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| 內容簡介： |
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《北京城市管理年鉴（2021）》由北京市城市管理委员会《年鉴》编辑委员会编纂，是本市城市管理领域具有权威性、综合性的年鉴。书中全面、系统地记述了2020年北京城市管理领域的基本情况和取得的成就。封面年号“2021”表示本期《年鉴》于2021年出版，主要包括2020年1月1日至12月31日期间的工作成果、相关数据，并在重要文献中涉及2021年全市城市管理工作安排。
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| 關於作者： |
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北京市城市管理委员会成立于2016年7月22日，根据北京市委十一届十次全会相关部署，北京市人民政府决定设立，为市政府组成部门。北京市城市管理委员会为本市城市管理主管部门，整合现在的市政市容委全部职责，发改委相关的煤、电、油、气日常职责，还有园林绿化局、水务局的部分职责，职责中还包括综合管廊建设。
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| 目錄：
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部分 特辑
习近平总书记关于城市治理的重要论述摘编（2020）
蔡奇在深入推进疏解整治促提升促进首都生态文明与城乡环境建设动员大会上强调 更加精准有效高质量推进城乡环境建设建设国际一流的和谐宜居之都
蔡奇在首都精神文明建设工作暨背街小巷环境精细化整治提升动员部署大会上强调 弘扬新风尚聚焦精细化 让城市更有底气温度更加整洁安全
蔡奇在生活垃圾分类和物业管理推进大会上强调 要以首善标准推进垃圾分类建设和谐宜居的美丽家园
蔡奇陈吉宁调研检查生活垃圾分类工作时强调 坚持问题导向与疫情防控有机结合推动垃圾分类成为社会新时尚
陈吉宁在市政协十三届三次会议专题座谈会上强调 城市治理要不断提高精治共治法治水平
陈吉宁“四不两直”调研检查生活垃圾分类工作时强调 加强引导落实责任推动市民自觉养成文明习惯
陈吉宁在市政府常务会议上强调 进一步加强户外广告设施、牌匾标识和标语宣传品的规范设置和精细化管理 不断提升城市公共空间品质
孙新军在蔡奇书记垃圾分类现场拉练会议上的汇报
孙新军在市城管执法局干部大会上的讲话
2020年城市管理工作报告
第二部分 法规、规章、规划、规范性文件
北京市燃气管理条例
北京市生活垃圾管理条例
北京市市容环境卫生条例
北京市建筑垃圾处置管理规定
中共北京市委机构编制委员会关于同意设立北京冬奥会城市运行和环境建设管理指挥部有关事项的批复
中共北京市委机构编制委员会关于调整市城管执法局机构编制事项的通知
北京市城市管理委员会关于印发北京市电动汽车社会公用充换电设施安全生产管理办法（试行）的通知
关于加强户外广告设施和牌匾标识生产安全事故隐患排查治理工作的意见
北京市城市管理委员会关于印发2019～2020年度北京市电动汽车社会公用充电设施运营考核奖励实施细则的通知
北京市城市管理委员会关于印发实施《2020年度北京市单位内部公用充电设施建设补助资金申报指南》的通知
北京市城市管理委员会 北京市商务局 北京市文化和旅游局 北京市市场监督管理局关于印发《北京市餐饮服务不得主动提供的一次性餐具目录》《北京市宾馆不得主动提供的一次性用品目录》的通知
