障，社会影响深远。书中提出了大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的具体策略，能够更好地推动各方力量参与城市生活垃圾管理，帮助构建政府治理的多元模式，重塑政府治理的运行流畅和创新政府治理的信息技术。
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| 內容簡介： |
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《大数据时代城市生活垃圾管理公众参与理论与实践》一书，是国内*本比较全面、系统、科学地阐述城市生活垃圾管理和公众参与的重要著作，其学术水平居国内领先。①内容系统、学术价值高：书中系统分析了信息通信技术、计算机技术、物联网技术以及决策理论的飞速发展对城市生活垃圾分类、收集、运输以及处理等环节管理产生的深远影响，从影响、动力、实现、保障和反馈等多角度全面系统地构建了大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的理论体系。该书是作者科研团队在国家软科学项目研究成果基础上编撰而成，研究成果具有创新性，得到国内外同行的认可。②采用的研究方法科学：书中运用灰色关联分析、主成分分析、动力评价模型、委托代理模型、博弈分析和系统动力学模型等多种定量分析方法，与案例分析法、文献分析法等定性分析方法相结合，根据当前我国大数据的实际发展态势，及时准确地预判了未来城市生活垃圾管理及其公众参与的深刻变化。
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| 關於作者： |
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褚祝杰上海交通大学国际与公共事务学院教授。长期从事城市公共事务管理等方面的研究工作。2013年 编著《生态文明背景下的黑龙江省低碳型生态城市发展机制研究》一书。主持多项有关城市生活垃圾管理方面的课题多项，发表相关论文多篇。
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| 目錄：
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第1章绪论1
一、 研究背景1
（一） 大数据应用蔓延到各个领域2
（二） 城市生活垃圾数量日益增加2
（三） 公众参与城市管理蓬勃兴起3
（四） 生态文明建设在我国五位一体格局中处于突出地位3
二、 研究意义4
（一） 利于我国城市生活垃圾管理能力的整体提升4
（二） 利于公众参与城市生活垃圾管理积极性的调动5
（三） 利于生态环境的保护5
三、 研究综述5
（一） 国内研究现状5
（二） 国外研究现状12
（三） 国内外研究现状评述19第2章大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的理论基础21
一、 大数据相关理论21
（一） 统计学理论21
（二） 数据挖掘理论24
（三） 数据可视化理论26
二、 城市生活垃圾管理相关理论28
（一） 治理理论28
（二） 循环经济理论31
（三） 生态文明理论33
三、 公众参与相关理论34
（一） 新公共行政理论34
（二） 市民参与阶梯理论36
（三） 利益相关者理论38第3章我国城市生活垃圾管理现状41
一、 我国城市生活垃圾的组成与分类41
（一） 城市生活垃圾的组成41
（二） 城市生活垃圾的分类方式与分类情况44
二、 我国城市生活垃圾的收集47
（一） 收集量47
（二） 收集过程与模式49
三、 我国城市生活垃圾的运输53
（一） 运输车辆53
（二） 运输方式55
四、 我国城市生活垃圾的处理56
（一） 处理量56
（二） 处理方式58
五、 我国城市生活垃圾的收费66
（一） 定价的内涵与定价方法67
（二） 收费方式与实施现状68
六、 我国城市生活垃圾管理存在的问题72
（一） 法律法规有待健全72
（二） 管理机制有待优化73第4章我国城市生活垃圾管理公众参与的现状75
一、 我国城市生活垃圾管理公众参与的发展历程75
（一） 萌芽起步阶段（1990～2001年）75
（二） 缓慢过渡阶段（2002～2006年）76
（三） 高速发展阶段（2007～2019年）77
二、 我国城市生活垃圾管理公众参与的范围、方式和效果78
（一） 公众参与的范围78
（二） 公众参与的方式79
（三） 公众参与的效果80
三、 我国城市生活垃圾管理公众参与存在的问题82
（一） 政策体系待优化82
（二） 人员能力待提高83
（三） 基础设施待完善84
（四） 主观意识待加强85第5章国内外城市生活垃圾管理公众参与情况比较分析87
一、 我国典型地区的城市生活垃圾管理公众参与情况87
（一） 北京市87
（二） 上海市89
（三） 杭州市93
二、 国外典型地区的城市生活垃圾管理公众参与情况95
（一） 伦敦市95
（二） 东京市97
