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內容簡介: |
中国电力企业联合会法律分会于2021年12月16日成立,是电力行业法律领域资源共享、加强沟通、促进交流的自律组织。编辑出版《电力行业政策法规汇编》一书,旨在加强政策法规研究,服务会员需求,促进行业企业依法合规建设。
《电力行业政策法规汇编》全书结构完整,内容丰富,涉及近200个常用政策法规,将成为深化研究的重要依据、解决实务问题的重要参考,是行业法务人员手边的日常专业工具书。
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目錄:
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第一章 综合
1.中华人民共和国电力法(1995年12月28日)(2018年12月29日修正)
2.中华人民共和国节约能源法(1997年11月1日)(2018年10月26日修正)
3.中华人民共和国可再生能源法(2005年2月28日)(2009年12月26日修正)
4.国家发展和改革委员会、国家能源局关于印发电力体制改革配套文件的通知(2015年11月26日)
5.中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见(2021年9月22日)
6. 2030年前碳达峰行动方案(2021年10月24日)
7.关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见(2021年11月27日)
8.电力规划管理办法(2016年5月17日)
第二章 电力建设与保护
9.电力设施保护条例(1987年9月15日)(2011年1月8日修订)
10.电力设施保护条例实施细则(1999年3月18日)(2011年6月30日修正)
11.国务院办公厅关于加强电力设施保护工作的通知(2006年2月17日)
12.最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题的解释(2007年8月15日)
13.国家发展改革委、国家能源局关于加强和规范电网规划投资管理工作的通知(2020年5月28日)
14.国家电力示范项目管理办法(2016年11月11日)
15.铺设海底电缆管道管理规定(1989年2月11日)
16.铺设海底电缆管道管理规定实施办法(1992年8月26日)
17.全国人大常委会法制工作委员会对黑龙江省人大法工委关于地方性法规中规定架空输电线路走廊不实行征地是否违法请示的答复意见(2011年6月3日)
18.国家经贸委关于建设500kV架空送电线路拆除建筑物有关问题的复函(2001年12月3日)
19.环境保护部办公厅关于印发《输变电建设项目重大变动清单(试行)》的通知(2016年8月8日)
20.关于进一步加强电力建设工程质量监督管理工作的意见(2018年2月14日)
21.国家能源局关于进一步明确电力建设工程质量监督机构业务工作的通知(2020年6月15日)
22.电力工程勘察设计单位资质管理办法(暂行)(1995年8月21日)
23.水电工程勘察设计管理办法(2011年11月3日)(2018年5月16日修正)
24.水电工程设计变更管理办法(2011年11月3日)(2018年5月16日修正)
25.承装(修、试)电力设施许可证管理办法(2020年9月11日)
26.出租出借承装(修、试)电力设施许可证等违法行为认定查处规范(试行)(2019年9月12日)(2021年3月19日修正)
27.承装(修、试)电力设施许可证注销管理办法(2021年9月26日)
28.水电工程验收管理办法(2011年8月13日)(2015年11月25日修订)
29.水电工程质量监督管理规定(2013年3月8日)
第三章 电力生产运行
30.电网调度管理条例(1993年6月29日)(2011年1月8日修订)
31.电网调度管理条例实施办法(1994年10月11日)
32.国家能源局关于进一步完善电力调度交易与市场秩序厂网联席会议制度的通知(2020年12月30日)
33.国家发展和改革委员会、国家能源局关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见(2015年3月20日)
34.电力并网运行管理规定(2021年12月21日)
35.电力并网互联争议处理规定(2006年11月2日)
36.国家能源局电力并网互联争议处理工作程序规则(2020年11月30日)
37.加强电网调度管理工作的若干规定(1997年3月20日)
38.加强电网管理的规定(1996年6月19日)
39.电网调度信息披露实施细则(暂行)(2001年3月1日)
第四章 电力供应与使用
40.电力供应与使用条例(1996年4月17日)(2019年3月2日修订)
41.供电营业规则(1996年10月8日)
42.供电营业区划分及管理办法(1996年5月19日)
43.售电公司管理办法(2021年11月11日)
44.节约用电管理办法(2000年12月29日)
45.有序用电管理办法(2011年4月21日)
46.国家工商行政管理局关于对供电企业限制竞争行为定性处罚问题的答复(1999年10月26日)