北京市城市管理委员会 北京市财政局 北京市农业农村局关于调整天然气分户采暖居民用户用气补贴标准和补贴发放领取期限的通知
北京市城市管理委员会关于完善液化石油气经营许可条件和办理许可提交材料目录的通知
北京市城市管理委员会 北京市城市管理综合行政执法局关于印发《北京市厨余垃圾分类质量不合格不收运管理暂行规定》的通知
北京市城市管理委员会关于印发《北京市燃气设施安全事故隐患排查治理工作暂行管理办法》的通知
北京市城市管理委员会关于北京市2020年电力市场化交易工作安排的通知
关于印发《北京市瓶装液化石油气供应和使用安全管理暂行规定》的通知
北京市城市管理委员会关于印发《北京市燃气燃烧器具安装维修企业资质许可告知承诺制度实施意见》等文件的通知
北京市城市管理委员会关于印发新修订的北京市电力用户准入与退出管理实施细则等文件的通知
北京市城市管理委员会关于做好从事生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务审批告知承诺改革工作的通知
北京市城市管理委员会关于做好从事生活垃圾处理服务审批告知承诺改革工作的通知
北京市城市管理委员会关于印发《北京市瓶装液化石油气配送管理暂行规定》的通知
北京市城市管理委员会关于建立燃气供应企业年度报告制度的通知
北京市城市管理委员会关于印发《燃气供应企业开展入户安全检查工作暂行规定》的通知
北京市城市管理委员会关于印发《燃气供应企业主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核暂行办法》的通知
北京市城市管理委员会关于实行瓶装液化石油气实名制购买的通告
北京市城市管理委员会关于印发石油天然气管道保护行政许可与备案规定的通知
北京市城市管理委员会关于北京市2021年电力市场化交易工作安排的通知
北京市城市管理综合行政执法局等五部门关于进一步加强商务楼宇、商场和餐馆疫情防控工作的通告
北京市城市管理综合行政执法局等五部门关于进一步明确在商务楼宇内办公单位防疫要求的通告
北京市城市管理综合行政执法局 北京市住房和城乡建设委员会关于进一步明确商务楼宇物业单位防疫要求的通告
北京市城市管理综合行政执法局关于进一步明确商务楼宇业主单位防疫要求的通告
北京市城市管理综合行政执法局等五部门关于做好复工复产疫情防控常态化工作的通告
北京市城市管理综合行政执法局等五部门关于调整复工复产疫情防控有关措施的通告
北京市城市管理综合行政执法局等五部门关于做好近期复工复产疫情防控工作的通告
第三部分 大事记
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
第四部分 新冠肺炎疫情防控
概况
制定保障城市运行加强防控工作方案
成立城市运行防控工作领导小组
构建防控工作体系
发挥党组织政治引领作用
选派下沉干部参与疫情防控
动员青春力量助力疫情防控
做好城市运行服务保障
完成小汤山医院燃气配套工程建设
加强重点场所服务保障
抓好一线工作人员安全防护
加强委机关疫情防控
加强防疫知识宣传教育
做好疫情防控宣传环境布置
落实落细落小各项防控措施
坚持员工健康检测
加强办公和服务场所防控
加强特殊作业人员防控
突出抓好食堂防控链
弘扬老干部防疫正能量
重点管控生活垃圾收集清运处置
应对新发地积存货物处置
及时安排疫情防控资金
及时发布环卫行业防疫信息
强化疫情期间环卫作业
保障城市疫情期间环卫运行
支援新发地防疫消杀
协助新冠治疗医院能源增容改造