（三） 新加坡100
（四） 洛杉矶市102
三、 国内外典型地区城市生活垃圾管理公众参与情况比较104
（一） 相同点104
（二） 不同点105
（三） 对我国的借鉴作用106第6章大数据时代我国城市生活垃圾管理及其公众参与的特征109
一、 大数据概况109
（一） 大数据特点109
（二） 大数据类型112
（三） 大数据产生的技术条件113
二、 大数据时代我国城市生活垃圾管理的特征 118
（一） 分类特征118
（二） 收集特征119
（三） 运输特征120
（四） 处理特征121
三、 大数据时代我国城市生活垃圾管理公众参与的特征122
（一） 公众参与的基本内涵122
（二） 公众参与范围的特征123
（三） 公众参与方式的特征124
（四） 公众参与效果的特征125第7章大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的影响126
一、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的影响因素126
（一） 主体因素126
（二） 环境因素129
二、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的影响路径131
（一） 直接影响路径131
（二） 间接影响路径133
三、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的影响效应134
（一） 影响因素的灰色关联分析134
（二） 影响评价140第8章大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的动力145
一、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的内源动力145
（一） 公众方面的内源动力145
（二） 企业方面的内源动力148
（三） 政府方面的内源动力149
二、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的外源动力151
（一） 环境保护需求151
（二） 法律条件支持152
（三） 社会监督力量152
（四） 环保组织推动153
（五） 环保设施建设154
（六） 信息技术发展154
三、 基于主成分模型的公众参与动力提取155
（一） 指标选取与数据获得156
（二） 主成分分析模型的构建162
（三） 利用SPSS进行主成分分析165
（四） 结果分析173第9章大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的实现175
一、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的主体与客体175
（一） 公众参与的主体176
（二） 公众参与的客体181
二、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的层次与方式184
（一） 公众参与的层次185
（二） 公众参与的方式187
三、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的模式189
（一） 委托代理模型190
（二） 委托代理模型的博弈分析192第10章大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的保障197
一、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的制度保障197
（一） 监督管理制度197
（二） 激励约束制度198
（三） 信息共享制度200
二、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的组织保障202
（一） 宏观组织保障202
（二） 中观组织保障203
（三） 微观组织保障204
三、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的资源保障204
（一） 人力资源保障204
（二） 财力资源保障205
（三） 物力资源保障205第11章大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的反馈207
一、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的反馈要素识别207
（一） 反馈主体207
（二） 反馈方法209
（三） 反馈渠道210
二、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的反馈系统构建211
（一） 反馈系统的构建原则211
（二） 反馈系统的构建内容212
三、 大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的反馈机理分析213