47.国家工商行政管理局关于电力公司强制用户接受其不合理条件的行为定性处理问题的答复(2000年7月6日)
48.最高人民法院行政审判庭关于对违法收取电费的行为应由物价行政管理部门监督管理的答复(1999年11月17日)
49.国务院法制办公室对黑龙江省人民政府法制办《关于电力企业在电费电度表保证金被取消前收取该项保证金的行为是否应当给予行政处罚问题的请示》的复函(2002年6月3日)
50.水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定、管理的规定(1986年6月1日)
51.最高人民法院研究室关于对《关于查处窃电行为有关问题的请示》答复意见的函(2002年9月6日)
52.国家工商行政管理局关于电业局在农网改造中滥收费用定性处理问题的答复(2000年12月26日)
53.国家工商行政管理总局对供电部门强行收取不该收取的费用行为定性处罚问题的答复(2001年7月6日)
54.国家工商行政管理总局关于电力局在农网改造中实施限制竞争行为及被指定的经营者借此滥收费用问题的答复(2002年12月31日)
55.国家发展改革委、国家电监会加强电力需求侧管理工作的指导意见(2004年5月27日)
56.能源部、公安部关于严禁窃电的通告(1990年5月28日)
第五章 电价管理
57.国家发展改革委办公厅关于优化电价政策发布机制的通知(2019年4月22日)
58.国家发展改革委关于进一步完善分时电价机制的通知(2021年7月26日)
59.国家发展改革委关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(2021年6月7日)
60.国家发展改革委关于完善风电上网电价政策的通知(2019年5月21日)
61.国家发展改革委关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知(2019年4月28日)
62.国家发展改革委关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知(2022年2月24日)
63.国家发展和改革委员会关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见(2019年10月21日)
64.国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知(2021年10月11日)
65.财政部、生态环境部关于核减环境违法等农林生物质发电项目可再生能源电价附加补助资金的通知(2020年12月30日)
66.国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司关于公布2020年生物质发电中央补贴项目申报结果的通知(2020年11月17日)
67.完善生物质发电项目建设运行的实施方案(2020年9月11日)
68.财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办关于调整可再生能源电价附加资金补助目录(光伏扶贫项目)的通知(2020年8月5日)
69.可再生能源电价附加补助资金管理办法(2020年1月20日)
70.省级电网输配电价定价办法(2020年1月19日)
71.区域电网输电价格定价办法(2020年1月19日)
72.上网电价管理暂行办法(2005年3月28日)
73.输配电价管理暂行办法(2005年3月28日)
74.销售电价管理暂行办法(2005年3月28日)
75.跨省跨区专项工程输电价格定价办法(2021年10月14日)
76.功率因数调整电费办法(1983年12月2日)
77.国家发展改革委办公厅关于功率因数调整电费办法有关问题的复函(2003年8月13日)
78.关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指导意见(2017年12月29日)
79.国家发展改革委办公厅关于取消临时接电费和明确自备电厂有关收费政策的通知(2017年11月21日)
80.电力产品增值税征收管理办法(2004年12月22日)(2018年6月15日修正)
81.可再生能源发展基金征收使用管理暂行办法(2011年11月29日)
82.财政部关于印发农网还贷资金征收使用管理办法的通知(2001年12月17日)
83.国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法(2009年12月31日)
84.国家发展改革委关于延长阶段性降低企业用电成本政策的通知(2020年6月24日)
第六章 电力市场建设
85.国家发展改革委、国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见(2022年1月18日)
86.电力市场运营基本规则(2005年10月13日)
87.电力中长期交易基本规则(2020年6月10日)
88.关于深化电力现货市场建设试点工作的意见(2019年7月31日)
89.国家发展改革委、国家能源局关于积极推进电力市场化交易进一步完善交易机制的通知(2018年7月16日)
90.国家发展改革委、国家能源局关于推进电力交易机构规范化建设的通知(2018年8月28日)