实现城市运行领域零感染
强化一线防控督查
开展涉疫垃圾量统计工作
及时安排疫情防控资金
扛起疫情防控检查执法新职责
加强“三类场所”疫情防控检查执法
督办群众反映疫情防控问题
疫情防控诉求办理到位
多轮次全覆盖检查执法
全面督导压实责任
开展疫情防控执法培训
慰问抗疫一线干部职工
第五部分 实施新版《北京市生活垃圾管理条例》
概况
坚持高位统筹整体推进
成立市区两级专项指挥部
建立战时推进机制
力促全品类分类
推行全流程管理
做到全覆盖实施
新版《北京市生活垃圾管理条例》施行
《北京市生活垃圾管理条例》再次修订
垃圾分类工作成果显著
完善生活垃圾分类法规制度体系
推进垃圾分类示范片区创建
推进可回收物体系建设
规范厨余垃圾管理
推进农村生活垃圾治理
搭建垃圾分类检查考评体系
推进垃圾分类硬件设施改造提升
发挥基层治理推进垃圾分类
倡导系统干部职工示范带头
配齐垃圾分类桶前值守
有效开展新分类宣讲动员
对接央地推进垃圾分类
加强桶站规范化建设
及时夯实立法基础
建立“六查”工作机制
开展五波次专项执法行动
聚焦突出问题集中整改
强化生活垃圾分类督察
开展专项执法检查“回头看”
夯实基础数据分析推动执法检查
引领多方协同共治
发挥党员先行示范作用
发出“垃圾分类青年先行”倡议书
广泛开展宣传发动
组织垃圾分类特色宣传
招募垃圾分类志愿者31万人
制定行业领域减量措施和指引
推动快递电商平台垃圾减量
加强塑料污染治理
推进餐饮单位厨余垃圾减量
推进可回收物体系建设
推进可降解塑料垃圾袋试点应用
精细谋划垃圾分类设计
加强厨余垃圾管理和统筹物流调配
宣传老党员垃圾分类典型事迹
运用新媒体宣传垃圾分类
专项监测条例落实舆情
投放垃圾分类公益广告
组建市级垃圾分类宣讲团
完成垃圾分类协查工作
推进涉外区域垃圾分类
严格垃圾分类日常检查考评
运用视频实时监测垃圾分类
第六部分 环境建设管理
概况
编制“十四五”城乡环境建设管理规划
实施首都环境建设市级重点项目
推进市郊铁路沿线环境整治
整治京哈通道京沈客专等沿线环境
参与全国文化中心建设
完善首都环境建设管理协调机制
做好服贸会环境保障
强化冬奥会环境建设组织领导
统筹推动冬奥会环境建设
推进农村人居环境整治
细化农村人居环境整治工作要点
开展城乡结合部环境整治
治理城乡结合部环境卫生突出问题
首都城市环境建设管理考核评价改革
落实首都环境建设管理专项检查制度
调整首都环境建设管理考评体系
小卫星监测大型垃圾堆放点
开展首都城市环境满意度调查
依托科技手段解决“老大难问题”
开展年度首都环境建设管理评选表扬
组织“门前三包”宣传活动
推进网格化城市管理
规范网格管理信息采集
开展问题倒查整改
拓展网格管理内容
探索视频网格员应用实践
整合基层网格管理资源
召开全市网格化城市管理年度工作会
做好资产处置收尾工作
主动落实“接诉即办”工作
第七部分 环境卫生管理
概况
加强道路扬尘管控
推进环卫车辆能源结构调整
建立公厕管理长效管护机制
开展农村公厕检查
发布《北京市建筑垃圾处置管理规定》
出台建筑垃圾处置管理配套政策
修订建筑垃圾运输车辆地方标准
提升建筑垃圾资源化处置率
持续加大建筑垃圾执法处罚
完成扫雪铲冰应急保障
做好重大活动环卫服务保障
持续做好环境卫生清扫保洁
积极开展爱国卫生运动
完成疫情期间环卫行业监督检查
开展全市环卫行业检查考评工作
完成重点时期环卫保障工作
开展环境卫生问题督办工作
开展月度街乡镇垃圾整治工作
完成市容环卫综合考评
完成行业环境检查和考核评价
完成建筑垃圾综合管理检查考评
完成垃圾分类日常运行管理检查考评