（一） 反馈机理的总体分析213
（二） 基于系统动力学模型的反馈分析215第12章大数据时代提高城市生活垃圾管理公众参与的策略220
一、 积极发挥大数据优势，夯实公众参与基础220
（一） 发挥大数据优势，建立公众参与平台220
（二） 利用大数据分析，优化公众参与方式221
（三） 利用互联网普及，提高公众参与效果221
二、 积极建立数据管理机制，丰富公众参与数据222
（一） 建立数据采集制度，明确数据采集责任222
（二） 建立数据共享机制，明确数据共享原则223
（三） 建立数据评级制度，满足公众应用需要224
三、 高度重视大数据人才，解决核心技术问题224
（一） 重视大数据人才，优化人才培养模式224
（二） 加速大数据研发，解决核心技术问题226
主要参考文献228
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| 內容試閱：
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中国特色社会主义进入新时代，中国生态文明建设也进入新阶段，着力解决突出环境问题将是生态文明建设的重中之重。党的十九大报告指出，要加强固体废弃物和垃圾处置。我国城市生活垃圾存量已达80亿吨，约23的城市被垃圾包围，14的城市已无垃圾填埋场，5亿平方米耕地被侵占，每年经济损失高达300亿元，城市生活垃圾管理成为制约我国全面建成小康社会的突出环境问题和重大民生短板。为此，各级政府纷纷出台相应的城市生活垃圾管理政策，以期通过法律规范来整治城市生活垃圾管理问题。然而，城市生活垃圾管理不仅是政府的事情，同时也是每个公众、企业、社会团体共同的权利与义务。因此，城市生活垃圾管理遇到的问题既要靠政府的支持与引导，还需要社会各方力量的参与。城市生活垃圾管理的公众参与成为环境保护和生态文明建设过程中制定一些政策、规章的信息来源和理论基础。
当前，我国正处于大数据时代，通信技术、计算机技术、物联网技术以及决策理论的飞速发展对城市生活垃圾分类、收集、运输和处理都有了一定的特殊要求。这些新技术的出现，不仅给城市生活垃圾管理带来了一定的机遇，还带来了些许挑战。特别是，公众掌握了大数据技术、要求政府公开各种信息的需求日益迫切，城市生活垃圾管理公众参与已成必然。因此，研究大数据时代背景下城市生活垃圾管理公众参与适应了当前城市发展的迫切要求，为提升城市生活垃圾管理能力提供了一条切实可行的途径。
本书通过梳理我国目前城市生活垃圾管理公众参与的现状，以及通过对国内外典型城市生活垃圾管理公众参与进行分析，引出大数据时代背景下城市生活垃圾管理公众参与的研究，即通过对大数据时代城市生活垃圾公众参与的影响、动力 、实现、保障、反馈以及实践进行深入研究，得出了大数据时代城市生活垃圾管理公众参与的相关策略，探讨政府如何利用大数据平台完善公众参与城市生活垃圾管理的渠道，进而提高城市生活垃圾管理的效率，实现源头减量化、收集分类化、处理资源化和无害化的目标。
撰写本书的主要目的有以下几点：
第一，揭示城市生活垃圾管理公众参与存在的问题。虽然近几年我国城市生活垃圾管理公众参与取得了一些进步，在城市生活垃圾分类方面效果尤其显著，全国46个垃圾分类重点城市居民小区垃圾分类覆盖率已达53.9％。但是，还存在着垃圾分类参与主体单一、法律法规不健全等问题。因此，在详细介绍城市生活垃圾管理公众参与的现状基础上，深度挖掘出我国城市生活垃圾管理公众参与的主要问题和次要问题、关键问题和核心问题，为完善城市生活垃圾管理公众参与机制夯实基础。
第二，明确大数据对于城市生活垃圾管理公众参与的重要作用。大数据的出现为公众参与城市生活垃圾管理提供了新的平台与契机，极大地拓展了公众参与城市生活垃圾管理的地理边界和知识边界。大数据建立起了连接政府与公众的新型桥梁，使公众参与意识不断增强。同时，数据公开成为现代城市生活垃圾管理的趋势，大数据也为公众参与城市生活垃圾管理提供了必要保障，使公众参与城市生活垃圾管理成为必然。
第三，指导我国城市生活垃圾管理公众参与的具体工作。虽然我国已经颁布了《中华人民共和国环境保护法》和污染防治单行法等城市生活垃圾管理的相关法律法规，但是针对公众参与如何、怎样参与城市生活垃圾管理还没有具体规定，导致地方政府职能部门在具体工作中无所适从。为此，本书以可操作为主要原则，提出我国城市生活垃圾管理公众参与的详细策略，指导广大基层工作的实际工作。
本书由上海交通大学国际与公共事务学院教授、上海交通大学城市治理研究院研究员褚祝杰，哈尔滨工程大学经济管理学院、灾难与危机管理研究所张凌教授，中国国际工程咨询有限公司战略咨询部田煜共同完成。同时，感谢范秀华、彭玉姣、褚旭、李倩倩、穆云梦、周安、马斯塔力、马艺菲、陈安娜等所做的大量工作。最后，感谢国家社科基金教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（资助号： 17JZD026）对我们工作的支持。褚祝杰
2020年7月于上海
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