91.关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见(2020年2月18日)
92.国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司关于进一步推动新型储能参与电力市场和调度运用的通知(2022年5月24日)
93.国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知(2021年10月23日)
94.电力辅助服务管理办法(2021年12月21日)
95.国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见(2012年12月20日)
第七章 新能源
96.国家发展改革委、国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知(2019年5月10日)
97.国家发展改革委、国家能源局关于2021年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知(2021年5月21日)
98.关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知(2021年2月24日)
99.国家发展改革委、国家能源局关于推进电力源网荷储一体化和多能互补发展的指导意见(2021年2月25日)
100.国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见(2021年2月2日)
101.国家发展改革委、国家能源局关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见(2022年1月30日)
102.全国碳排放权交易市场建设方案(发电行业)(2017年12月18日)
103.碳排放权交易管理办法(试行)(2020年12月31日)
104.关于发布《碳排放权登记管理规则(试行)》《碳排放权交易管理规则(试行)》和《碳排放权结算管理规则(试行)》的公告(2021年5月14日)
105.国务院办公厅转发国家发展改革委、国家能源局《关于促进新时代新能源高质量发展实施方案》的通知(2022年5月14日)
106.国家能源局综合司关于积极推动新能源发电项目能并尽并、多发满发有关工作的通知(2021年10月15日)
107.国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知(2021年5月31日)
108.国家发展改革委、国家能源局、财政部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、农业农村部、中国气象局、国家林业和草原局关于印发“十四五”可再生能源发展规划的通知(2021年10月21日)
109.国家发展改革委、国家能源局关于鼓励可再生能源发电企业自建或购买调峰能力增加并网规模的通知(2021年7月29日)
110.可再生能源发电有关管理规定(2006年1月5日)
111.分布式发电管理暂行办法(2013年7月18日)
112.风电开发建设管理暂行办法(2011年8月25日)
113.分散式风电项目开发建设暂行管理办法(2018年4月3日)
114.海上风电开发建设管理办法(2016年12月29日)
115.光伏电站开发建设管理办法(2022年11月30日)
116.分布式光伏发电项目管理暂行办法(2013年11月18日)
117.光伏扶贫电站管理办法(2018年3月26日)
118.光伏电站消纳监测统计管理办法(2021年12月3日)
119.风电场利用率监测统计管理办法(2022年4月26日)
120.国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知(2019年2月26日)
121.国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知(2019年1月7日)
122.关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见(2020年1月20日)
123.关于《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》有关事项的补充通知(2020年9月29日)
124.可再生能源调峰机组优先发电试行办法(2016年7月14日)
125.可再生能源发电全额保障性收购管理办法(2016年3月24日)
126.国务院办公厅关于加快电动汽车充电基础设施建设的指导意见(2015年9月29日)
127.国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见(2022年1月10日)
128.国家发展改革委、国家能源局关于开展全国煤电机组改造升级的通知(2021年10月29日)
129.国家能源局综合司关于开展可再生能源发电项目开发建设按月调度的通知(2021年7月29日)
130.国家能源局关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(2021年5月11日)