完成垃圾粪便处理设施日常监督检查
开展垃圾处理设施安全运行专家评价
完成重点设施监管工作
修订《北京市环境卫生统计报表制度》
开展全市环卫信息统计工作
完成环卫信息数据核查
启动环境卫生作业预算定额修编工作
加强垃圾处理设施建设
提升无害化处理率
房山循环经济产业园焚烧厂投运
签订首钢生物质能源项目服务协议
强化生活垃圾焚烧厂炉渣管理
规范垃圾粪便设施运行安全管理
第八部分 市容景观管理
概况
编发架空线入地指导性文件
完成穿缆撤线拔杆工作
架空线工程成本管控
推进设施二维码管理工作
完成城市道路隔离护栏优化撤除
推进多杆合一及“箱体三化”治理
完成春节及元宵节景观布置
做好重大活动景观保障
本市户外广告地方性法规起草完成
修订本市户外广告设施设置专项规划
制定商业街区店铺招牌设置规范
建立户外广告牌匾标识信息系统
推进违规户外广告设施治理
健全户外广告安全治理机制
加强天气安全应急响应
办理标语宣传品设置行政许可
开展背街小巷环境精细化整治提升
推进长安街市容环境景观管理
做好重大活动环境保障工作
统筹推进无障碍环境建设
推进城中村边角地项目清算工作
推进老旧小区公共区域环境整治
推进轨道交通环境整治提升
开展建筑涂料挥发性有机物抽检
完成各项专班统筹协调工作
编制“十四五”城市照明发展规划
编写北京城市景观照明规划设计导则
设计中轴线景观照明提升方案
做好重要地区景观照明运行维护
加强照明设施安全运行管理
做好重大节日和重大活动照明保障
抓好民生实事无灯道路路灯建设
组织副中心办公区A5景观照明建设
第九部分 能源日常运行管理
概况
多措并举保障首都供暖电煤供应
实现能源高效调配
启动华能3#4#燃煤机组应对寒潮
保证能源监测平台安全运行
推进车用柴油减量
煤炭运输“公转铁”取得新进展
开展成品油检查
做好能源物资储备统计填报工作
继续推进压减燃煤工作
编制“十四五”电力行业发展规划
有序开展复工复产
发挥行业指导作用助力复工复产
组织各类标准规范修订
开展电力设施保护区施工作业许可
加强电力需求侧管理
推进农村电网设施提档升级
推进冬奥配套电力设施建设
推进特高压输变电工程建设
完成年度迎峰度夏供电保障
后一座煤矿“大台煤矿”完成关停
推进北京市电力市场化交易工作
优化电力营商环境
《北京市燃气管理条例》修订出台
做好天然气供应保障工作
推进液化石油气改革“新政”
优化燃气营商环境
调减液化石油气政府应急储备量
唐山LNG接收站应急调峰项目投产
保障“霸王级”寒潮天气供暖
做好冬奥会和冬残奥会供热保障
启动供热规划编制工作
做好供热标准管理工作
推进供热智能化发展
开展社会公用充电设施运营考核
支持单位内部公用充电设施建设
落实电动汽车充电设施用电价格政策
落实蓝天保卫战工作
推进“互联网 充电基础设施”
构建安全管理制度体系
协调两座加油站拆迁还建
加油站相关事务协调
推动“雪亮工程”平台对接
推进加油站办理手续和恢复运营
开展车用加气站供气质量抽查
开展车用加气站安全风险评估
第十部分 市政公用设施运行管理
概况
推进在建综合管廊项目建设
完善综合管廊运行情况统计分析制度
推进来广营北路顺白路市政管线入廊
加快大兴机场第二气源管线入廊建设
实施综合管廊设施设备编码规范
发布实施综合管廊智慧运营技术规范
印发综合管廊安全隐患排查指南
编制管廊运营安全等级评定技术规范
开展综合管廊运营安全检查
出台市政接入“非禁免批”政策
完成营商环境用气指标填报工作
完成“重点企业服务包承诺事项”
建立市政设施联席会议制度
开展“十四五”市政设施建设管理研究
推进老旧小区市政管线入楼入户
开展道路塌陷事故预测防范研究
完善地下管线管理办法
构建施工作业保护地下管线新机制
编制地下管线管理“十四五”规划
完成年度地下管线基础信息统计
启动地下管线运行管理考核课题研究
开展井盖运行管理情况分析
健全井盖管理制度机制
深化井盖病害治理
推进地下管线结构性隐患消除计划实施
推动道路大修与管线消隐同步实施
完善挖掘工程地下管线防护机制
开展轨道交通地下管线安全检查
协调工体改建工程管线改移防护
完成2019年度管道信息统计分析
推进管道备案管理工作
完成管道竣工测量图分送工作
开展小卫星月度监测疑似占压隐患
开展管道保护监督检查
完善管道保护政企联动机制
加强管道高后果区管理
完成管道界桩设置
推进安全生产专项整治三年行动
强化安全检查工作
推进双重预防体系建设
完成安全生产迎检工作
加强有限空间作业安全管理
开展危化品使用情况调查摸底
深化安全应急宣传
组织年度安全生产培训
召开安全应急工作座谈会
严格值守应急和突发事故处置
推进应急项目实施
完善城市管理系统应急预案体系
编制“十四五”时期安全应急管理规划
开展供热管线应急实战演练
开展地下管线防汛工作
开展反恐防范安全管理
做好重大活动安全保障工作
落实城市运行安全领域工作部署
做好消防交通安全工作
推进灾害综合风险普查工作
第十一部分 城管执法
概况
强化街面环境督察
督办回应群众诉求
做好重大活动服务保障督察
维护首都城管良好执法形象
发挥督察考核导向作用
创新城市环境督导检查方式
城市管理秩序的治理和维护
紧盯环境重点点位
点面结合开展环境视频巡查
做好环境“接诉即办”工作
加强执法大数据平台建设
聚焦基础数据导向作用
查处未编制建筑垃圾消纳备案行为
查处外力挖断燃气管线行为
开展“应急宣传进万家”活动
第十二部分 综合管理与服务保障
概况
组织编制北京“十四五”城市管理发展规划
完成年度固定资产投资
完成生态环境保护工作任务
开展环卫作业预算定额修编工作
建立完善相关统计制度
规范招标和合同管理工作程序
推进重大项目建设
市政公用事业技术服务中心完成撤销
开展法规文件清理
推进城市管理重点领域立法
开展普法学法工作
做好文件的合法性审查
做好行政复议和应诉工作
推动重点领域立法
做好新法规贯彻实施
加强规范性文件的管理工作
做好行政复议及应诉工作
围绕中心加强宣传策划
及时报道行业绩效
适时发布新闻信息
发挥政务新媒体作用
抓好垃圾分类宣传
展示背街小巷整治成果
加强舆情监测应对
加强网络评论队伍建设
深化城市管理志愿服务品牌建设
推进应用场景建设项目
完成2019年全国双创周方案征集
科技成果推广应用和宣传推介
推进城市管理专家库建设
落实北京大数据行动计划
在建信息化项目顺利实施
完成年度“雪亮工程”建设
强化网络安全组织领导
加强网络安全监督检查
保障重大活动网络安全
做好软件正版化工作
发布城市管理领域7项标准
完成燃气行业标准子体系建设
参加区域能源交流会
召开储氢技术及应用座谈会
召开加氢站建设需求座谈会
规范因公证照管理
提出台资参与再生资源回收实施意见
举办系统内外事人才培训班
做好涉外服务保障
落实财政资金保障
做好预算初审
完成预算编制
完成预算压减
强化预算执行
落实政府采购项目
完成年度财政决算
完成预算审计整改
落实专项审计整改工作
加强内部审计管理
落实审计整改
开展绩效评价管理
完成产权登记年度检查
争取财政政策支持
开展内部控制评价
编印财务知识口袋书
开展城市道路公共设施集约化减量化研究
市政管理志正式出版
编纂《北京城市管理年鉴2020》
规范推进年度预算执行
科学编制2021年预算