131.国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司关于公布2020年风电、光伏发电平价上网项目的通知(2020年7月31日)
第八章 电力安全
132.国家能源局关于印发《电力安全生产“十四五”行动计划》的通知(2021年12月8日)
133.国家能源局关于加强电力企业安全风险预控体系建设的指导意见(2015年1月7日)
134.电力建设工程施工安全监督管理办法(2015年8月18日)
135.电网安全风险管控办法(试行)(2014年3月19日)
136.电力企业应急预案管理办法(2014年11月27日)
137.电力企业应急能力建设评估管理办法(2020年12月1日)
138.电力安全隐患治理监督管理规定(2022年12月29日)
139.电力安全事故调查程序规定(2012年6月13日)
140.电力安全事故应急处置和调查处理条例(2011年7月7日)
141.核电厂核事故应急管理条例(1993年8月4日)(2011年1月8日修订)
142.国家大面积停电事件应急预案(2015年11月13日)
143.电力安全生产监督管理办法(2015年2月17日)
144.电力可靠性管理办法(暂行)(2022年4月16日)
145.电力生产事故调查暂行规定(2004年12月28日)
146.水电站大坝运行安全监督管理规定(2015年4月1日)
147.电力监控系统安全防护规定(2014年8月1日)
148.电力安全监管约谈办法(2018年11月28日)
149.电力安全事件监督管理规定(2014年5月10日)
150.重大活动电力安全保障工作规定(2020年3月12日)
151.燃煤发电厂贮灰场安全监督管理规定(2022年5月27日)
152.国家能源局综合司关于做好重要电力设施森林草原火灾防范工作的通知(2022年4月29日)
153.国家能源局综合司关于进一步加强电力行业地质和地震灾害防范应对工作的通知(2022年4月29日)
154.国务院办公厅关于加强电力安全工作的通知(2003年12月5日)
155.国家能源局综合司关于进一步加强发电安全生产工作的通知(2021年9月29日)
156.国家能源局综合司关于进一步做好发电安全生产工作的通知(2021年4月29日)
第九章 电力监管与信息公开
157.电力监管条例(2005年2月15日)
158.电力市场监管办法(2005年10月13日)
159.电力企业信息报送规定(2005年11月30日)
160.供电监管办法(2009年11月26日)
161.电网公平开放监管办法(2021年9月29日)
162.供电企业信息公开实施办法(2021年11月23日)
163.电力企业信息披露规定(2005年11月30日)
164.电力现货市场信息披露办法(暂行)(2020年11月6日)
165.关于加强电力中长期交易监管的意见(2019年9月4日)
166.发电企业与电网企业电费结算办法(2020年12月30日)
167.国家能源局用户受电工程“三指定”行为认定指引(2020年11月30日)
168.电力业务许可证管理规定(2005年10月13日)(2015年5月30日修正)
169.电力业务许可证注销管理办法(2021年6月20日)
170.电力业务许可证监督管理办法(2020年12月25日)
171.供用电监督管理办法(1996年5月19日)(2011年6月30日修订)
172.电网电能质量技术监督管理规定(1988年3月19日)
173.国家能源局关于进一步规范用户受电工程市场的通知(2013年11月12日)
174.国家能源局关于对拥有配电网运营权的售电公司颁发管理电力业务许可证(供电类)有关事项的通知(2016年12月8日)
175.国家能源局能源争议纠纷调解规定(2017年3月17日)
176.国家能源局综合司关于简化优化许可条件、加快推进增量配电项目电力业务许可工作的通知(2018年7月11日)
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內容試閱:
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前 言
能源是人类赖以生存的物质基础,也是经济社会发展的动力源泉。电力作为最重要的能源,关系到国民经济命脉和国家能源安全。电力政策与法律法规对保障电力体制改革成果、促进电力事业稳定健康发展、推动电力企业依法合规经营具有重要意义。为更好地学习、研究和使用电力行业政策法规,中国电力企业联合会法律分会负责组稿、编辑本书。
近年来,国家陆续颁布多部政策法规加强能源行业治理,加快统一电力市场建设,促进能源绿色低碳转型,完善现代能源体系。鉴于梳理所有的政策法规难以穷尽且重点不突出,故我们对截至2022年12月底的常用政策法规进行梳理,按照综合、电力建设与保护、电力生产运行、电力供应与使用、电价管理、电力市场建设、新能源、电力安全、电力监管与信息公开等九个领域进行分类,形成有体系、有支撑、实用管用的政策法规汇编。
希望本书的编辑出版能够成为电力行业从业人员常用的工具书,并切实起到规范法律实务、指导工作实践的作用,真正助力电力企业依法合规经营和高质量发展。由于时间仓促、编者水平有限,文中有不当之处,恳请广大读者提出宝贵意见。
《电力行业政策法规汇编》编写组
2022年12月
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