开展内控报告及制度完善工作
按时填报2019年度决算材料
完成各项财务审计及整改
规范政府采购工作实施
完成事业单位国有资产产权登记
完成财政专项统计和财务日常保障
加强城市管理执法服装保障
规范指导全市城管执法装备配备
规范街道（乡镇）综合执法标志
第十三部分 机关党的建设
概况
深化“不忘初心牢记使命”主题教育成果
选派下沉干部参与疫情防控
开展系列主题实践活动
强化党的政治建设
推动落实意识形态工作责任制
强化创新理论武装
打牢基层组织基础
加强作风纪律建设
强化党建责任落实
召开从严治党（党建）工作部署会
抓好从严治党考核反馈问题整改
开展全面从严治党（党建）考核
发挥监督保障执行作用
强化重要节点监督检查
加强关键岗位重要事项监督
开展“以案为鉴以案促改”警示教育
组织新任科级领导干部廉政谈话
加强党支部基础性建设
强化鲜明的选人用人导向
加强年轻和后备干部选拔培养
抓好干部教育培训
做好干部选拔和职级套转工作
开展人才招录和干部培养锻炼工作
落实编制调整和公务员分类改革
加强执法业务培训
完善教学课程体系
开展新录用人员培训
开展机关全员网络培训
开展科（队）长网络培训
开展“职权下放”专题网络培训
开展“文明行为条例”专题网络培训
完成调训及网络培训指导工作
抓实青年干部忠诚教育
开展丰富多样的主题团日活动
开展“书香机关·悦读越快乐”读书活动
打造青年活动宣传阵地
引领基层工会助力脱贫攻坚
保障干部职工权益
关爱职工身心健康
开展健康文体活动
规范工会经费管理
引导工会干部增强“四个意识”
组织职工学典型做模范
为会员解难事办实事
规范工会制度建设
制定《2020年老干部工作要点》
抓好老干部疫情防控
老干部在抗疫中主动作为
抓好老干部学习教育
开展线上线下党日活动
以案说法守红线
走访慰问送温暖
精准施策强服务
丰富老干部文化生活
拓展老党员先锋队品牌建设
总结宣传老干部先进典型
提升工作人员服务素质
做实退休干部服务保障
第十四部分 全面深化改革
概况
加强改革工作组织领导
推进生活垃圾管理条例实施改革
深化户外广告牌匾标识规范管理改革
推进道路照明体制改革
推进网格化城市管理工作改革
推进城市管理“接诉即办”改革
推进背街小巷环境整治提升
完善首都环境常态化管理机制
完善综合管廊建设管理制度
推进综合管廊信息管理平台建设
推进老旧管线整治行动
健全新能源汽车充电设施建设管理制度
推进市政“三零服务”改革
加强改革督察
研究推动职权下放
加强改革交流
第十五部分 直属单位
北京市公用工程质量监督站
北京市垃圾分类治理促进中心
北京市环境卫生管理事务中心
北京市城市管理委员会机关后勤服务中心
北京市城市管理委员会机关老干部活动站
北京市城市运行监测中心
北京市能源运行管理事务中心
北京市城市管理研究院
北京市环境卫生涉外服务中心
北京市城市管理委员会宣传教育中心
北京市城市管理高级技术学校
北京市城市管理委员会人才交流中心
北京市城市环境建设考评事务中心
第十六部分 各区城市管理
东城区
西城区
朝阳区
海淀区
丰台区
石景山区
门头沟区
房山区
通州区
顺义区
大兴区
昌平区
平谷区
怀柔区
密云区
延庆区
第十七部分 附录
附录一北京市城市管理委员会（首都城市环境建设管理委员会办公室）领导班子成员
附录二北京市城市管理委员会（首都城市环境建设管理委员会办公室）组织序列
附录三北京市城市管理委员会机关处室名录
附录四北京市城市管理委员会受市级以上表彰奖励先进一览表
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